2022
¹ 08
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ,
председатель Конституционного
Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ,
Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра внутренних
дел РФ
С.А. Авакьян, профессор, доктор
юридических наук, Заслуженный
деятель науки Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
С.В. Алексеев,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Национального объединения
спортивных юристов РФ,
Почетный работник высшего
профессионального образования
РФ, Почетный работник науки
и техники РФ, Заслуженный юрист
Российской Федерации
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, Президент Ростовского
государственного экономического
университета (РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук, доцент,
начальник Белгородского
юридического института МВД России
М.Н. Артеменков,
кандидат исторических наук,
доцент, ректор Смоленского
государственного университета
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, Президент Ассоциации
юридических вузов России
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик Всемирной
экологической академии,
Заслуженный деятель науки РФ,
ректор Дипломатической академии
МИД России
А.А. Бакаев,
доктор исторических наук, кандидат
юридических наук, доцент,
Заслуженный юрист России,
Почетный работник высшего
профессионального образования,
академик РАЕН, директор Института
комплексной безопасности и специального
приборостроения РТУ МИРЭА
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики, академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
А.А. Бессонов,
доктор юридических наук, доцент,
и.о. ректора Московской академии
СК РФ
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профес-сор, Заслуженный юрист
РФ, Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
А.В. Васильев,
доктор юридических наук, доцент,
директор Юридического института
Алтайского государственного
университета
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАН,
Заслуженный деятель науки РФ,
Государственный университет по
землеустройству
В.А. Волох,
доктор политических наук,
профессор, профессор
Государственного университета
управления
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования преступлений
Академии управления МВД России,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, Заслуженный юрист РФ
Стр.2
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права
Университета Прокуратуры РФ
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе НИИ
образования и науки, доктор
психологических наук, доктор
экономических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент
Российского юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук, профессор
В.В. Долинская,
доктор юридических наук, профессор,
член научно-консультативного
совета Верховного Суда РФ
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный работник
высшей школы РФ
А.В. Егоров,
доктор юридических наук, ректор
Белорусского государственного
экономического университета,
член Постоянной комиссии
по законодательству Палаты
представителей Национального
собрания Республики Беларусь
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
И.Э. Звечаровский,
доктор юридических наук, профессор,
профессор кафедры уголовного
права Московского государственного
юридического университета
им. О.Е.Кутафина
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического обеспечения
имени генерала армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
М.А. Исмаилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки Республики Дагестан, Вицепрезидент
«Международной
ассоциации юристов Кавказа
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор Академии
Генеральной прокуратуры РФ
Н.Н. Карпов,
доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой Университета
прокуратуры РФ, Почетный
работник прокуратуры РФ, Заслуженный
работник прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук, доктор
юридических наук, профессор,
первый заместитель директора
Института стратегических
исследований и прогнозов РУДН,
советник ректора Дипломатической
академии МИД России
М.П. Киреев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Российской Федерации
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор, зав. сектора
административного права и административного
процесса ИГП РАН
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового департамента
МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
ВРИО ректора Санкт-Петербургского
университета ФСИН России,
доктор юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Д.Л. Кузнецов,
доктор делового администрирования
(DBA), ординарный профессор,
директор Высшей школы
юриспруденции
и администрирования НИУ ВШЭ
В.В. Кулаков,
доктор юридических наук,
профессор, ректор Российского
государственного университета
правосудия
Э.К. Кутуев,
доктор юридических наук, профессор,
начальник кафедры уголовного
процесса Санкт-Петербургского
университета МВД России
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, заместитель Министра
науки и высшего образования
Российской Федерации
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Российского экономического
университета им. Г.В. Плеханова,
кандидат юридических наук
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной академии
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук, заместитель
