Земельное право России (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.674

Стр.675

Стр.676

Стр.677

Стр.678

Стр.679

Стр.680

ББК 6УДК 349.41(470+571)(075.8) З-57.407(2Рос)я73 1 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рецензенты: Устюкова В. В., доктор юридических наук, профессор, и. о. заведующего сектором экологического, земельного и аграрного права Института государства и права Российской академии наук, главный научный сотрудник сектора; Галиновская Е. А., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Под редакцией доктора юридических наук, профессора кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Г. А. Волкова. З-51 Земельное право России : учебник / под ред. Г. А. Волкова. — Москва : Проспект, 2023. — 680 с. ISBN 978-5-392-37752-7 Настоящий учебник подготовлен в соответствии с образовательной программой бакалавриата по специальности «Юриспруденция», включающей обязательную учебную дисциплину «Земельное право». Эта дисциплина реализуется по программе, утвержденной ученым советом Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, которая включает не только изучение земельного права, но и правового регулирования использования и охраны других природных ресурсов. Соответственно, условно учебник содержит общую часть, посвященную основным началам и институтам земельного права, нормы которых распространяются на все земельные отношения, и особенную часть, включающую разделы, посвященные правовому режиму отдельных категорий земель, а также правовому регулированию использования и охраны недр, водных объектов, лесов, животного мира, природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 24 августа 2022 г. Для студентов, бакалавров, магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и вузов, работников законодательных, исполнительных и иных органов власти, а также всех, кто интересуется проблемами земельного и иных природоресурсных отраслей права. ББК 6УДК 349.41(470+571)(075.8) 7.407(2Рос)я73 Учебное издание ВОЛКОВ ГЕННАДИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ И ДР. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ Учебник Печать цифровая. Печ. л. 42,5. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №. ООО «Проспект» Подписано в печать 16.11.2022. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-37752-7 ©© Коллектив авторов, 2022 ООО «Проспект», 2022 /16

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Комплекс учебно-методических материалов ...................................................3 Коллектив авторов .......................................................................................................4 Предисловие ...................................................................................................................5 Глава 1 ПОНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА §1. История земельного права России .................................................... 7 §2. Предмет исистема земельного права ........................................... 41 §3. Основные начала инормы земельного права ........................... 48 §4. Соотношение земельного права сдругими отраслями права ............................................................... 72 Глава 2 ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА ИЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО §1. Понятие иклассификация источников земельного права ................................................................................... 74 §2. Конституционные основы земельного права ............................. 80 §3. Международные договоры РФ, иные нормативные договоры как источники земельного права ................................ 83 §4. Система земельного законодательства, иные нормативные правовые акты РФ исубъек тов РФ ........ 91 §5. Муниципальные правовые акты как источники земельного права ....................................................................................97 §6. Правовой обычай как источник земельного права ...............104 Глава 3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ §1. Понятие ивиды земельных правоотношений .........................107

Стр.674

Оглавление 675 §2. Объек ты земельных правоотношений.........................................109 §3. Субъекты исодержание земельных правоотношений .........113 §4. Основания возникновения, изменения ипрекращения земельных правоотношений ...........................................................119 §5. Образование земельных участков ................................................122 Глава 4 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ИИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ §1. Система прав на землю .....................................................................128 §2. Содержание прав на земельные участки ...................................134 §3. Государственная собственность на землю иее разграничение .............................................................................137 §4. Понятие ивиды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков (постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда земельных участков, сервитут, публичный сервитут, безвозмездное пользование) ...............144 Глава 5 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ §1. Основания возникновения прав на землю. Государственная регистрация прав на земельные участки ......................................................................................................162 §2. Предоставление земельных участков из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности ........................................................................................166 §3. Переоформление прав на земельные участки ........................172 §4. Возникновение прав на землю из договоров ииных сделок сземлей .....................................................................207 §5. Установление земельных сервитутов ..........................................212 §6. Использование земель или земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитута, публичного сервитута ..................217 Глава 6 ОГРАНИЧЕНИЕ ИПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ §1. Ограничение прав на землю ...........................................................223

Стр.675

676 Оглавление §2. Ограничения прав на земельные участки, связанные сустановлением зон сособыми условиями использования территорий ..............................................................228 §3. Прекращение прав на землю ..........................................................240 §4. Резервирование иизъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд ....................245 Глава 7 ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ВОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ §1. Управление вобласти использования иохраны земель .......................................................................................................258 §2. Территориальное планирование иградостроительное зонирование ...........................................................................................268 §3. Установление иизменение целевого назначения земель .......................................................................................................274 §4. Планировка территории ....................................................................278 §5. Государственный кадастровый учет земельных участков ....................................................................................................283 §6. Землеустройство ...................................................................................288 §7. Государственный земельный надзор иконтроль ....................293 §8. Информационное обеспечение вобласти использования иохраны земель ...................................................304 Глава 8 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ §1. Понятие ицели охраны земель ......................................................310 §2. Рекультивация земель ........................................................................317 §3. Консервация земель ............................................................................323 §4. Мелиорация земель .............................................................................324 Глава 9 ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ ИОЦЕНКА ЗЕМЛИ §1. Принцип платности использования земли иформы его реализации взаконодательстве .........................330 §2. Земельный налог ..................................................................................332 §3. Арендная плата при аренде земельных участков ..................339 §4. Оценка земли .........................................................................................346

