Конституционное право Российской Федерации (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.250

Стр.251

Стр.252

Стр.253

УДК 342(075.8) ББК 67.400я73 К65 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: Кузнецова Т. О., кандидат юридических наук, доцент – главы 3–5; Кремянская Е. А., кандидат юридических наук, доцент – главы 6–9; Молчаков Н. Ю., кандидат юридических наук, доцент – главы 1, 2; Ракитская И. А., кандидат юридических наук, доцент – главы 10–12. Рецензенты: Березко В. Э., кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного управления Мос ковского государственного института международных отношений (университета) МИД России, ответственный секретарь журнала «Право и управление. XXI век»; Фомичева О. А., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин юридического факультета филиала Московского финансово-юридического университета в городе Орске. К65 Конституционное право Российской Федерации : учебное пособие / отв. ред. И. А. Ракитская. – Москва : Проспект, 2022. – 256 с. Учебное пособие подготовлено сотрудниками кафедры конституционного права Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации. Пособие охватывает основополагающие вопросы конституционного права России и освещает наиболее важные институты этой отрасли, такие как предмет, метод и система конституционного права Российской Федерации, характеристика действующей Конституции Российской Федерации, основы конституционного строя Российской Федерации, конституционно-правовые основы статуса личности, федеративное устройство, избирательное право и избирательная система, организация высших и местных органов власти, конституционно-правовые основы судебной власти и прокуратуры. Учебное пособие написано с учетом проведенной в Российской Федерации в 2020 г. конституционной реформы, на основе действующих нормативных актов, а также практики Конституционного Суда Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2022 г.). ISBN 978-5-392-36814-3 УДК 342(075.8) ББК 67.400я73 Учебное издание КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие Печать цифровая. Печ. л. 16,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №. ООО «Проспект» Подписано в печать 12.05.2022. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. /16 ISBN 978-5-392-36814-3 © Коллектив авторов, 2022 © ООО «Проспект», 2022

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Понятие конституционного права как отрасли национального права Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 3 § 1. Предмет и метод конституционного права как отрасли национального права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 § 2. Система конституционного права Российской Федерации . . . 6 § 3. Наука конституционного права в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 § 4. Методология науки конституционного права . . . . . . . . . . . . . . 11 § 5. Конституционное право Российской Федерации как учебная дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Глава 2. Источники конституционного права Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 § 1. Система источников конституционного права РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 § 2. Характеристика отдельных видов источников конституционного права Российской Федерации . . . . . . . . . . 17 Глава 3. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года. Порядок изменения и принятия новой Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 § 1. Понятие и признаки Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 § 2. Виды конституций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 § 3. Структура Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 § 4. Порядок принятия и пересмотра Конституции . . . . . . . . . . . . 33 § 5. Правовая защита Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Глава 4. Основы конституционного строя Российской Федерации . . . 41 § 1. Понятие конституционного строя и его основ . . . . . . . . . . . . . 41 § 2. Гуманистические основы конституционногостроя . . . . . . . . . 42

Стр.250

Оглавление | 251 § 3. Конституционные характеристики РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 § 4. Принципы организации и деятельности государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 § 5. Экономические, политические и идеологические основы конституционногостроя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Глава 5. Конституционно-правовой статус личности в РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 § 1. Понятие правового статуса личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 § 2. Конституционные принципы правового статуса личности . . 51 § 3. Гражданство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 § 4. Классификация конституционных прав и свобод . . . . . . . . . . 57 § 5. Конституционные обязанности человека и гражданина . . . . 71 § 6. Конституционные гарантии прав и свобод . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Глава 6. Федеративное устройство Российской Федерации . . . . . . . . 81 § 1. Конституционное регулирование статуса Федерации . . . . . . 81 § 2. Принципы Федерации в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 § 3. Распределение предметов ведения Федерацией и субъектами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 § 4. Правовой статус субъектов в составе Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Глава 7. Избирательная система и избирательное право в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 § 1. Понятие и виды избирательных систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 § 2. Понятие и принципы избирательного права . . . . . . . . . . . . . 100 § 3. Избирательный процесс в РоссийскойФедерации . . . . . . . . 105 § 4. Референдум в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Глава 8. Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 § 1. Место Президента Российской Федерации в системе публичной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 § 2. Порядок выборов Президента РоссийскойФедерации . . . . 122 § 3. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 § 4. Компетенция Президента РоссийскойФедерации . . . . . . . . 127

Стр.251

252 | Оглавление § 5. Вспомогательные органы при Президенте Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Глава 9. Федеральное Собрание РоссийскойФедерации. . . . . . . . . . 136 § 1. Место Федерального Собрания Российской Федерации в системе органов публичной власти и его функции . . . . . . 136 § 2. Порядок избрания, внутренняя организация и полномочия Государственной Думы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 § 3. Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия СоветаФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 § 4. Статус парламентария . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 § 5. Акты палат Федерального Собрания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 § 6. Законодательный процесс в РоссийскойФедерации . . . . . . 156 Глава 10. Исполнительная власть в Российской Федерации . . . . . . . . 166 § 1. Исполнительная власть и ее особенность в РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 § 2. Состав и порядок формирования ПравительстваРоссийской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 § 3. Отставка и ответственность Правительства РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 § 4. Полномочия Правительства РоссийскойФедерации . . . . . . 176 § 5. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 § 6. Структура федеральных органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 Глава 11. Судебная власть и прокуратура в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 § 1. Конституционные основы судебной власти в РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 § 2. Конституционные принципы правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . 189 § 3. Конституционно-правовой статус судей в РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 § 4. Судебная система Российской Федерации и ее структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 § 5. Конституционный Суд Российской Федерации . . . . . . . . . . . 200 § 6. Система судов общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

Стр.252

Оглавление | 253 § 7. Верховный Суд Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 § 8. Система арбитражных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 § 9. Прокуратура в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Глава 12. Местное самоуправление в Российской Федерации . . . . . . .225 § 1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 § 2. Формы осуществления населением местногосамоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 § 3. Полномочия в области местного самоуправления федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы местного значения, осуществляемые органами местного самоуправления . . . . 234 § 4. Органы и должностные лица местного самоуправления . . . 237 § 5. Финансово-экономическая основа местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240 § 6. Межмуниципальное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241 § 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242 Список вопросов для самоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Стр.253