В.И. Шульга, кандидат юридических наук, доцент
ОСОБЕННОСТИ КРИМИНАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ В ЯПОНИИ
И ВЛИЯНИЕ ЕЕ НА РОССИЮ // Государственная граница, организованная преступность,
закон и безопасность в России / Под общей ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская
криминологическая ассоциация, 2005.
Япония как островное государство наиболее близко расположено к восточной
Государственной границе России. Естественно, что такая близость не может не сказываться
на криминальной ситуации двух стран, особенно после открытия в 1991 году так
называемого «железного занавеса». Сам факт такой близости вызывает озабоченность
правящих кругов обоих государств по поводу урегулированности приграничных,
территориальных, экономических, хозяйствующих, культурных и многих других вопросов.
Среди них не последнюю роль играют вопросы борьбы с преступностью. Япония по
утвердившемуся мнению многих исследователей относится к самой безопасной стране
мира, а меры ее борьбы с преступностью заслуживают самого пристального внимания, в
том числе и в России.
Ранее проводимые криминологические исследования подтверждали данное
обстоятельство. Однако современные исследования1 показали наметившиеся в последние
годы негативные тенденции, которые могут поставить это утверждение под сомнение. Вот
некоторые из них.
1. Абсолютные показатели преступности в Японии (все преступления по УК2) за
последние более чем 50 лет выросли с 1 387 080 в 1946 году до 3 694 928 преступлений в
2002 году, то есть рост составил более чем в 2,5 раза. За этот же период население выросло
только в 1,3 раза (130%). При этом рост преступлений наблюдается не только в абсолютных
показателях, но и относительных. Так, коэффициент преступности (без автотранспортных
преступлений3) на 100 тысяч человек населения вырос с 1893 преступлений в 1946 году до
2240 преступлений в 2002 году. Но его рост составил всего 118,3 %, т.е. меньше, чем рост
1 Те И.Б. Проблемы назначения, исполнения смертной казни и других видов уголовного наказания по
законодательству современной Японии. Дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Владивосток,
2005; Морозов Н.А. Преступность и борьба с ней в Японии. СПб, 2003 и др.
2 Прим. авт.: В Японии основной учет преступлений ведется по УК и некоторым специальным уголовным
законам. См.: Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии, М., 1989.
3 Исключение автотранспортных преступлений (их удельный вес достигает свыше 20%), приведшие к смерти
или телесным повреждениям потерпевших, из числа учетных по УК преступлений, по мнению автора
настоящей статьи, приводит к еще большей несопоставимости преступности с другими странами, которая итак
не соизмерима между собой по многим параметрам. Тем не менее почему -то считается, что без них
криминальная ситуация в Японии может оцениваться более объективно.
Стр.1
населения. Причем, за последние годы исследуемого периода (с 2000 по 2002 гг.) рост
вышеназванного абсолютного показателя составил уже 173,8%, а относительного – 116,4%.
Их рост с автотранспортными преступлениями составил соответственно 113,5% и 150,0%.
Последняя цифра показывает, что преступность в Японии в меньшей степени
детерминирована численностью населения, а в большей степени – другими факторами.
Если сравнивать данные показатели преступности Японии с аналогичными
показателями преступности России, то они будут различаться значительно.
Так, в 1960 году в Японии без автотранспортных преступлений по УК было
зарегистрировано 1 495 888 преступления, а коэффициент этой преступности составлял
1476 преступлений; по сравнению с этим годом в 2002 году рост этих показателей
соответственно составил 190,8% и 151,8%.
В России эти показатели за указанный период выросли соответственно на 472,3% и
469,3%. Население же выросло только на 118,9%4. Это означает, что в России за этот период
времени преступность детерминирована гораздо в большей степени не демографическими, а
иными социальными факторами, чем в Японии.
В то же время за период 2000-2002 гг. темп прироста коэффициента преступности в
Японии составил 62%, а в России только 39%, т.е. в Японии стали превалировать
криминогенные детерминанты преступности в большей степени, чем в России. Насколько
эта тенденция сохранится далее, покажут криминологические исследования в будущем.
2. Негативные тенденции наблюдаются в структуре преступности Японии.