Стр.676

Оглавление Глава 10 ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ВОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ §1. Защита прав на земельные участки .............................................351 §2. Разрешение земельных споров .....................................................365 §3. Юридическая ответственность за земельные правонарушения ...................................................................................369 Глава 11 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ §1. Понятие исостав земель сельскохозяйственного назначения ..............................................................................................399 §2. Право собственности ииные права на земельные участки всоставе земель сельскохозяйственного назначения ..............................................................................................402 §3. Управление вобласти использования иохраны земель сельскохозяйственного назначения .............................................407 §4. Юридическая ответственность за нарушение требований законодательства вобласти использования иохраны земель сельскохозяйственного назначения .............................................409 §5. Особенности правового режима отдельных видов земель всоставе земель сельскохозяйственного назначения ..............................................................................................412 Глава 12 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ §1. Понятие земель населенных пунктов иих границы ..............421 §2. Состав земель населенных пунктов изонирование территорий ..............................................................................................424 §3. Особенности управления использованием иохраной земель населенных пунктов .............................................................430 Глава 13 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ §1. Понятие исостав земель промышленности ииного специального назначения ................................................436 §2. Правовой режим земель промышленности ..............................441 677

Стр.677

678 Оглавление §3. Правовой режим земель энергетики ...........................................444 §4. Правовой режим земель транспорта ...........................................446 §5. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики ..............................................................451 §6. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности , обороны ибезопасности, иного специального назначения ...................................................453 Глава 14 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ ИОБЪЕК ТОВ §1. Понятие исостав земель особо охраняемых территорий иобъек тов ......................................................................461 §2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий ......................................................................463 §3. Правовой режим земель лечебно- оздоровительных местностей икурортов .......................................................................476 §4. Правовой режим земель природоохранного назначения ..............................................................................................482 §5. Правовой режим земель рекреационного назначения ..............................................................................................485 §6. Правовой режим земель историко- культурного назначения ..............................................................................................487 §7. Правовой режим особо ценных земель ииных особо охраняемых территорий....................................................................498 Глава 15 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ВОДНОГО ФОНДА ИЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА §1. Понятие, состав земель лесного фонда, порядок их использования иохраны...................................................................501 §2. Понятие, состав земель водного фонда, порядок их использования иохраны ............................................................510 §3. Понятие земель запаса ипорядок их использования ..........514 Глава 16 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ НЕДР §1. Понятие права недропользования ................................................517

Стр.678

Оглавление 679 §2. Право собственности на недра ина отходы, образуемые врезультате недропользования ..........................522 §3. Предоставление ипрекращение права пользования недрами ....................................................................................................526 §4. Право земле-, водо- илесопользования при предоставлении участка недр ................................................532 §5. Государственное управление вобласти использования иохраны недр .......................................................................................533 §6. Охрана недр иобеспечение экологической безопасности, юридическая ответственность за нарушение законодательства онедрах ................................534 Глава 17 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕК ТОВ §1. Понятие ивиды водных объек тов .................................................537 §2. Право собственности на водные объек ты .................................545 §3. Управление вобласти использования иохраны вод ..........................................................................................548 §4. Право пользования водными объек тами ...................................566 §5. Права иобязанности водопользователей, приостановление или ограничение водопользования ..................................................................................577 §6. Требования киспользованию водных объек тов иохрана водных объек тов ...............................................................579 §7. Ответственность за нарушение водного законодательства..................................................................................583 Глава 18 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ЛЕСОВ §1. Понятие леса. Виды лесов.................................................................587 §2. Виды использования лесов ..............................................................594 §3. Охрана, защита ивоспроизводство лесов .................................601 §4. Государственное управление вобласти использования, охраны, защиты , воспроизводства лесов ...................................609

Стр.679

680 Оглавление Глава 19 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА §1. Понятие животного мира ..................................................................619 §2. Право собственности на животный мир .....................................623 §3. Право пользования животным миром.........................................628 §4. Охрана животного мира ....................................................................636 Глава 20 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ §1. Понятие природных ресурсов континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации .....................................................................640 §2. Права на природные ресурсы континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации .....................................................................643 §3. Право пользования природными ресурсами континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации .........................648 §4. Охрана природных ресурсов континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации .....................................................................658 Список использованных сокращений .............................................................661 Сведения об авторах ..............................................................................................663

Стр.680