Генерального прокурора РФ
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент Российской
академии адвокатуры и нотариата
А.И. Овчинников,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий
кафедрой теории и истории
государства и права Южного
федерального университета
В.В. Оксамытный,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Московский университет
им. А.С. Грибоедова
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор, Московский
государственный юридический
университет имени О.Е. Кутафина
Стр.3
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
доктор педагогических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, академик РАО, заведующий
лабораторией профилактики
асоциального поведения НИУ
«Высшая школа экономики»
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
доктор юридических наук, кандидат
экономических наук, ректор
Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
профессор, и.о. зав. кафедрой
прикладной информатики ПГУТИ
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД России
Л.Н. Скаковская,
доктор филологических наук,
профессор, член Комитета Совета
Федерации по науке, образованию
и культуре
Ю.П. Соловей,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ
Н.Т. Алиев,
начальник Академии полиции
Министерства внутренних
дел Азербайджанской Республики,
доктор наук по праву, доцент
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института философии
и права Национальной академии
наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук, доцент
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь, заведующий
кафедрой конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
А.П. Спиридонов,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Ю.Н. Старилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор, член РК международного
журнала Актуальные
проблемы административного
права и процесса»
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
профессор Департамента
общественных финансов
Финансового универститета при
Правительстве РФ
А.В. Федоров,
кандидат юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, заместитель
председателя СК РФ
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой
экономических и финансовых
расследований Высшей школы
государственного аудита
Московского государственного
университета им. М.В. Ломоносова
Зарубежные члены Редакционной коллегии
В.К. Ладутько,
заведующая центром государственного
научного учреждения «Институт
философии Национальной академии
наук Беларуси», кандидат
юридических наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный президент
Национальной академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор (Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент Национальной
академии наук Грузии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой академии
развития наук
Е.Н. Бегалиев,
профессор кафедры специальных
юридических дисциплин Академии
правоохранительных органов при
Генеральной прокуратуре
Республики Казахстан, доктор
юридических наук, профессор,
Почетный работник образования
Республики Казахстан
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, заведующий кафедрой
городского кадастра Государственного
университета по землеустройству
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственноправовых
дисциплин Института
государственной службы
и управления Академии народного
хозяйства и государственной
службы при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Л.Т. Чихладзе,
доктор юридических наук, профессор,
Юридический институт РУДН
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель
науки РФ, Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке), член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор журнала
«Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук, професссор,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации, Президент
Финансового университета при
Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
доктор юридических наук, доктор
экономических наук, профессор,
ректор РУДН
Стр.4
2022
¹ 08
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
S.V. Alekseev,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
doctor of law, professor,
the President of the National sports
lawyers association of Russia,
Honorary worker of higher
professional education of the Russian
Federation, Honoured worker
of science and technology
of the Russian Federation, Honored
lawyer of the Russian Federation
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
A.U. Albekov,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, President of Rostov
State University of Economics
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
M.N. Artemenkov,
candidate of historical sciences,
associate professor, Rector
of Smolensk State University
S.N. Baburin,
doctor of law, professor, Ноnored
worker of science of the Russian
Federation, President of Association
of legal higher education institutions
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician of the world
ecological Academy, Honoured
science worker of Russian
Federation, rector of the Diplomatic
academy of the Ministry
of foreign affairs of the RF
A.A. Bakaev,
doctor of historical sciences,
candidate of law, associate
professor, Honored lawyer
of Russia, Honorary worker
of higher professional education,
Academician of the Russian
