П. И. Пестель
Конституция - государственный завет
И дум высокое стремленье... / Сост. Н. А. Арзуманова; примечания И. А. Мироновой.-- М.,
"Советская Россия", 1980 (Библиотека русской художественной публицистики)
OCR Бычков М. Н.
1) Границы Российского государства суть......... При сем случае действуют два правила: Правило
благоприличия для России и правило народности племен или народов смежных и подвластных. Когда
дело идет о народе, могущем пользоваться независимостию и самостоятельностию, тогда правило
народности берет перевес. Когда же дело идет о народе, не могущем оными пользоваться и
долженствующем быть под покровительством и зависимостию у другой славнейшей державы, тогда
правило благоприличия для России берет перевес. Польша.-- Правило народности объявляет
независимость и самостоятельность народа, но правило благоприличия определяет в сем случае частности
границеположения.
2) Российское государство разделяется в отношении законного своего пространства на 10 областей
и 3 удела. Уделы суть столичный, в коем пребывает и сосредоточивается государственное правление,-Нижний-Новгород
или Москва, Донской или Киргизский. Каждая область состоит из 5 губерний или
округов. Губернии состоят из уездов, уезд состоит из волостей. Волости бывают цельные и приписные -1000
обывателей мужеск. пола.
3) Государство состоит из народа и правительства.
4) Весь российский народ составляет одно сословие -- гражданское; все нынешние сословия
уничтожаются и сливаются в одно сословие -- гражданское. Все различные племена, составляющие
Российское государство, признаются русскими и, слагая различные свои названия, составляют один народ
русский. Все россияне расписаны по волостям. Каждый российский гражданин есть член которой-либо
волости. Сие заменяет теперешнее распределение россиян по сословиям. Волость имеет для своих членов
два списка -- гражданский и скарбовый. В скарбовый список вносятся граждане, имеющие в волости
какую-нибудь собственность. Подать берется с собственности, посему может один и тот же человек в
скарбовых списках многих волостей быть записан, но в гражданском списке может каждый быть записей
только по одной волости, ибо гражданский список означает политическое состояние, а политическим
правом пользуется каждый русский в той только волости, в которой состоит в гражданском списке.
5) Вся земля, к каждой волости принадлежащая, разделяется на две части; волостную и частную.
Первая принадлежит всему обществу, вторая -- частным людям. Первая составляет собственность
общественную, вторая -- собственность частную. Волостная земля есть неприкосновенна, она разделяется
на участки, участки раздаются но требованиям членов волости. Остальная земля отдается в наем
посторонним людям не иначе, как на один год. Если требуется более участков, нежели сколько таковых
имеется, тогда не удовлетворяется требование тех, которые наибольшее число участков взять желают;
участки спи переходят из рук в руки в тех только случаях, когда являются новые требователи. Сии
требователи суть или такие, коп прежде никакого участка не брали или желают ныне взять более. У кого
участок отбирается, тот сам назначает, какой участок он отдает. Правило совокупной стоятельности
(principe de la SolidaritИ): перед правительством является всегда волость, а не люди порознь. Россияне
составляли народ, состоящий из одних обывателей земли; все россияне суть помещики, или частные, или
общественные.
6) Переход из нынешнего положения в порядок, здесь предлагаемый, есть постепенный. У
нынешних помещиков земля откупается оброком или работою летнею. Наперед заводится сие в казенных
имениях и волостях, а потом уже в частных. Оброчные селения и пахотные селения, дворовые люди,
заводские крестьяне продолжают нынешние занятия положенное время, те же сами откупаются, а
дворовые в волости поступают.)
7) Правительство разделяется на Верховную власть и государственное правление.
8) Насчет устроения Верховной власти отвергается правило равновесия властей, но принимается
правило определительности круга действия. Верховная власть разделяется на законодательную и
верховно-исполнительную.-- Первая поручается Народному вечу, вторая -- державной Думе. Сверх того
нужна еще власть блюстительная, дабы те две не выходили из своих пределов. Власть блюстительная
поручается верховному собору.
Стр.1