Программно-целевые методы управления государственными финансами: Учебник для магистратуры (500,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.4

ББКУДК 336.1 65.261.1 Л17 мик Лазарова Л.Б., д-р экон. наук, профессор кафедры «ЭконоАвторы: а и финансы» ФГБОУ ВО Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Владикавказский филиал). Рецензенты: а и финансы» ФГБОУ ВО Финансовый университет при ПраАхполова В.Б., д-р экон. наук, руководитель центра непревительстве Российской Федерации (Владикавказский филиал); мик Каирова Ф.А., канд. экон. наук, доцент кафедры «Эконорывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров; сы иКамбердиева С.С., д-р экон. наук, проф. кафедры «Финанкредит» ФГБОУ ВО «Северо- Кавказский горно- металв лургический институт (государственный технологический униерситет)» Л17 Лазарова Л.Б., Каирова Ф.А. Программно- целевые методы управления государственными финансами: Учебник для магистратуры / Л.Б. Лазарова, Ф.А. Каирова. — М.: Прометей, 2022. — 204 с. ISBN 978-5-00172-323-3 Курс «Программно- целевые методы управления государ«Финансы и кредит»). ственными финансами» входит в обязательную часть учебного « плана для студентов, обучающихся по программе магистратуры 38.04.08Финансы государственного сектора» (направление подготовки Учебник полностью соответствует новому государственному образовательному стандарту. Особое внимание уделено программноцелевым методам управления государственными финансами, их содержанию и значению. Рассмотрены необходимость и значение ф целевых программ, их классификация и характеристика, основы литики. Актуализирована необходимость формирования иормирования федеральной адресной инвестиционной программы онной по их роль как инструмента реализации государственной инвестиципрограммного бюджета и его роли в реализации государственной финансовой политики.Наряду с теоретическими положениями в учебнике приведен анализ проблем современной практики. Каждая глава снабжена контрольными вопросами. Предназначен для магистрантов, аспирантов и преподаивателей экономических дисциплин, работников региональных муниципальных финансовых служб. ISBN 978-5-00172-323-3 © Коллектив авторов, 2022 © Издательство «Прометей», 2022

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ..................................................................................7 Раздел I. Содержание и значение программно-целевых методов управления государственными финансами .................9 1.1. Понятие программно- целевого планирования ............ 9 1.2. Классификация программ по их содержанию ............10 1.3. Механизм реализации ФЦП ...................................12 Вопросы для самоконтроля .........................................18 Раздел II. Основы разработки и реализации целевых программ ......................................................................................19 2.1. Необходимость и значение целевых программ ...........19 2.2. Федеральные целевые программы, их характеристика ....23 2.3. Государственный финансовый контроль в рамках реализации ФЦП ..................................................25 Вопросы для самоконтроля .........................................27 Раздел III. Федеральная адресная инвестиционная программа как инструмент реализации государственной инвестиционной политики .........................................................28 3.1. Содержание и значение федеральной адресной инвестиционной программы ...................................28 3.2. Этапы реализации инвестиционных программ ..........29 Вопросы для самоконтроля .........................................36 Раздел IV. Программный бюджет ..............................................37 4.1. Понятие и необходимость формирования программного бюджета и его роль в реализации государственной финансовой политики ....................37 4.2. Структура программного бюджета ...........................40 4.3. Методологические проблемы формирования бюджета в программном формате ............................49 Вопросы для самоконтроля .........................................55 Раздел V. Особенности формирования федерального бюджета в программном формате .............................................56 Анализ исполнения федерального бюджета ....................56 3

Стр.3

5.1. Доходная часть федерального бюджета ....................56 5.2. Анализ исполнения расходной части федерального бюджета ...........................................75 Анализ показателей федеральных адресных инвестиционных программ в социальном секторе ......89 5.3. Анализ ФАИП, реализуемой по бюджетным ассигнованиям в социальной сфере .........................89 5.4. Анализ динамики освоенных средств ФАИП в социальной сфере ............................................. 103 Анализ показателей федеральных адресных инвестиционных программ в промышленном секторе .............................................................. 116 5.5. Анализ ФАИП, реализуемых по бюджетным ассигнованиям в промышленном секторе ............... 116 5.6 Анализ динамики освоенных средств ФАИП в промышленном секторе ..................................... 134 5.7. Анализ динамики количества объектов (мероприятий) ФАИП за 2019–2021 годы в разрезе федеральных округов ............................. 147 5.8. Анализ динамики бюджетных ассигнований для выполнения объектов (мероприятий) ФАИП за 2019–2021 годы в разрезе федеральных округов ....156 Вопросы для самоконтроля ....................................... 164 Раздел VI. Международная практика формирования и исполнения программного бюджета, проблемы ее использования в российской федерации ................................165 6.1. Зарубежный опыт программно- целевого управления государственными финансами ............. 165 6.2. Применение программно- целевого планирования в США ............................................................... 174 6.3. Опыт использования программно- целевого метода в развитии стран Евросоюза ....................... 189 Вопросы для самоконтроля ....................................... 198 Заключение................................................................................200 Список использованных источников ......................................202 4

Стр.4