Academy of Sciences, Director
of the Institute of Integrated
Security and Special
Instrumentation of RTU MIREA
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics and
mathematics, professor, Deputy
Chairman of the Government
of the Tver region
A.A. Bessonov,
doctor of law, associate professor,
Acting Rector of the Moscow
Academy of the Investigative
Committee of the Russian Federation
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
A.V. Vasilev,
doctor of law, associate professor,
Director of the Law Institute
of Altai State University
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
Аcademician of RAS, Honored
scientist of the Russian Federation,
State University of land management
V.A. Volokh,
doctor of political sciences,
professor, professor of the State
University of Management
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
Стр.5
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor, Honorable
worker Russian Ministry of internal
affairs, Head of the department
of state building and law of the
Academy of the Russian Federation
Prosecutor General’s Office
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
A.A. Darkov,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
of the Military Academy of logisticsoprofessor, Honored scientistf the Russian Federation, Head
the name of the General of the
army A. Khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
M.A. Ismailov,
doctor of law, professor, Honored
scientist of the Dagestan, VicePresident
of the International
Association of Caucasian Lawyers
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the department
of civil and arbitration process
in international law, faculty of
International relations (MGIMO)
of psychological sciences, doctor
of economics, professor, Honored
scientist of the Russian Federation
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
V.V. Dolinskaya,
doctor of law, professor,
Member of the Scientific Advisory
Council of the Supreme Court
of the Russian Federation
S.V. Dubrovin,
A.V. Egorov,
doctor of law, professor, Honored
worker of higher school
Russian Federation
doctor of law, rector Belarusian
State University of Economics,
member of the Standing
Committee on Legislation
of the House of Representatives
of the National Assembly
of the Republic of Belarus
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate
of technical sciences
I.E. Zvecharovsky,
doctor of law, professor, professor
of the department of criminal law
of the O.E. Kutafin Moscow State
Law University
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics, chief
of Ministry of Interior
O.S. Kapinus,
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
N.N. Karpov,
doctor of law, professor, head
of the department of the University
of the Prosecutor’s Office
of the Russian Federation,
Honorary employee of the Prosecutor’s
Office of the Russian
Federation, Honored worker
of the Prosecutor’s Office
of the Russian Federation
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
of the Diplo-matic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law, Deputy Prosecutor
General of the Russian Federation
M.P. Kireev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
M.N. Kobzar-Frolova,
doctor of law, professor, head
of the administrative law
and administrative process
of the Institute of state and law
of the RAS
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate professor,
Deputy Head of the Legal
Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Head of committee on civil, criminal,
arbitration and procedural legislation
of State Duma of the Russian
Federation
A.A. Krymov,
temporary exoneator duties of rector
of the St. Petersburg University
of the Federal penitentiary servic
of Russia, doctor of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian Federation
D.L. Kuznetsov,
V.V. Kulakov,
E.K. Kutuev,
Doctor of Business Administration
(DBA), Ordinary Professor, Director
of the Higher School of law
and administration of the HSE
doctor of law, professor, Rector
of the Russian State University
of Justice
doctor of law, professor, head
of the department of criminal
procedure St. Petersburg University
of the Ministry of internal affairs
of Russia
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor, deputy
Minister of science and higher
education of the Russian Federation
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research institute
for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the Russian Economic
University named after
G.V. Plek-hanov, candidate of law
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal profession
and notariate Academy
A.I. Ovchinnikov,
doctor of law, professor,
head of the department of state
theory and history and law
of the Southern Federal University
V.V. Oxamytny,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Moscow University
named after A.S. Griboyedov
Стр.6
A.M. Osavelyuk,
doctor of law, professor, Kutafin
Moscow State Law University
Yu.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
doctor of pedagogical sciences,
professor, Honored worker of science
of the Russian Federation, Academician
of the Russian Academy of Education,
head of the laboratory for the prevention
of antisocial behavior of the HSE
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured lawyer
of the Russian Federation, a member
