ФРАГМЕНТЫ
– 9 –
В Соликамске состоялись
выборы главы города. На этот
пост претендовали два кандидата
– и. о. главы Соликамского
района Ю. Шведов и зам. главы
Соликамска В. Клестов, поэтому
для победы нужно было
набрать более 50% голосов.
Претенденты набрали 38,01% и
23,99% голосов избирателей,
соответственно.
Кандидат
«ïðîòèâ âñåõ» получил 35,81%.
Выборы признаны несостоявшимися.
–
7–10 –
В Собрании Балашовского
района продолжается конфликт
между двумя группами депутатов.
Там до сих пор не избран
глава района. Оставшись в
меньшинстве (9 из 24-õ), депутаты
от «ЕР» остаются в оппозиции,
настаивая на избрании
главой кандидатуры, поддержанной
их региональным отделением,
и блокируют работу
Собрания, срывая кворум.
Большинство было вынуждено
написать обращение губернатору,
затем Президенту
РФ. А 7 апреля депутаты Собрания,
представляющие большинство,
начали голодовку. 10
апреля жители Балашова перекрыли
федеральную трассу
Саратов-Курск, чтобы привлечь
внимание к политическому
кризису в районе.
– 12 –
Водный кодекс РФ и ФЗ
«О введении в действие Водного
кодекса РФ», принятые
Госдумой РФ 8 апреля в 3
чтении вопреки широкому протестному
движению экологов,
были неожиданно возвращены
12 апреля на 2 и 3 чтение для
внесения трех поправок, одна
из которых обеспечила Транснефти»
возможность провести
трубопровод по берегу Байкала.
И были приняты единодушным
большинством. Совет
Федерации должен был «пропустить»
эти законы на 175-ì
заседании 21 апреля. Но этого
не случилось…
– 13–14 –
В Новосибирске состоялась
конференция руководителей органов
архитектуры и градостроительства,
кадастровых
служб,
комитетов по земельным
ресурсам и землеустройству
МО Сибири и Дальнего Востока
«Деятельность органов
МСУ по реализации новейшего
земельного и градостроительного
законодательства с учетом
национального проекта “Доступное
и комфортное жилье –
гражданам России”».
– 14 –
На заседании совета по вопросам
местного самоуправления
при полпреде президента
РФ в ЮФО рассмотрены
проблемы межбюджетных отношений.
По
мнению Д. Козака, там,
где реформа началась, органы
МСУ должны создать «условия
для проявления экономической
активности граждан, проживающих
на этой территории».
В этом случае бюджеты
муниципалитетов будут наполняться
за счет налогов от развития
малого бизнеса. Пока же
федеральная помощь регионам
юга России за четыре года выросла
в 4 ðàçà, безработица – в
1,5 ðàçà, а доходы населения,
как были в 1,5 раза ниже общероссийских,
так и остались.
– 19 –
Многие московские дети
стали бездомными после вступления
в силу нового Жилищного
кодекса, сообщил на заседании
Московской городской
думы Уполномоченный
по правам ребенка в Москве
А. Головань.
– 19–21 –
региональная
В Москве проведена межконференция
«Региональный
опыт управления
многоквартирными домами
смешанной формы собственности
в условиях нового жилищного
законодательства. Преимущества
недостатки, рекомендации».
Организаторами
конференции
выступили
Центр инноваций КМО РФ,
Гильдия предприятий Жилищно-коммунального
плекса,
Лига
комсодействия
управляющим
ЖКК и äð.
– 20 –
В Министерстве регионального
развития России было
проведено расширенное заседание
рабочей группы по созданию
Советов МО субъектов
РФ. В заседании приняли
участие представители 20 Советов
МО субъектов РФ и
органов государственной власти
38 субъектов РФ, в которых
Советы еще не созданы.
Были обсуждены проблемные
вопросы организации Советов,
в т. ч. вопросы их регистрации.
Представители 14 Советов
МО провели учредительное собрание
Единого общероссийского
объединения (Конгресса)
муниципальных образований.
На собрании принято решение
об учреждении объединения,
подписан учредительный
договор, одобрен проект Устава,
избраны руководящие органы.
Президентом Единого общероссийского
объединения (Конгресса)
муниципальных образований
избран С. Киричук. Полномочия
исполнительных органов
возложены на исполнительную
дирекцию КМО РФ, которой
поручено доработать учредительные
документы и представить
их на регистрацию.
– 25 –
ции по вопросам МСУ провел
парламентские
Комитет Совета Федераслушания
«Проблемы
законодательного
регулирования судебной защиты
прав местного самоуправления
в РФ». Судебная защита
прав МСУ – единственная
гарантия осуществления муниципальным
уровнем публичной
власти своих полномочий, а в
итоге – обеспечения должного
уровня жизни населения. И, к
сожалению,
защищенными
муниципалитеты себя не чувствуют.
Это рефрен большинства
выступлений.
