ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
СРАВНИТЕЛЬНОЕ
КОНСТИТУЦИОННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
Учредитель
О. Б. Сидорович
Издатель
ООО «Центр конституционных исследований»
Редакционный совет
А. С. АВТОНОМОВ (Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова)
А. БЛАНКЕНАГЕЛЬ, сопредседатель (Университет им. Гумбольдта, Германия)
Н. А. БОГДАНОВА (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
А. Е. ВАШКЕВИЧ (Европейский гуманитарный университет, Литва)
Е. В. ГРИЦЕНКО (Санкт-Петербургский государственный университет)
И. П. КЕНЕНОВА (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
А. И. КОВЛЕР (Институт законодательства и сравнительного правоведения)
М. А. КРАСНОВ (НИУ «Высшая школа экономики»)
В. И. ЛАФИТСКИЙ (Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина)
А. Н. МЕДУШЕВСКИЙ, сопредседатель (НИУ «Высшая школа экономики»)
Р. УИТЦ (Центрально-Европейский университет, Венгрия)
С. ХОЛМС (Нью-Йоркской университет, США)
И. Г. ШАБЛИНСКИЙ (НИУ «Высшая школа экономики»)
А. ШАЙО (Центрально-Европейский университет, Венгрия)
Редакционная коллегия
И. А. АЛЕБАСТРОВА (Всероссийский государственный университет юстиции)
С. С. ЗАИКИН (Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина)
И. А. КРАВЕЦ (Новосибирский государственный университет)
О. Н. КРЯЖКОВА ( Российский государственный университет правосудия)
Б. НОБЛ (Университетский колледж Лондона, Великобритания)
У. ПАРТЛЕТТ (Университет Мельбурна, Австралия)
Д. СМИЛОВ (Софийский университет, Болгария)
С. А. ТЮЛЬКИНА (Университет Нового Южного Уэльса, Австралия)
Т. М. ХРАМОВА (НИУ «Высшая школа экономики»)
П. ЧЕЙСТИ (Колледж Св. Антония, Оксфордский Университет, Великобритания)
А. М. ЧИРНИНОВ (Институт философии и права УрО РАН)
Д. Г. ШУСТРОВ (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
Главный редактор
О. Б. СИДОРОВИЧ (ООО «Центр конституционных исследований»)
Заместители главного редактора
А. Г. РУМЯНЦЕВ (независимый юрист-исследователь)
А. А. ТРОИЦКАЯ (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
Ответственный секретарь
Т. С. Жукова
Редакторы
С. Д. Афанасьев
М. Сидорович
М. В. Старостенко
С. Ф. Успенская
Корректоры
Т. Сейгер (англ.)
М. Сидорович
№ 1 (146) 2022
МОНИТОРИНГ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВОСТЕЙ
ДЕКАБРЬ • 2021 — ЯНВАРЬ • 2022
4
Австрия, Германия, Иордания, Португалия, Сербия,
Словения, США, Южно-Африканская Республика
В ФОКУСЕ: ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ ЕС
КОНФЕРЕНЦИЯ О БУДУЩЕМ ЕВРОПЫ: ВОЗМОЖНЫЕ СЦЕНАРИИ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ДИСКУРС: КОНЦЕПЦИИ И ПОДХОДЫ
КОНСТИТУЦИИ, КОЛЛЕКТИВНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ
КОНСТИТУЦИОННАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ:
КУДА МЫ ДОЛЖНЫ ДВИГАТЬСЯ?
ПРАВОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ
Александр Бланкенагель
КАК ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ СМЫСЛАМИ
В ПУБЛИЧНОМ ПРОСТРАНСТВЕ ПОЛЬШИ
ПРАВО И РЕЛИГИЯ
АККРЕДИТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЕЙ
КАК МЕХАНИЗМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
РЕЛИГИОЗНО-ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ИДЕОЛОГИИ:
СВОИ СРЕДИ ЧУЖИХ ИЛИ ЧУЖИЕ СРЕДИ СВОИХ?
СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА
УЧАСТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
Фёдор Воскресенский
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-82339
от 23 ноября 2021 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
Издаётся в электронной и печатной верссиях.