of the public Chamber of the Russian
Federation, the first vice-president
of lawyer Chamber of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
doctor of law, candidate
of economic sciences, the rector
of the Chechen state University
S.G. Simagina,
doctor of economics, professor,
acting heal of the department
of applied informatics PGUTI
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian Federation
L.N. Skakovskaya,
Yu.P. Solovey,
Committee omdoctor of philology, professor,ember of the Federation Counciln science, education
and culture
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
N.T. Aliev,
Chief of the Academy
of police of the Ministry
of internal affairs
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor, professorА.А. Solovyov,
of the Moscow State Law Academy
named after O.E. Kutafin
A.P. Spiridonov,
Yu.N. Starilov,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
scientist of the Russian ederation
S.A. Starostin,
doctor of law, professor, member
of the editorial board international
journal of «administ-rative law
and process»
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, professor
of the Department of public
finance of the Financial University
under the Government
of the Russian Feleration
A.V. Fedorov,
candidate of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Vice-Chairman
Investigative Committee
of the Russian Federation
A.G. Khabibulin,
doctor of law, professor, head
of the department of economic
and financial investigations of the
Higher School of State Audit of the
Lomonosov Moscow State University
Y.A. Tsypkin,
doctor of economics, professor,
head of the department of urban
registry of the State University
for land management
Foreign members of an Editorial board
of the Republic of Azerbaijan,
PhD in Law, associate professor
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, Honored
Lawyer of the Belarus Republic,
head of the chair of constitutional
law Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national Academy
of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
V. Papava,
academician, president
of the Georgian national Academy
of sciences
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent Academy
of development of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
Ye.N. Begaliyev,
professor at the department
of special legal courses
of Academy of law enforcement
agencies under the General
Prosecutor’s Office of the Republic
of Kazakhstan, doctor of law,
professor, Honorary worker
of education in the Republic
of Kazakhstan
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor, Honored
lawer of the Russian Federation,
professor of the department of state
and legal disciplines of the Institute
of public service and administration,
Academy of national economy
and state service under the Russian
Federation President
L.T. Chikhladze,
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
RUDN Law Institute
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer
of the Russian Federation, member
of Central election commission
of the Russian Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history, candidate
of law, doctor of economics,
professor, winner of an Award
of the Government of the Russian
Federation, chief editor
of the «Law and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
President of the Financial University
under the Government
of the Russian Federation
O.A. Yastrebov,
doctor of law, doctor
of economics sciences, professor,
rector of Peoples,
University of Russia
Friendspip
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: office@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в Москве: Ковалев П.Н.
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 31,75
Печать офсетная
Отпечатано в типографии ООО
«Áóêè Âåäè», г. Москва, вн. тер.
г. Муниципальный округ Обручевский,
ул. Профсоюзная, д. 56, этаж 3,
помещение XIX, ком. 321.
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 15.07.2022 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
08
2022
СОДЕРЖАНИЕ
ПРАВО. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Теоретико-исторические правовые науки
Джамалова Э.К., Хадисова М.М. Смертная казнь
в России в условиях новых политико-правовых реалий ........... 15
Карнаушенко Л.В. Перспективы развития государства
в XXI веке ........................................................................... 18
Нестурова Х.М., Алиева А.Д., Рабаданов Г.М. Некоторые
проблемы становления советской государственности
в Дагестане .........................................................................23
Хон Л.О. Деятельность пенитенциарной системы
на территории современного Казахстана в 1941—
1991 годы: организационные и правовые основы ................... 26
(государственно-правовые) науки
Публично-правовые
Алиева Ю.С. О совершенствовании административной
ответственности в области дорожного движения ..................... 30
Беженцев А.А., Петров Т.А. Профилактика
административных правонарушений: характеристика
системы и взаимодействие субъектов .................................... 34
Безъязыкова Н.П. О совершенствовании административной
ответственности в сфере оборота наркотических средств
и психотропных веществ ...................................................... 42
Бейбутов Дж.А., Ниматулаева Р.А. Значение института
