В книге приводятся судебные акты, в которых судами были разрешены спорные ситуации по сложным делам либо отдельным категориям споров в сфере исполнительного производства. <...> Однако общий характер некоторых положений данного закона приводит к тому, что на практике судебные приставы, каждый взыскатель и должник по-своему толкуют положения указанного федерального закона, часто вкладывая в них смысл, явно расходящийся с тем, что подразумевал законодатель. <...> Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. <...> В заявлении должны быть также указаны: 1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); 2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; 3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); 4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); 5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. <...> Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев <...>
Судебная_практика_по_спорам_в_сфере_исполнительного_производства_Сборник_судебных_актов_с_комментариями_(1).pdf
Н.А. Рогожин
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ПО СПОРАМ В СФЕРЕ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА
Сборник судебных актов
с комментариями
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2007
Стр.1
УДК 347.9(094.072)
ББК 66.4(0):67.408
Р59
Рогожин Н.А.
Р59
Судебная практика по спорам в сфере исполнительного производства:
Сборник судебных актов с комментариями. — М.: ЗАО Юстицинформ,
2007. — 488 с.
ISBN 5-7205-0802-3
В сборнике содержатся материалы судебной практики высших судов
Российской Федерации и некоторых федеральных арбитражных судов
округов по применению норм законодательства об исполнительном производстве,
в основном касающихся обжалования действий (бездействия)
судебных приставов-исполнителей, в том числе при обращении взыскания
на различные виды имущества должника, взыскания исполнительского
сбора, оспаривания сделок, заключенных на торгах, изменения способа и
порядка исполнения судебного акта, возмещения ущерба, причиненного
действиями судебного пристава, и ряда других вопросов.
В книге приводятся судебные акты, в которых судами были разрешены
спорные ситуации по сложным делам либо отдельным категориям
споров в сфере исполнительного производства. Некоторые судебные
акты, касающиеся актуальных вопросов, снабжены кратким авторским
комментарием. Наиболее значимые правоположения, правовые позиции
и выводы выделены жирным шрифтом или курсивом для лучшего
понимания выработанных подходов.
Издание предназначено для судей, адвокатов, практикующих юристов,
а также научных работников, аспирантов и студентов.
УДК 347.9(094.072)
ББК 66.4(0):67.408
ISBN 5-7205-0802-3
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2007
Стр.2
ВВЕДЕНИЕ
Разрешение споров — непосредственная функция судебной власти
и от ее эффективной реализации в повседневной жизни напрямую
зависит степень эффективности правового регулирования общественных
отношений, степень их прогрессивного развития.
Вместе с тем судопроизводство по своей сути исключает поспешность
разрешения спорной ситуации. Его цель — неизбежность принятия
в разумные сроки законного, обоснованного судебного акта
и его практическое исполнение. Именно по реальной исполнимости
судебных актов можно судить в принципе о наличии или отсутствии
эффективной судебной системы в структуре государственного устройства,
о наличии или отсутствии условий существования и развития
правового государства.
Поэтому в Российской Федерации законодательная власть подошла
к решению проблем по созданию условий эффективной деятельности
судебной власти и исполнению судебных актов на должном
уровне, приняв Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный
закон «Об исполнительном производстве», которые во многих
своих положениях взаимно корреспондируются, образуя вместе с
соответствующими положениями процессуального законодательства
систему норм законодательства об исполнительном производстве.
Непосредственно вопросы принудительного исполнения вступивших
в законную силу судебных актов, взаимоотношения между
государственным органом (Федеральной службой судебных приставов),
взыскателями и должниками в рамках принудительного исполнения
судебного акта регулируются нормами Федерального закона
«Об исполнительном производстве».
Однако общий характер некоторых положений данного закона
приводит к тому, что на практике судебные приставы, каждый взыскатель
и должник по-своему толкуют положения указанного федерального
закона, часто вкладывая в них смысл, явно расходящийся
с тем, что подразумевал законодатель. Кроме того, нередки случаи,
когда сама норма Федерального закона «Об исполнительном
производстве» страдает неточностью формулировки или отсутствием
механизма ее реализации, а некоторые проблемы правоприменения
в сфере исполнительного производства решались на конституционном
уровне.
3
Стр.3
Поэтому не случайно на изучение и правильное применение норм
законодательства об исполнительном производстве на основе материалов
судебной практики, судебного толкования норм указанного
закона направлены усилия юристов-практиков и исследователей,
поскольку именно в рамках судебного толкования устраняются недостатки
закона, что позволяет правоприменительным органам —
судами и службой судебных приставов применять нормы законодательства
об исполнительном производстве единообразно.
Предлагаемый сборник судебных актов содержит материалы, в
которых в той или иной мере затронуты актуальные вопросы применения
норм законодательства об исполнительном производстве,
в основном касающихся обжалования действий (бездействия) судебных
приставов-исполнителей, в том числе при обращении взыскания
на различные виды имущества должника, взыскания исполнительского
сбора, оспаривания сделок, заключенных на торгах в рамках
исполнительного производства, изменения способа и порядка
исполнения судебного акта, возмещения ущерба, причиненного незаконными
действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя,
и ряд других вопросов. В основном рассмотрены некоторые
спорные ситуации по сложным делам либо по отдельным категориям
споров в сфере исполнительного производства.
При подготовке сборника использовались официальные источники,
различные издания, справочно-правовая система «Консультант
Плюс», а также официальные сайты соответствующих судов в
Интернете.
Рогожин Н.А., кандидат юридических наук
4
Стр.4
Содержание
Введение ................................................................................................... 3
Глава 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
........................................................................................................ 5
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЖАЛОВАНИЕМ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
....................................................................... 50
§1. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
по взысканию исполнительского сбора .................................50
§2. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
при обращении взыскания на долю участника в уставном
капитале общества ............................................................................ 114
§3. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
при обращении взыскания на акции .................................... 117
§4. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
по взысканию денежных средств, наложению ареста на денежные
средства и иное имущество должника .................................135
§5. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,
связанных с оценкой и реализацией имущества .................209
§6. Иски о признании торгов недействительными в рамках исполнительного
производства ...................................................................260
§7. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
в сфере законодательства о несостоятельности (банкротстве)
....................................................................................................300
§8. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
по наложению штрафов ......................................................... 311
§9. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
по отложению исполнительных действий ............................324
§10. По спорам об обжаловании иных действий судебного приставаисполнителя
в рамках исполнительного производства ....................329
§11. По спорам об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
по принятию решения об окончании исполнительного
производства ......................................................................................335
§12. По спорам об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя
...........................................................................................362
481
Стр.481
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, ВЫТЕКАЮЩИХ
ИЗ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
СПОРОВ ...................................................................................394
§1. По вопросам о процессуальном правопреемстве .............................394
§2. По вопросам об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка
исполнения судебных решений ..............................................403
§3. По спорам об освобождении имущества от ареста или исключении
его из описи ................................................................................426
§4. По спорам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями
(бездействием) службы судебных приставов ......................448
§5. По вопросам о возмещении расходов по совершению исполнительных
действий ..............................................................................474
Список сокращений ...................................................................................480
482
Стр.482