Новых успехов
в труде на благо
адвокатуры!
КЭС не нашла
оснований
для отмены
15 января отметил юбилей
президент Палаты адвокатов
Нижегородской области
Николай Дмитриевич
Рогачев
5
решений советов
региональных палат
20 января состоялось первое
в текущем году заседание Комиссии
ФПА РФ по этике и стандартам
11
2–3
АДВОКАТ АП КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
ДИАНА ЦИПИНОВА:
ISSN 2619-1520
Не сдаваться и профессионально
отстаивать свои законные
права и интересы
№ 3 (356) 1–15 ФЕВРАЛЯ 2022 г.
Работа по внедрению
и эксплуатации КИС АР идет без сбоев
приостановления индексации завершилось,
и рекомендовать им самостоятельно определиться
с тем размером оплаты, на который
могут претендовать адвокаты.
ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ОБ АДВОКАТУРЕ
25 января в очно-заочном формате состоялось расширенное заседание
Совета ФПА РФ с участием президентов региональных адвокатских палат
Совет ФПА РФ рассмотрел актуальные для российской адвокатуры вопросы, в частности о задолженности со стороны
государства по выплате вознаграждения адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению,
и об индексации размеров их вознаграждения в 2022 г.; о готовящихся Министерством юстиции РФ изменениях
в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; о внедрении и эксплуатации
Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР); о сайтах адвокатских палат
субъектов РФ. Кроме того, Совет ФПА РФ утвердил заключения и Разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам
(КЭС), решения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена
на приобретение статуса адвоката. Принято решение провести чемпионат по мини-футболу среди адвокатов
на приз «Адвокатской газеты» 8–9 сентября 2022 г. в Республике Мордовия. На апрель 2022 г. запланирована
церемония вручения адвокатских наград им. Ф. Н. Плевако.
В
зале заседаний Совета ФПА РФ находились
президент ФПА РФ Юрий
Пилипенко, первый вице-президент
ФПА РФ Михаил Толчеев, исполнительный
директор ФПА РФ, секретарь Совета
ФПА РФ Оксана Сергеева, вице-президенты
ФПА РФ Владислав Гриб, Светлана Володина,
Вадим Клювгант, Олег Баулин, члены
Совета ФПА РФ Татьяна Проценко, Игорь
Поляков, Игорь Михайлович. Другие члены
Совета, а также президенты адвокатских
палат субъектов РФ участвовали в заседании
в формате видео-конференц-связи.
По предложению президента ФПА РФ
участники заседания почтили минутой молчания
память президента АП Приморского
края Бориса Минцева, который ушел из жизни
1 декабря 2021 г. Юрий Пилипенко представил
членам Совета нового президента
АП Приморского края Александра Илькуна,
а также нового президента АП Республики
Саха (Якутия) Сергея Катышевцева.
Первую часть повестки, посвященную
актуальным вопросам российской адвокатуры,
решено было обсудить с участием
президентов палат, вторую – в кругу членов
Совета.
ОПЛАТА ЗАЩИТЫ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
Президент ФПА РФ поднял вопрос о задолженности
со стороны государственных
органов перед адвокатами, осуществляющими
защиту по назначению. Так, общая сумма
задолженности, образовавшейся в 2021 г.,
коррелирует с суммой, на которую должно
было быть увеличено финансирование оплаты
в указанном году в связи с повышением
ставок. Спикер предположил, что задолженность
возникла вследствие ошибки при планировании
финансирования данной оплаты
на 2021 г: по всей видимости, не было учтено
повышение ставок за работу по назначению.
Во избежание повторения подобной ситуации
в наступившем году ФПА РФ обратилась
в Правительство РФ с просьбой обратить
внимание на сумму, выделяемую на оплату
защиты по назначению в 2022 г.
Юрий Пилипенко затронул также вопрос
индексации оплаты защиты по назначению,
предусмотренной п. 2 Постановления
Правительства РФ от 1 декабря 2012 г.
№ 1240. Напомнив, что эта индексация Постановлением
Правительства РФ от 29 сентября
2020 г. № 1561 была приостановлена
до 1 января 2022 г., он отметил, что приостановление
не было продлено на следующий
срок, поэтому у адвокатов есть законные
основания рассчитывать на такую индексацию
(сейчас она может составлять 4%).
В связи с этим ФПА РФ запросила у Правительства
РФ пояснения о механизме индексации.
Юрий Пилипенко предложил участникам
заседания поделиться мнениями,
как адвокатам на местах можно было бы
реализовать свое право на индексацию.
Совет ФПА РФ принял решение обратить
внимание региональных АП на то, что время
Юрий Пилипенко напомнил об участии
ФПА РФ в обсуждении поправок в Федеральный
закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации» (далее – Закон
об адвокатуре). Он отметил, что ФПА РФ
была приглашена к работе над законопроектом
о поправках задолго до того, как
он был опубликован для общественного
обсуждения. В изначальной редакции этого
документа было гораздо больше положений,
которые представляли угрозу для независимости
адвокатуры. Многие из них благодаря
последовательным возражениям со стороны
ФПА РФ удалось снять или смягчить. Это
заслуга членов специальной рабочей группы
Совета ФПА РФ.
Было решено вынести данное обсуждение
за рамки текущего заседания Совета
ФПА РФ и продолжить его в рабочей группе,
представляющей позицию ФПА РФ по законопроекту
в государственных органах, с участием
вице-президентов ФПА РФ и членов
рабочей группы.
ВНЕДРЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ КИС АР
Первый вице-президент ФПА РФ Михаил
Толчеев проинформировал коллег, что сегодня
около 50 региональных АП внедряют
в опытную эксплуатацию подсистему автоматизированного
распределения между
адвокатами поручений на защиту по назначению
Комплексной информационной
системы адвокатуры России (далее – подсистема
АРПН КИС АР). По его словам,
работа идет без сбоев, по плану. В ближайшее
время пройдут рабочие совещания
по вопросам внедрения АРПН КИС АР еще
в ряде регионов, и к концу ноября 2022 г.
планируется охватить около 90% палат.
Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян
сообщила, что только за декабрь 2021 г.
с целью ознакомления с АРПН КИС АР
она посетила семь АП. В течение полугода
планируется задействовать еще порядка
20 АП субъектов РФ. Оставшиеся палаты –
это в основном те, где уже есть собственная
электронная система распределения
поручений на защиту по назначению.
Она также сообщила, что сейчас адвокатские
палаты активно подключаются к КИС АР
для целей ведения реестра адвокатских образований,
к апрелю 2022 г. к системе подключатся
все палаты. В ближайшее время
будут проходить испытания электронной
системы приема квалификационного
Фото: Павел Садчиков
Стр.1