адвокатской тайны ............................................................... 46
Дробот С.Е. Конституционная реформа — 2020:
конституционализация суперпрезидентской республики .......... 50
Конджакулян К.М., Таракин М.П. Нормативно-правовое
регулирование указами Президента РФ института
государственной тайны ........................................................54
Кузнецов А.А. Проблемы на этапах становления института
присяжных заседателей ........................................................57
Курбатова Г.В., Цибульская Г.З. Практика многодневного
голосования в России: имеющийся опыт и направления
совершенствования ..............................................................62
Магомедова М.Г.-Г. Принцип разделения властей
и его реализация в современном мире .................................. 66
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
08
2022
Панферов Р.Г., Легоцкий В.Н. Организация деятельности органов
внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах .... 69
Раздъяконова Е.В. Свободное развитие человека через творчество:
баланс между публичными и частными интересами .................................. 71
Редкоус В.М. Актуальные вопросы административно-деликтного
законодательства в области воздушного транспорта ................................. 75
Савельева А.А. К вопросу о классификации субъектов отношений
административно-процессуального обеспечения служебной
дисциплины в органах внутренних дел ...................................................... 80
Темеева Ю.К. Понятие национальных интересов и национальной
безопасности Российской Федерации: вопросы их соотношения,
правовая регламентация ......................................................................... 84
Хизриев А.Ш. «Иные участники» бюджетного процесса ............................ 86
Чимитова И.З. Потенциал толерантности в реализации прав человека
в полиэтническом обществе .................................................................... 89
Частноправовые (цивилистические) науки
Ананьева Е.О., Ивлиев П.В. Железнодорожный лизинг
как эффективное средство развития экономики России ............................ 95
Ахмедова З.А., Аскерова М.Р. К вопросу о правовой природе
предварительного договора .................................................................... 98
Болдырева О.М., Плеснякова В.Н. Защита имущественных прав
супругов при расторжении брака в семейном и гражданском
законодательстве Российской Федерации ................................................ 102
Веселкова Е.Е. Некоторые аспекты соглашений о разделе
продукции с учетом баланса интересов сторон ........................................ 106
Ибрагимова Н.Ш., Жеребор В.С. К вопросу о даче заключения
прокурором в гражданском процессе ...................................................... 109
Козлоренко В.А. Акционерные соглашения как способ регулирования
правовых отношений акционеров и акционерных компаний .......................... 112
Мирзаева Р.М. Понятие и сущность реорганизации коммерческих
юридических лиц: теоретико-правовой анализ .......................................... 116
Шаибова М.Б. Защита прав граждан на лекарственное обеспечение
и ее реализация на практике ................................................................... 119
Уголовно-правовые науки
Архипова О.А., Борисов О.Ю., Заикин В.Ю. Общественная опасность
и ее степень при квалификации состава преступления,
предусмотренного статьей 2641
УК РФ .................................................... 122
Бадиков Д.А., Иванюшин Д.В., Ломовская А.В. Актуальные
проблемы раскрытия и расследования хищений, совершенных
с использованием IT-технологий ............................................................. 125
Стр.9
Бачурин С.С., Парфенов А.В. Использование психологической информации
в организации оперативно-розыскной деятельности по раскрытию серийных
преступлений прошлых лет против жизни, половой неприкосновенности
и половой свободы личности ............................................................................................128
Бекова А.О. Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершенных
несовершеннолетними ....................................................................................................132
Гасанов А.М. Доказательственное значение и порядок предоставления
результатов оперативно-розыскной деятельности органам предварительного
расследования и в суд .....................................................................................................135
Джамаев М.З., Чернышева Ю.А. Терроризм как угроза национальной безопасности ............138
Емельянова Н.Ю., Рахмонбердиев Б.Б. Проблемы применения отдельных
видов доказательств в уголовном судопроизводстве ..........................................................140
Зорина Н.С. Женская преступность: причины, условия и меры ее предупреждения ..............143
Ибрагимова Б.И. Особенности криминологической характеристики лиц,
страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией) ...............................146
Иванов П.И. О соотношении понятий «уголовно-правовая политика»
и «оперативно-розыскная политика» .................................................................................149
Исаева А.И. Поводы и основания возбуждения уголовного дела .........................................152
Каплунов А.С. Проблема составления предварительного списка кандидатов
