ФРАГМЕНТЫ
– 2 – 
В Великом Новгороде не
состоялся референдум по вопросу
способа организации городского
самоуправления.
Участие
в референдуме приняли
4,62% избирателей при необходимой
явке в 50%. 
В то же время, большая
часть проголосовавших выступила
за всенародное избрание
мэра (88,25%). 
– 3 – 
Собрание депутатов Миасса
внесло поправки в устав города,
возвращающие жителям
право на всенародные выборы
ìýðà. В 2010 году глава Миасского 
(Челябинская
область) будет
избираться всеобщим голосованием.
Депутаты
Миасса одними
из первых в России внесли поправки
в устав, согласно которым
мэр избирается из состава
депутатов, а городским хозяйством
занимается сити-менеджер.
Полтора
года работы по новой
схеме убедили депутатский
корпус в целесообразности
возврата к прямым выборам
главы города.
– 5 – 
Правительство Нижегородской
области отложило
вопрос о введении самостоятельных
бюджетов МСУ с
2007 года, сообщил губернатор
В. Шанцев. В настоящее
время главам районов переданы
3 полномочия. До конца
текущего года главы МСУ
получат еще 15 (организации
торговли,
благоустройства,
сохранения народных промыслов,
художественной самодеятельности
и äð.). 
«Необходимо сделать так,
чтобы органы МСУ могли выполнять
свои функции. Если
мы отдадим им бюджет, то тогда
гораздо меньше возможностей
будет у нас самих, – сказал
губернатор. Он пояснил,
что МО представят сметы
расходов, которые будут утверждаться
правительством.
– 7 – 
Состоялось учредительное
собрание советов МО субъектов
РФ по созданию Единого
общероссийского объединения
ÌÎ, в соответствии с ÔÇ131. 
Советы
созданы в 80 субъектах
РФ. На собрании присутствовали
и стали учредителями
представители Советов
79 субъектов ÐÔ. 
– 10 – 
Городская дума Самары
приняла новый устав, в соответствии
с которым всенародно
избранный мэр города будет
возглавлять исполнительную
власть. Это так называемый
«народный» устав, подготовленный
ã. 
Самары, в поддержку которого
были собраны 460 òûñ. 
подписей горожан.
городского округа
– 11 – 
По сообщению псковских
единороссов, итогом заседания
Президиума Генерального Совета
партии «Единая Россия»
стало решение рекомендовать
всем партийным региональным
организациям внедрять в городах
избрание депутатов по
пропорциональной системе, а
главу МО избирать из числа
депутатов.
Предлагается в МО установить
барьер для прохождения
политических партий не
менее 7%. В городах с более
100 òûñ. æèòåëåé, депутаты 
должны избираться по партийным
спискам, а с населением
менее 100 òûñ. – по смешанной 
системе (50% по ñïèñêàì, 
50% – по îêðóãàì). 
«Это позволит взять под партийный
контроль муниципальные
образования», – информировали
псковские «ЕР»овцы.
– 
16 – 
В Пскове не состоялся референдум
по вопросу способа
организации городского самоуправления.
Участие в референдуме
приняли 8,22% избирателей
при необходимой явке
в 50%. 
Среди участников голосования
за прямые выборы главы
администрации высказались
81,36%. 
– 17 – 
Конституционный суд РФ
огласил определение о прекращении
производства по делу
и не стал рассматривать по
существу жалобы граждан
Кабардино-Балкарии, недовольных
присоединением к городу
Нальчик ряда населенных
пунктов.
Основанием для решения
КС стал тот факт, что республиканские
законы изданы
в соответствии с ФЗ-131, который
заявителями не оспаривался.
Фактически, КС дал
понять заявителям, что их
жалоба должна быть составлена
заново, при этом в ней
должна быть поставлена под
сомнение конституционность
ÔÇ-131. 
администрацией
– 17 – 
В Челябинской области
опубликован новый закон о
муниципальных выборах.
В законе, среди прочего,
речь идет о возможности применения
системы
при формировании
представительных
МСУ. То есть не менее половины
депутатского корпуса в
городах и районах теперь может
избираться по партийным
спискам.
– 21 – 
механизмах
На заседании Госсовета «О
взаимодействия
федеральных и региональных
органов исполнительной власти
при разработке программ комплексного
социально-экономического
развития регионов»
Рабочая группа привела данные:
«Различия
между субъектами
РФ продолжают расти.
