Образование в документах №10 2012 (178,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

О Документах Издается с 1994 года ИЗДАНИЕ, С КОТОРЫМ ВЫ ПОЧУВСТВУЕТЕ СЕБЯ УВЕРЕННЕЕ Смертность среди подростков и молодежи от суицида (Ч. I) причины, предупреждение, прогнозы Очередная реорганизация Минобрнауки прошлo лишь пять лет Новый общественный совет получит новые полномочия общественное управление Образовательная нормативно-правовая база — основа(?) развития ОУ прогноз специалиста (стр. 65–71) Материнский капитал. Основы законодательства рекомендации Госдумы (стр. 107–120) Внимание! Начинается подписка на I полугодие 2013 года 10 (251) октябрь 6 (223) июнь 201 2 0 Господдержка российским вузам о постановлении правительства РФ от 09.04.10 № 218 ISSN 1026-129X МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ АНА ЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛ ЛЕТЕНЬ

Стр.1

Стр.2

Межведомственный аналитический бюллетень Издается ИД “Частное образование” Периодичность выпуска — 1 номер в месяц Только о правовой и нормативно-методической информации на каждый день в помощь широкому кругу специалистов в сфере образования (управленцам, социальным работникам, преподавателям, бухгалтерам и др.). Это факты, статистика, перспективы развития российского образования и науки  Права человека и социальная защита  Реформа образования и науки  Экономика и финансы  Управление, кадры и делопроизводство  Предпринимательская деятельность и платные образовательные услуги  Обмен опытом  Ответы на вопросы Перепечатка материалов, опубликованных в бюллетене “Образование в Документах”, допускается только по согласованию с редакцией Бюллетень зарегистрирован в Росохранкультуре Рег. ПИ № ФС77-21040 © “Образование в Документах”, 2012 Издается с 1994 года 10 (251) (с момента издания) 2012 № В номере: ÔедеРальные и РегиОнальные нОвОстÈ „ из первоисточника ..................... 4 ÔедеРальнОе закОнОдательствО „ талантливая молодежь Приказ Минобрнауки России от 10.08.2012 № 608 “Об организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации, Федеральном агентстве по делам молодежи и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки работы по выполнению Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 26 мая 2012 г. № 2405п-П8” (с приложением) .............................................. 15 ISSN 1026129Х

Стр.3

тема нОмеРа смеРтнОсть сРеди ПОдРОсткОв и мОлОдежи От сУицида Часть I „ введение .............................................. 23 „ ситуация В. Роменский. Смерть на подоконнике ........ 24 „ Основы законодательства Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы” (извлечение) ..................................................... 31 [О необходимости создания при стационарных учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов семейно-воспитательных групп и развития служб социального сопровождения неблагополучных семей]. Разъяснение Минтруда России (17 сентября 2012 г., Москва) ........................................................... 62 „ Профилактические меры О мерах по профилактике суицидного поведения обучающихся. Письмо Минобрнауки России от 27.02.2012 № 06-356 ......................................................... 65 „ Опыт регионов Распоряжение правительства Республики Карелия от 26.11.2011 № 685-р-П “Об утверждении Комплексного плана мероприятий по снижению смертности детей от внешних причин в Республике Карелия на 2011–2013 годы” (с приложением) .............................................. 70 О плане мероприятий, направленных на снижение смертности детей от внешних причин в г. Москве, на 2011–2013 годы. Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 11.01.2012 № 01-34-4036/11-17 (с приложением) ............. 73 Главный редактор Татьяна Пережи, член пресс-службы Совета Европы и Европейского суда по правам человека Редактор отдела оперативной информации и докуметов Евгений Олейник, канд. экон. наук Корректура — Мария Решетова Компьютерная верстка — Ирина Строкина Компьютерный набор — Вера Галкина Ответственный выпускающий — Анна Дунаева Администратор — Нина Жукова Отдел распространения — Любовь Пушкина Наш адрес: Редакция бюллетеня “Образование в Документах”, óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2, 123181 Ìîñêâà, Россия Òåë.: (495) 750-5779, 942-7723, 942-7721 Факс (499) 740-1317 E-mail: ovd@pes-publishing.com Web: www.ЦЦЦЦЦЦpes-publishing.com Подписные индексы: по каталогу агентства “Роспечать”: для всех подписчиков — 46539 Комплект ОДвО & ОвД — 71385 по каталогу российской прессы “Почта России” (ÌÀÏ): для физических лиц — 24519 для организаций — 24520 “Пресса России” для всех подписчиков — 29222(!)