Периодичность – 6 номеров в год.
Подписано в печать 28 февраля 2022 года.
Адрес редакции: 129090 Москва, ул. Щепкина, д. 8.
Тел.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35.
Отпечатано: ООО «Буки Веди»
117246, г. Москва, Научный проезд, д. 19, этаж 2, ком. 6Д, оф. 202.
Позиции авторов статей могут не совпадать с мнением редакции.
При цитировании материалов ссылка на журнал и правообладателя обязательна.
Перепечатка разрешена только с письменного согласия правообладателя.
© ООО «Центр конституционных исследований», 2022
Игорь Пибаев
В ФОРМИРОВАНИИ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИИ
(ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ)
SCHOLAE
ИНСТИТУТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО
136
76
Василий Загретдинов
108
ГРЯДУЩЕЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ
Андрей Медушевский
14
43
КОНТРОЛЯ ЗАКОНОВ В КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ РОССИИ:
ЕСТЬ ЛИ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ?
В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИИ
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯХ
164
Ирина Галяева
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 49-П – 55-П • 2021
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ОПРЕДЕЛЕНИЯХ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 2355-О, 2358-О, 2642-О, 2647-О, 2650-О • 2021
184
200
Стр.3
НА 2022 ГРАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОДПИСКА
Печатная версия
ОД
Россия
Через сайт журнала:
https://academia.ilpp.ru/sko/
Через подписные агентства:
• ООО «Информнаука»
• Тел.: (495) 787-38-73 • http://informnauka.com
ГК «Урал-Пресс»
• Тел.: (495) 789-86-36 • http://ural-press.ru
ООО «Коммуникационное Агентство Криэйтив Сервис Бэнд»
• Тел.: (499) 685-13-30 • https://periodicals.ru/
АО «Почта России»
Электронный каталог «Газеты и журналы по подписке»
http://podpiska.pochta.ru
Страны СНГ и дальнего зарубежья
Оформить подписку на журнал можно через:
• Агентство «Книга-Сервис»
• Тел.: (495) 680-90-88 • https://www.akc.ru/
ООО «ИВИС»
• Тел.: (495) 777-65-57 • http://www.ivis.ru/
• через Научную электронную библиотеку elibrary.ru.
Страница журнала в электронном каталоге:
http://elibrary.ru/title_items.asp?id=9477
на сайте журнала:
https://academia.ilpp.ru/sko/
ООО «Коммуникационное Агентство Криэйтив Сервис Бэнд»
Тел.: (499) 685-13-30 • https://periodicals.ru/
Электронная версия
•Приобрести электронную версию любого выпуска или статьи журнала можно:
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Приглашаем российских и зарубежных авторов к публикации
на страницах журнала статей, а также рецензий, обзоров, комментариев,
соответствующих профилю и тематике издания.
В журнале предусмотрена процедура обязательного рецензирования.
Полный перечень требований и порядок рецензирования размещены
на сайте: https://academia.ilpp.ru/sko/informatsiya-dlya-avtorov/
Система платного размещения статей
в журнале не используется!
Материалы направлять в электронном виде (желательно
в формате Word) через сайт: https://academia.ilpp.ru/sko/forma/
или по электронной почте: sko_journal@mail.ru
а также в базу данных периодических и продолжающихся изданий
Ulrich's Periodicals Directory
Russian Science Citation Index на платформе Web of Science,
Журнал входит в базу журналов
в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты
диссертации на соискание учёной степени доктора и кандидата наук»
Решением ВАК журнал включён
Стр.4
ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
COMPARATIVE
CONSTITUTIONAL
REVIEW
Founder
O. Sidorovich
Publisher
Center for Constitutional Studies Ltd.
