Городское управление №4 2006 (220,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.1

ФРАГМЕНТЫ – 2 – Мэр города Северодвинска А. Беляев направил письмо депутату Госдумы РФ В. Крупчаку с просьбой принять экстренные меры по устранению перекосов в национальных проектах: «Реализация национального проекта в сфере здравоохранения приводит к серьезному росту социальной напряженности в Северодвинске.» – 6 – В ходе «правительственного часа» в Совете Федерации в ответ на вопрос о реформе МСУ в Башкирии и Татарстане, министр юстиции Ю. Чайка обвинил руководство республик в том, что действующая там схема назначения глав администраций не соответствует федеральному законодательству. Он призвал Генпрокуратуру принять меры по отмене противоречащих нормативным актам выборов глав МО. – 12 – В Ставропольском крае прошли выборы глав городов. В Кисловодске победил главы администрации зам. района г. Ставрополя В. Бирюков (27,5% ãîëîñîâ, явка 52,9%). Действующий глава Ñ. Демиденко набрал 8%. В Железноводске победил депутат краевой думы В. Лозовой (65,4% при явке 50,3%). Действующий глава À. Зубцов получил 26,7%. – 15 – Губернатор Тюменской области В. Якушев утвердил порядок оказания финансовой помощи органам МСУ для проведения капремонта многоквартирных домов, в котором нуждается 70% жилищного фонда. Деньги будут перечисляться в районы на основании собранных ими пакетов документов. Объем помощи будет зависеть от количества домов, собственники которых определились со способом управления жильем, смет работ. На 2006 год предусмотрено выделить 100 ìëí. руб. – 20 – Комитет Государственной Думы РФ по гражданскому законодательству провел парламентские слушания по практике применения нового Жилищного кодекса РФ. По словам председателя Комитета П. Крашенинников, за год выявилась масса «объективных» проблем. – 21 – Дума Великого Новгорода единогласно поддержала инициативу проведения местного референдума по вопросу о способе выбора мэра города. – 22 – Состоялся учредительный съезд Совета МО Белгородской области. На съезде приняты уставные документы. Возглавил Совет мэр Белгорода В. Потрясаев. – 23 – Состоялось общее собрание Ассоциации муниципальных образований Ростовской области. С информацией о деятельности Ассоциации за 1998–2006 ãã. выступил ее председатель, мэр Ростова/Д М. Чернышев. Члены ассоциации приняли в ее состав все вновь образованные МО. Затем Ассоциация МО Ростовской области была переименована в Ассоциацию «Совет МО». Утверждена новая редакция устава. Председателем совета избран М. Чернышев. – 24 – В Вологде прошло заседание Координационного Совета Союза представительных органов МСУ России. Главной темой заседания был ход реализации реформы местного самоуправления. – 26 – 2-й тур выборов главы г. Перми выиграл И. Шубин (37%). Депутат Госдумы РФ П. Анохин набрал – 15–31 – Прокуратура Тверской области возбудила уголовное дело по фактам получения взяток депутатами Тверской городской Думы за лоббирование интересов финансовых групп. К уголовной ответственности уже привлечены 11 из 33 депутатов, в т. ч. председатель Думы В. Почтарев. кущих событий размещается на Web-странице газеты «Местное самоуправление». Полностью хроника òåhttp://rels.obninsk.com. 32%. «Против всех» проголосовали 29,5% избирателей. Явка – 34,12%. В ночь на 31 марта убит глава города Дзержинский Московской области Виктор Иванович Доркин. Его знал каждый, кто профессионально занимается местным самоуправлением. Знал как человека страстного, неуемного, неукротимого. Он пришел в местное самоуправление в 1989 ã., когда его избрали народным депутатом РСФСР, и он стал членом комитета по местному самоуправлению. В 1990 ã. горожане избрали его в городской Совет. Он стал председателем городского Ñîâåòà, а в 1991 ã. – главой администрации города. Он успевал делать все – заниматься политикой, создавать общественные организации и активно работать в них. Он был создателем и сопредседателем Российского Союза местного самоуправления, членом Президентского Совета по местному самоуправлению. Но главной его страстью всегда был родной город. Его участие в «высокой» политике всегда имело прагматическую основу – решать общие вопросы для того, чтобы легче было развивать город. Горожане трижды избирали его главой. Ему удалось реализовать многое из задуманного еще в 90-õ. Мы потеряли соратника и друга. Местное самоуправление России потеряло страстного и профессионального сторонника. Память о Викторе Ивановиче Доркине навсегда останется в наших сердцах.