Так, особую тревогу вызывает рост преступности несовершеннолетних. По данным
Н.А. Морозова5 в 1946 году было зарегистрировано 334 тыс. человек взрослых
преступников и 112 тыс. человек несовершеннолетних. Удельный вес последних на тот
период составлял 25,1%. В последующие годы удельный вес несовершеннолетних,
совершивших преступления по УК, составлял более 40%; в 1989 году их уже было свыше
50%.
В 1994 году в структуре несовершеннолетних (14-19 лет) правонарушителей было в
возрасте: 14-15 лет – 42,1%, 16-17 лет – 38,5%, 18-19 лет – 19,4%. К этому следует добавить,
что в Японии ведется учет малолетних правонарушителей в возрасте до 13 лет,
совершивших деяния по УК. Удельный вес их составил 15,4% от общего числа всех
4 Данные о преступности для этих и других соответствующих расчетов брались из кн.: Лунеев В.В.
Преступность ХХ века. М., 1997; Криминология: Учебник для вузов / Под общей ред. проф. А.И. Долговой.
М., 2005 и др. источников.
5 См. по кн.: Морозов Н.А. Преступность и борьба с ней в Японии… С. 60-61.
Стр.2
несовершеннолетних, совершивших такие деяния. В структуре этих несовершеннолетних
было в возрасте: до 9 лет – 5,8%, 10-11 лет – 11,5%, 12-13 лет – 82,7%.
В 1999 году число несовершеннолетних уже составляло 141721, в 2002 году - 202 417
человек6. Рост по сравнению с 1946 годом составил 181,3%, с 1975 г. – 173,3%, 1994 г. –
154,2%, 1999 г. – 142,3%. В то же время число несовершеннолетних делинквентов на 1000
человек населения в 1947 году составляло 6,7 (в возрасте 10-19 лет) человек, 1983 г. – 17,7,
1994 г. – 9,9, 2002 г. – 15,1. Удельный вес несовершеннолетних правонарушителей в 1999
году составил 15,6% от общего числа населения. Это четвертый по счету рост детской
преступности со времени окончания Второй мировой войны (1945 г.)7.
Применительно к 1999 году в структуре преступности по УК Японии
несовершеннолетними по видам преступлений совершается: хищения – 83822 (63,9%),
присвоение имущества – 27389 (20,9%), насильственные – 14655 (11,2%), тяжкие 1382
(1,1%), интеллектуальные – 537 (0,4%), против нравственности – 450 (0,3%), другие – 30422
(23,2%). По роду занятий по всем видам преступлений несовершеннолетних было:
учащихся – 78,4%, работающих – 10,8%, неработающих – 10,8%. Наибольший удельный вес
по категориям несовершеннолетних и по видам совершенных ими преступлений
наблюдается среди: всех учащихся (78,4%) – присвоение имущества (84,1%), хищения
(80,8%), насильственные (61,8%) и преступления против нравственности (57,8%), среди
них: учащиеся старшей ступени – присвоение имущества (45,2%), хищение (44,4%),
интеллектуальные преступления (35,6%), учащиеся средней ступени – насильственные
преступления (33,4%) и хищения (30,8%); среди работающих – тяжкие (31,8%) и
преступления против нравственности (28,9%); среди неработающих – тяжкие (27,8%) и
интеллектуальные преступления (21,2%)8.
Несмотря на существенные различия по возрасту несовершеннолетних
правонарушителей, категориям их социальной занятости, видам совершаемых ими
преступлений в Японии, в России наблюдается основная аналогичная тенденция –
тенденция роста правонарушаемости несовершеннолетних.
Несовершеннолетние
правонарушители – это резерв преступности будущих десятилетий, причем самой опасной и
вредоносной ее части9.
6 Те И.Б. Проблемы назначения, исполнения смертной казни и других видов уголовного наказания по
законодательству современной Японии. Дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. нау к. … С. 34.
7 Police of Japan. 2000. National Police Agency / Перевод Е.В. Кравченко. 2001.
8 Морозов Н.А. Преступность и борьба с ней в Японии… С. 62.
9 Криминология: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2002. С. 766.
Стр.3