в присяжные заседатели ..................................................................................................155
Карасев Н.Ю., Горичева В.Л. К вопросу о правовом аспекте коррупции .............................161
Китаев Н.Н., Китаева В.Н. Состояние одежды и обуви на трупе как доказательство
сексуальных мотивов убийства ........................................................................................165
Князева Е.А., Дубинская Ю.В. Штраф в системе наказания несовершеннолетних —
проблемы взыскания ......................................................................................................169
Кузора С.А. О некоторых проблемах рассмотрения уголовных дел судами
при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве ...............................................173
Куркин П.Г., Гладких И.Н. Основные этапы назначения и производства судебных экспертиз ......176
Морозова Н.В. Личность преступника как элемент криминалистической
характеристики по делам о мошенничестве ......................................................................179
Нисредов М.Э., Дациева Х.Г. Особенности институтов досудебного соглашения
о сотрудничестве и «сделки с правосудием» .....................................................................182
Омелин В.Н. Дискуссионные аспекты оснований уголовно-правового характера
для проведения оперативно-розыскных мероприятий .........................................................185
Пархоменко С.В., Кузнецов Р.Д. Некоторые вопросы законодательной регламентации
правил обращения экологически опасных веществ и отходов в контексте
уголовно-правовой охраны окружающей среды .................................................................188
Стр.10
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
08
2022
Петросян М.А. Основные факторы повышения эффективности
доследственной проверки при выявлении признаков
высокоорганизованных преступлений и совершенствование стадии
возбуждения уголовного дела ................................................................... 192
Попова Е.И., Мазуренко Д.В. Исходные типичные следственные
ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования
налоговых преступлений .......................................................................... 197
Рагимханова К.Т. Открытая информация в государственном секторе:
вопросы использования и защиты .............................................................. 201
Рамазанов Т.Б., Абдуллаев М.М. Место и роль прокурорских проверок
в обеспечении законности при возбуждении уголовного дела ........................ 204
Россошик С.Л., Меркулова Н.И. Кибератаки как глобальная угроза
национальной безопасности России в условиях противостояния
с недружественными государствами.......................................................... 207
Рябцев А.М. Краткий анализ правовых оснований правомерного
задержания лица, совершившего преступление .......................................... 210
Смешкова Л.В., Коровин Н.К. Особенности расследования
преступлений о нарушении авторских и смежных прав ............................... 213
Тищенко Ю.Ю., Самойлова А.А. Особенности оптимизации
деятельности руководителей правоохранительных органов ......................... 217
Харисова З.И., Аксенов С.Г., Хабибрахманов Э.И., Рафикова А.И.,
Рафиков А.И. О применении технических средств
при расследовании пожаров ..................................................................... 221
Хромов И.Л., Завьялов И.А. Профилактика преступлений,
совершаемых подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными
с использованием колюще-режущих предметов .......................................... 226
Шувалов А.П., Фасхутдинова А.В. О некоторых вопросах
противодействия преступлениям, совершенным в социальной
сфере киберпространства ........................................................................ 231
Иконников Д.С., Щербаков Н.А. Факторы, влияющие на состояние
оперативно-режимной обстановки и правопорядок в пенитенциарных
учреждениях ............................................................................................ 234
Трибуна студента
Кайгородова О.В., Радянская Г.М. Автоматизированная упрощенная
система налогообложения — новая ветвь привычной упрощенки ................. 238
Качина К.К., Давиденко А.С., Эшмурадова Е.С. Государственная
поддержка безработных граждан Российской Федерации в условиях
санкционной политики .............................................................................. 244
Москаленко С.П., Рогозная Д.Е. Гражданская правосубъектность
искусственного интеллекта ....................................................................... 250
Стр.11
LAW & LEGISLATION
08
CONTENTS
RIGHT. LEGAL SCIENCES
2022
Theoretical and historical legal sciences
Djamalova E.K., Khadisova M.M. The death penalty of Russia in the context
of new political and legal realities .................................................................................. 15
Karnaushenko L.V. Prospects for the development of the state in the XXI century .............. 18
Nesturova Kh.M., Alieva A.D., Rabadanov G.M. Some problems of the formation
of Soviet statehood in Dagestan .................................................................................... 23
Khon L.O. Activity of the penitentiary system on the territory of modern