Стр.2

20 НА ПОЛЯХ Ликбез – И. Ильин Что такое политическая партия ..............................3 Их нравы – О. Дмитриева Лондон потерял ãîëîâó......17 Люди и пороки – Кеничи Накаяма Правовой контроль над проституцией в Японии .....21 Пусть работают – К. Антонов Спасать с помощью ðåïðîäóêòîðà....................29 Публикация – Ю. Николаев «Заяц» Беленький отменил билеты в автобусах ............31 Неучтенная пуля – Фонд «Общественный вердикт» Приговор милиционеру ......32 Право на протест – Фонд «Общественный вердикт» Наказание за милицейскоадминистративный произвол .......................... 34 Попробуете!? – www.membrana.ru Партизанское озеленение: огород возвращает город Природе .......................... 37 Кому что – www.membrana.ru Эконом-буржуйка ............ 39 Осталось 3 года – Президент РФ О праздновании 1150-летия основания г. Великий Новгород ......................... 43 Мал золотник … – Л. Синицына Окольный ãîðîä............... 43 Про выборы – АСДГ Рекомендации конференции u СОДЕРЖАНИЕ u В РУБРИКАХ ЖУРНАЛА ФИЛОСОФИЯ ПРОФЕССИИ М. Дюверже Партийные системы. Количество партий: äâóõïàðòèéíîñòü................................................. 2 А. Левинтов А мы идем своим ïóòåì.................................... 17 ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МЧС России Приложения к методическим рекомендациям органам МСУ по реализации ¹131-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (îêîí÷àíèå) .......................................................20 МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ А. Музыкантский Некоторые замечания по поводу основной теоремы теории управления ..............................36 В. Проскурнин Зачем нужны àññîöèàöèè?.................................39 ГРАДОУСТРОЙСТВО Фонд «Институт экономики города» Обсуждение проблемных вопросов градостроительной деятельности в связи с введением в действие Градостроительного кодекса РФ (ïðîäîëæåíèå)............................................ 42 МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ Координационный Совет по содействию созданию региональных советов и единого общероссийского объединения муниципальных образований Модельный закон субъекта РФ о совете муниципальных образований субъекта РФ........ 58 ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Таллиннское городское собрание Порядок выдачи лицензий на осуществление таксомоторных перевозок и карточек на транспортное ñðåäñòâî..................................... 72 ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ Левада-Центр Массовая неприязнь к милиции .........................80 САМОАНАЛИЗ Т. Вьюжек Развитие вашей выносливости ..........................95 Х. Бидструп Анекдот .............................................................97 БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.........98 НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ: Добужинский М. Гримасы города. 1908 НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ: Добужинский М. Провинциальный город. Эскиз занавеса к комедии Í. Â. Гоголя Ðåâèçîð. 1933 Добужинский Ì. Провинция 1830-õ ãîäîâ. 1907 (Мстислав Добужинский / Автор текста Алла Гусарова. – Ì.: Белый ãîðîä, 2001). Гуляя по Пекину ...........2, 20, 36, 42, 58, 72, 80, 95 Вспоминая Ïåêèí...............................16, 19, 41, 98 ÀÐÕÀÂÈÒ..........................19, 35, 41, 57, 71, 79, 94 НА ПОЛЯХ «О практике организации муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления и избирательного законодательства в ÐÔ» ........................... 59 Сибкооперация – Координационный совет по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» ...................63 Два в одном – cogeneration.ru Когенерация в коммунальном õîçÿéñòâå........................ 73 Новое есть везде – www.sustainablecities.net.ua В Молдавии появилась котельная, работающая на соломе ............................ 75 Многотарифные счетчики .........................76 Тригенерация ................. 77 Количество – В. Римский Сколько партий хотят иметь российские граждане .......81 Доступно кому? – ФОМ Национальный проект «Доступное æèëüå»........85 Опросы ЭМС – http://rels.obninsk.com Март 2006 ã...................88 Дешевые деньги – ВЦИОМ Тарифы ЖКХ и цены на бензин – ключевые факторы высокой èíôëÿöèè.........................91 Задача – В. Норман Логические задачи: Фрагменты (òèï Á)........96 Îòâåò.............................97

Стр.3