В 2000 г. по объемам промышленного
производства на
душу населения различия между
самым благополучным и
самым неблагополучным регионами
составляли 64 раза, а
в 2005 ã. – 281 ðàç. Разница 
в доходах региональных бюджетов
на душу населения выросла
за 5 лет с 50 до 194 
раз. Объем инвестиций на
душу населения – с 30 до 44 
раз, уровень безработицы – с
29 до 33 ðàç. Эти цифры 
свидетельствуют о крайне
низкой эффективности реализуемой
сегодня региональной
политики и необходимости
коренным образом менять
подходы.»
кущих событий размещается
на Web-странице газеты
«Местное самоуправление».
Полностью хроника òåhttp://rels.obninsk.com. 
пропорциональной
органов
								                        
									                        Стр.2
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
НА ПОЛЯХ
Народ и партии –
В. Петухов
Большое
партийное áóäóùåå.............3 
u СОДЕРЖАНИЕ u
В РУБРИКАХ ЖУРНАЛА
ФИЛОСОФИЯ ПРОФЕССИИ
Уроки от Николо –
Н. Макиавелли
Государь (ïðîäîëæåíèå) ...12 
М. Дюверже
Партийные системы. Размеры и союзы:
изменение размеров .......................................... 2 
А. Левинтов
Курсы кройки и шитья
на политической êóõíå.......................................20 
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
www.fireman.ru 
Анализ проведения
аварийно-спасательных работ при взрыве
9-ýòàæíîãî жилого äîìà................................... 22 
Для инструкций –
МЧС России
Правила поведения в
чрезвычайных ситуациях
техногенного характера..... 23
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Е. Житкова
Научные основы формирования системы
стратегического планирования комплексного
социально-экономического развития
òåððèòîðèè....................................................... 33 
ГРАДОУСТРОЙСТВО
Учеба в Сочи –
Роспотребнадзор
Семинар «Правовое
регулирование защиты прав
потребителей» ..................29 
Что есть город? –
Верховный суд РФ
Село в городе ................... 34 
Фонд «Институт экономики города»
Обсуждение проблемных вопросов
градостроительной деятельности в связи с
введением в действие Градостроительного кодекса
РФ (ïðîäîëæåíèå) .............................................40 
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
Совет муниципальных образований
Ульяновской области ........................................ 52 
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Правительство РФ
Правила предоставления коммунальных услуг
ãðàæäàíàì.........................................................61 
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
ЦИРКОН
Граждане оценивают местное
самоуправление – 2005 (ïðîäîëæåíèå)..............80 
С ФСО РФ – 
Правительство РФ
Правила определения границ
зон охраняемых объектов и
согласования
градостроительных
регламентов
для таких çîí.....................41 
САМОАНАЛИЗ
Т. Вьюжек
Игровая площадка
в вашей ãîëîâå..................................................94 
Х. Бидструп
Àâòîð.................................................................96 
БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.........97 
НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Писсаро. Старый рынок в Руане и улица Эписри.
1898. 
АСЕ ИНФО –
Архитектурный Совет
Европы
Информация
из выпуска 3–2006 
ежемесячного
электронного
вестника ÀÑÅ.................. 43 
НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Ïèññàðî. Ðóàí. Мост Áîýëüäüå. 1896. 
Ïèññàðî. Ðóàí. Мост Áîýëüäüå. 1896. (Èñòî÷íèê: 
Камиль Писсаро / Автор текста Л. Байрамова. М.:
Èçä-âî «Áåëûé ãîðîä», 2005. 
Гуляя по Íüþ-Éîðêó...2, 22, 33, 40, 52, 61, 80, 94 
Вспоминая Íüþ-Éîðê..........................19, 21, 39, 97 
ÀÐÕÀÂÈÒ.............................. 21, 32, 39, 51, 60, 79, 93 
Инфодоступ –
Правительство РФ
Об информационном
обеспечении
градостроительной
äåÿòåëüíîñòè.....................81 
Задача –
В. Норман
Кто недоволен
в Гиперборее? .................. 95 
Ответ –.......................... 96 
Где торговать? –
Верховный Суд РФ
О размещении и
оборудовании павильонов
ожидания городского
пассажирского
òðàíñïîðòà........................71 
Кто имеет право? –
Верховный Суд РФ
О наделении органов МСУ
госполномочиями по
предоставлению
жилищных субсидий ........ 67 
ПОЛЯХ
Heritage Cities – 
Организация городов
Всемирного Наследия .......53 
С прокуратурой –
Министерство
регионального развития РФ
Проверка сферы ÆÊÕ.... 62 
Жилые-нежилые –
Конституционный Суд РФ
Правила перевода и правила
рассмотрения ................... 64 
								                        
									                        Стр.3