Kazakhstan in 1941—1991: organizational and legal bases .............................................. 26
Public law (state-legal) sciences
Alieva Yu.S. On improving administrative responsibility in the field of traffic ..................... 30
Bezhentsev A.A., Petrov T.A. Prevention of administrative offenses: characteristics
of the system and interaction of subjects ....................................................................... 34
Bezyazykova N.P. On improving administrative responsibility in the sphere
of trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances............................................. 42
Beibutov J.A., Nimatulaeva R.A. Significance of the institute of attorney-client privilege...... 46
Drobot S.E. Constitutional reform — 2020: constitutionalization
of the super-presidential republic ................................................................................... 50
Konjakulyan K.M., Tarakin M.P. Regulatory and legal regulation by the decrees
of the President of the Russian Federation of the institute of state secrets ......................... 54
Kuznetsov А.А. Problems at the stages of formation of the institution of jurors .................. 57
Kurbatova G.V., Tsybulskaya G.Z. The practice of multi-day voting in Russia:
past experience and areas for improvement .................................................................... 62
Magomedova M.G.-G. The principle of separation of powers and its implementation
in the modern world ..................................................................................................... 66
Panferov R.G., Legotsky V.N. Organization of the activities of the department
of internal affairs to ensure law and order in public places ................................................ 69
Стр.12
Razdyakonova E.V. Free human development through creativity:
balance between public and private interests .............................................................. 71
Redkous V.M. Topical issues of administrative and tort legislation
in the field of air transport ........................................................................................ 75
Savelyeva A.A. On the issue of classification of subjects of relations
of administrative and procedural support of service discipline in the internal
affairs bodies .......................................................................................................... 80
Temeeva Yu.K. The concept of national interests and national security
of the Russian Federation: issues of their correlation, legal regulation ............................ 84
Khizriev A.Sh. «Other participants» of the budgetary process ....................................... 86
Chimitova I.Z. The potential of tolerance in the implementation of human
rights in a polyethnic society ..................................................................................... 89
Private law (civil) sciences
Anan’eva E.O., Ivliev P.V. Railway leasing as an effective means of developing
the Russian economy ............................................................................................... 95
Akhmedova Z.A., Askerova M.R. On the question of the legal nature
of the preliminary contract ........................................................................................ 98
Boldyreva O.M., Plesnyakova V.N. Protection of the property rights of spouses
in the event of divorce in the family and civil legislation of the Russian Federation .......... 102
Veselkova E.E. Some aspects of production sharing agreements taking
into account the balance of interests of the parties ...................................................... 106
Ibragimova N.Sh., Zherebor V.S. On the issue of giving an opinion
by the prosecutor in civil proceedings ........................................................................ 109
Kozlorenko V.A. Joint-stock agreements as a way of regulating legal relations
of shareholders and joint stock companies .................................................................. 112
Mirzaeva R.М. The concept and essence of the reorganization of commercial
legal entities: theoretical and legal analysis ................................................................. 116
Shaibova M.B. Protection of the rights of citizens to drug provision
and its implementation in practice ............................................................................. 119
Criminal law sciences
Arkhipova O.A., Borisov O.Yu., Zaikin V.Yu. Public danger and its degree
in the qualification of the corpus delicti provided for in Article 2641
of the Criminal Code of the Russian Federation ........................................................... 122
Badikov D.A., Ivanyushin D.V., Lomovskaya A.V. Actual problems of disclosure
and investigation of thefts committed using IT technologies ......................................... 125
Стр.13
LAW & LEGISLATION CONTENTS
08
2022
Bachurin S.S., Parfenov A.V. The use of psychological information
in the organization of operational investigative activities to uncover
serial crimes of the past against the life, sexual integrity and sexual
freedom of the individual ......................................................................128
Bekova A.O. Criminal-legal characteristics of crimes committed by minors ... 132
Gasanov A.M. Evidentiary value and procedure for providing