Стр.4

Издается с 1999 года Реклама наших коллег Бюллетень нормативных правовых актов Официальные документы в образовании  Международное и федеральное законодательство в сфере образования и науки, а также культуры и спорта Подписка принимается всеми отделениями связи РФ и стран СНГ Подписные индексы: „ по каталогу агентства “Роспечать” (красно белоголубой цвет): для физических лиц — 73569 для организаций — 47690 „ по каталогу российской прессы “Почта России” (МАП): для физических лиц — 99514 для организаций — 99515 „ по каталогу российской “Пресса России”(!) 45430 Бюллетень зарегистрирован в Комитете РФ по печати Рег. № 018753 „ для родителей и учителей Предупреждение самоубийства. Рекомендации (перевод с английского И. Калининой) .................................................. 77 „ Боль В. Вашков, учитель. Неприятная тема .......... 94 ОБщественнОе УПРавлениÅ „ новое Новый Общественный совет получит новые полномочия. Подготовила О. Дашковская ........................ 102 к УстОйчивОмУ демОгРафическОмУ Развитию стРаны „ к в о п р о с у о б о с н о в а х законодательства “Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства”. Рекомендации парламентских слушаний Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей от 05.04.2012................................... 107 ОПека и ПОПечительствО „ алименты О мерах по защите права воспитанника организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов. Письмо Минобрнауки России от 11.05.2012 № АФ-118/06 ................................................ 121 ÄОПОлнительная инфОРмация „ интенсив для педагогов ..... 124 К теме номера.................................. 69, 123, 126

Стр.5

ФеДеРАльНые И РеГИОНАльНые НОВОСтИ „ Из первоисточника   ™ На осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (октябрь 2012 г.) обсуждался доклад, представленный Георгием Фрундой и Анреасом Гроссом, о выполнении Россией взятых на себя в 1997 году при вступлении в Совет Европы обязательств по либерализации и демократизации внутри страны. Предполагалось принятие резолюции и рекомендаций. В резолюции, принятой Парламентской ассамблеей Совета Европы 2 октября, отмечается, в частности, что Россия не выполнила принятые ранее ПАСЕ резолюции по “войне между Россией и Грузией”. В документе содержится просьба отменить признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, а также включено положение, касающееся открытия избирательных участков в Абхазии (Грузия), Южной Осетии (Грузия) и Приднестровье (Республика Молдова) без явного согласия де-юре власти в Тбилиси и Кишиневе, а также предыдущей паспортизации населения на этих территориях. В документе отмечается, что данные действия нарушают территориальную целостность этих государств, как “это признается международным сообществом, включая Парламентскую ассамблею”, и требование “немедленного освобождения Pussy Riot”. Напомним, что изначально Москва отреагировала на готовящуюся резолюцию и на повышение уровня мониторинга до Комитета министров Совета Европы (КМСЕ) максимально жестко. Был отменен визит спикера Госдумы Сергея Нарышкина, а российская делегация ушла в жесткую оппозицию, борясь против проекта рекомендации. В итоге при голосовании проект рекомендаций был отклонен (при менее двух третей голосов). Зал отреагировал бурными овациями. 4 октября на Парламентской ассамблее Совета Европы также обсуждался вопрос “Право на свободный выбор образования в Европе”. Согласно принятой резолюции государства — члены Совета Европы должны разработать такую систему образования, которая обеспечивает 4

Стр.6

Из первоисточника равные возможности и качественное образование для всех учащихся, для передачи знаний и ценностей, направленных на продвижение основных прав и демократической гражданственности. Кроме того, резолюция предусматривает, что государства — члены Совета Европы должны гарантировать фундаментальное право на свободу выбора в сфере образования в соответствии с европейской Конвенцией по защете прав человека. При этом в документе отмечается, что это право, которое тесно связано с правом на образование и свободу совести, влечет за собой обязанность государства уважать право родителей обеспечивать детям образование и обучение в соответствии с их собственными религиозными и мировоззренческими убеждениями. В последний день работы Парламентской ассамблеи Совета Европы член российской делегации в ПАСЕ, сенатор Валерий Сударенков выступил в Страсбурге в рамках обсуждения докладов “Консолидация и международная открытость Европейской зоны высшего образования” и “Управление высшими учебными заведениями в Европейской зоне высшего образования”. Сенатор сообщил, что с 1993-го по 2010 год число вузов в России выросло с 626 до 1115, из которых 41% — негосударственные. Число студентов увеличилось с 2,6 млн. человек до 7,05 млн. Среди политиков, напомнил сенатор, популярна идея сокращения числа вузов (примерно на 20% за три года), в том числе под предлогом “перенасыщенности рынка отдельными специалистами”. “Проблема, видимо, существует, но нельзя механически сокращать вузы. Этот вопрос нужно решать менее болезненно — через закрытие отдельных программ”, — считает законодатель. При этом он заметил, что вместо того чтобы говорить о старении преподавательского состава, необходимо создавать условия для продвижения молодых. В. Сударенков уверен, что необходимо продумать, как эффективно готовить и использовать специалистов. Сенатор предложил расширять автономию вузов при верховенстве закона, по достоинству оценивать выпускников-специалистов за границей, а также консолидировать Европейскую зону высшего образования. По его мнению, необходимо практиковать обменные визиты студентов и продумать систему стипендиальных программ. № 102012 5

Стр.7