– 30 –
Прошли
учредительные
съезды и созданы Советы МО
Еврейской АО, Владимирской,
Магаданской, Мурманской,
Саратовской, Томской, Тульской,
Читинской областей, Корякского
АО, Приморского
края, Республики Мордовия,
ЯНАО и др. Всего учредительные
съезды Советов МО
проведены в 52 субъектах РФ.
Полностью хроника текущих
событий размещается
на Web-странице газеты
«Местное самоуправление».
http://rels.obninsk.com.
ХРОНИКА ÑÎÁÛÒÈÉ: АПРЕЛЬ 2 0 0 6
Стр.2
НА ПОЛЯХ
Давно пора –
Положение о всероссийском
конкурсе на лучший эскиз
памятника Ëæè..................3
Невероятность –
ВЦИОМ
Тарифы на жилищнокоммунальные
услуги –
питательная среда для
общественного протеста......7
Ликбез –
И. Ильин
Партийное строение
государства ........................9
Так то там –
ФОМ
Акции протеста
во Франции ......................14
У нас баланс –
Левада-Центр
Индекс социальных
настроений:
последние äàííûå..............17
Про воду –
Роспотребнадзор
О состоянии водоснабжения
и водоотведения населенных
мест .................................24
Манипуляции –
В. Римский
Роль экспертного сообщества
в российской публичной
политике ..........................42
Про свет –
www.membrana.ru
Экономим
ýëåêòðè÷åñòâî................... 54
Про чистоту –
www.membrana.ru
Нетрадиционный
подход к мусору ............... 59
Объединение –
От коммунальных
u СОДЕРЖАНИЕ u
В РУБРИКАХ ЖУРНАЛА
ФИЛОСОФИЯ ПРОФЕССИИ
М. Дюверже
Партийные системы. Количество партий:
многопартийность .............................................. 2
А. Левинтов
У нас все почти как у людей,
только наоборот ................................................19
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
М. Калинкина
Беспризорность несовершеннолетних в России:
исторический опыт деятельности органов
муниципальной âëàñòè...................................... 23
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Ï. Õîêåí, Ý. Ловинс
Замечательный пример одного города ..............39
ГРАДОУСТРОЙСТВО
Фонд «Институт экономики города»
Обсуждение проблемных вопросов
градостроительной деятельности в связи с
введением в действие Градостроительного кодекса
РФ (ïðîäîëæåíèå) ............................................ 53
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
Координационный совет по содействию созданию
региональных советов и единого общероссийского
объединения муниципальных образований
Модельный устав совета муниципальных
образований субъекта ÐÔ..................................64
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Арбитражный суд Амурской области
О согласовании расписаний движения автобусов по
городским ìàðøðóòàì...................................... 77
Калининградский областной суд
О праве регулирования цен (тарифов)
на автобусные перевозки
пассажиров .......................................................82
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
ЦИРКОН
Граждане оценивают местное
самоуправление – 2005 .................................... 87
САМОАНАЛИЗ
Т. Вьюжек
Образное ìûøëåíèå..........................................96
Х. Бидструп
От судьбы не óéäåøü.........................................98
БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.........99
НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Ý. Ìóíê. Улица Ëàôàéåò. 1891
НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Ý. Ìóíê. Весенний день на Êàðë-Þõàíñ-ãàòå. 1890
Ý. Ìóíê. Вечер на Êàðë-Þõàíñ-ãàòå. 1892
(Источник: Бишофф У. Эдвард Мунк: Картины о
жизни и ñìåðòè. – Ì.: Àðò-Ðîäíèê, 2003.
Гуляя по Ìàäðèäó........2, 23, 39, 53, 64, 77, 87, 96
Вспоминая Мадрид ..........22, 63, 76, 81, 86, 95, 99
ÀÐÕÀÂÈÒ..........................22, 41, 52, 63, 76, 86, 95
НА ПОЛЯХ
катастроф к самоуправлению
Ðîññèè............................. 65
Про культуру –
Союз городов Центра и
Северо-Запада России
Пути реализации полномочий
органов МСУ по сохранению
и развитию культуры,
определенных ФЗ от
06.10.2003 ¹131-ÔÇ.... 70
Акционирование –
Минфин РФ
Об упрощенной системе
налогообложения при
преобразовании
муниципального
ïðåäïðèÿòèÿ..................... 78
Четыре вопроса –
Минфин РФ
Об оплате земельного налога
жилищно-строительными
кооперативами ................. 80
На выставку –
Жилищно-коммунальное
хозяйство – 2006............ 85
Опросы ЭМС –
http://rels.obninsk.com
АПРЕЛЬ 2006 ã. ........... 88
Затея удалась? –
ФОМ
Общественная
палата ÐÔ........................91
На случай если –
Центр Форис
«Архангельский
áàðîìåòð»........................ 93
Задача –
В. Норман
Логические задачи:
Фрагменты (òèï Â) ......... 97
Ответ –
Рассуждения ................... 99
Стр.3