the results of operational investigative activities to the bodies
of preliminary investigation and to the court ...........................................135
Dzhamaev M.Z., Chernysheva Yu.A. Terrorism as a threat
to national security .............................................................................. 138
Emelyanova N.Yu., Rakhmonberdiev B.B. Problems of application
of certain types of evidence in criminal proceedings.................................140
Zorina N.S. Women’s crime: causes, conditions and measures
to prevent it ........................................................................................ 143
Ibragimova B.I. Features of criminological characteristics
of persons suffering from sexual preference disorder (pedophilia) .............. 146
Ivanov P.I. On the relationship between the concepts
of «criminal law policy» and «operational-investigative policy» .................. 149
Isaeva A.I. Reasons and grounds for initiating a criminal case ...................152
Kaplunov A.S. The problem of compiling a preliminary
list of candidates for jurors ...................................................................155
Karasev N.Yu., Goricheva V.L. To the question of the legal
aspect of corruption ............................................................................. 161
Kitaev N.N., Kitaeva V.N. The condition of the clothes
and shoes on the corpse as evidence of the sexual motives of the murder ...... 165
Knyazeva E.A., Dubinskaya Yu.V. Fine in the system of punishment
of minors — problems of recovery .........................................................169
Kuzora S.A. About some problems of consideration of criminal
cases by courts when concluding a pre-trial cooperation agreement ..........173
Kurkin P.G., Gladkikh I.N. The main stages of appointment
and production of forensic examinations ................................................176
Morozova N.V. The identity of the criminal as an element
of criminalistic characteristics in fraud cases ...........................................179
Nisredov M.E., Datsieva H.G. Features of the institutions
of pre-trial cooperation agreements and «deal with justice» ......................182
Omelin V.N. Debatable aspects of the grounds of a criminal-legal
nature for conducting operational investigative measures ......................... 185
Стр.14
Parkhomenko S.V., Kuznetsov R.D. Some issues of legislative regulation
of the rules for handling environmentally hazardous substances and waste
in the context of criminal law environmental protection ................................................ 188
Petrosian M.A. The main factors of increasing the efficiency of the pre-interview
check in revealing signs of highly organized crimes and improving the stage
of initiating a criminal case ....................................................................................... 192
Popova E.I., Mazurenko D.V. Initial typical investigative situations arising
at the initial stage of the investigation of tax crimes .................................................... 197
Ragimkhanova K.T. Open information in the public sector: usage and protection issues ..... 201
Ramazanov T.B., Abdullaev M.M. The place and role of prosecutorial checks
in ensuring the rule of law when initiating a criminal case ............................................ 204
Rossoshik S.L., Merkulova N.I. Cyberattacks as a global threat to Russia’s
national security in the face of confrontation with unfriendly states............................... 207
Ryabtsev A.M. Brief analysis of the legal grounds for the lawful detention
of a person who committed a crime ........................................................................... 210
Smeshkova L.V., Korovin N.K. Features of investigation of crimes on infringement
of copyright and related rights................................................................................... 213
Tishchenko Yu.Yu., Samoilova A.A. Features of optimization of activity of heads
of law enforcement agencies .................................................................................... 217
Kharisova Z.I., Aksenov S.G., Khabibrahmanov E.I., Rafikovа A.I., Rafikov A.I.
Technical means in the investigation of fires ............................................................... 221
Khromov I.L., Zavyalov I.A. Prevention of crimes committed by suspects,
accused and convicted with the use of piercing and cutting objects .............................. 226
Shuvalov A.P., Faskhutdinova A.V. On some issues of countering crimes
committed in the social sphere of cyberspace ............................................................. 231
Ikonnikov D.S., Shcherbakov N.A. Factors affecting the state of the operationalregime
situation and law and order in penitentiary institutions....................................... 234
Tribune student
Kaigorodova O.V., Radyanskaya O.V. Automated simplified taxation system —
a new branch of the usual simplified system ............................................................... 238
Kachina K.K., Davidenko A.S., Eshmuradova E.S. State support for unemployed
citizens of the Russian Federation in the context of sanctions policy.............................. 244
Moskalenko S.P., Rogoznaya D.E. Civil legal personality of artificial intelligence .............. 250
Стр.15