Editorial Advisory Board
A. AVTONOMOV (Griboedov Institute of International Law and Economics)
A. BLANKENAGEL, Co-Chairman (Humboldt University, Germany)
N. BOGDANOVA (Lomonosov Moscow State University)
E. GRITSENKO (Saint Petersburg State University)
S. HOLMES (New York University, USA)
I. KENENOVA (Lomonosov Moscow State University)
A. KOVLER (Institute of Legislation and Comparative Law)
M. KRASNOV (Higher School of Economics)
V. LAFITSKY (Kutafin Moscow State Law University)
A. MEDUSHEVSKY, Co-Chairman (Higher School of Economics)
A. SAJÓ (Central European University, Hungary)
I. SHABLINSKY (Higher School of Economics)
R. UITZ (Central European University, Hungary)
A. VASHKEVICH (European Humanities University, Lithuania)
Editorial Board
I. ALEBASTROVA (All-Russian State University of Justice)
P. CHAISTY (St. Antony’s College in the University of Oxford, UK)
A.CHIRNINOV (Institute of Philosophy and Law, UB RAS)
T. KHRAMOVA (Higher School of Economics)
I. KRAVETS (Novosibirsk State University)
O. KRYAZHKOVA (Russian State University of Justice)
B. NOBLE (University College London, UK)
W. PARTLETT (Melbourne Law School, Australia)
D. SHUSTROV (Lomonosov Moscow State University)
D. SMILOV (Sofia University, Bulgaria)
S. TYULKINA (University of New South Wales, Australia)
S. ZAIKIN (Kutafin Moscow State Law University)
Editor-in-Chief
O. SIDOROVICH (Center for Constitutional Studies Ltd.)
Co-Editors-in-Chief
A. RUMYANTSEV (Independent Legal Researcher)
A. TROITSKAYA (Lomonosov Moscow State University)
Editorial Secretary
T. ZHUKOVA
Proofreaders
S. AFANASIEV
A. SAGER (eng.)
M. SIDOROVICH
M. STAROSTENKO
S. USPENSKAYA
1 (146) • 2022
CONSTITUTIONAL WATCH
NOVEMBER • 2021 — JANUARY • 2022
4
Austria, Germany, Jordan, Portugal, Serbia, Slovenia, South Africa, USA
FEATURE: EU INTEGRATION PROJECT
THE CONFERENCE ON THE FUTURE OF EUROPE:
POSSIBLE SCENARIOS OF THE FORTHCOMING
EUROPEAN PERESTROIKA
CONSTITUTIONAL DISCOURSE: CONCEPTS AND APPROACHES
CONSTITUTIONS, COLLECTIVE IDENTITY
14
Andrey Medushevsky
AND CONSTITUTIONAL IDENTITY:
WHERE SHOULD WE BE HEADING?
LEGAL DIMENSION OF POLITICAL REGIMES
LEGAL REFORMS AS A TOOL OF MANAGING MEANINGS
LAW AND RELIGION
ACCREDITATION OF THE ACTIVITIES OF MINISTERS
43
Alexander Blankenagel
IN THE POLISH PUBLIC SPHERE
Vasily Zagretdinov
AS A MECHANISM FOR COUNTERACTING
RELIGIOUS EXTREMIST IDEOLOGY:
FRIENDS AMIDST FOES OR FOES AMIDST FRIENDS?
SOCIOLOGY OF LAW
PARTICIPATION OF THE JUDICIARY
Fedor Voskresenskii
76
108
Igor Pibaev
IN SHAPING SALARY LEVELS IN RUSSIA
(A POLITICAL SCIENCE ANALYSIS
OF INDIVIDUAL COURT DECISIONS)
SCHOLAE
PRELIMINARY CONSTITUTIONAL CONTROL OF LAWS
136
IN THE CONSTITUTIONAL HISTORY OF RUSSIA:
HAS THERE BEEN CONTINUITY?
164
Irina Galyaeva
IN THE RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT
REVIEW OF LEGAL REASONING
REVIEW OF LEGAL REASONING
Address: 8, Shchepkin Str., Moscow, 129090, Russian Federation
Mailing Address: P. O. Box 140, Moscow, 129090, Russian Federation
Tel.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35
E-mail: journal_sko@mail-ilpp.ru
https://academia.ilpp.ru/ccr/
© Center for Constitutional Studies Ltd., 2022
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT JUDGMENTS
NOS. 49-P – 55-P • 2021
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT RULINGS
NOS. 2355-O, 2358-O, 2642-O, 2647-O, 2650-O • 2021
184
200
Стр.5