РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
qq q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q
q q q q q q
q q q q q
q q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q q q q q
q q q q q
q q q q q q
q q q q q q
q q q q q
q q q q q
qq q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q
q q q q q q
q q q q q q
q q q q q
q q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q
q q q q q
q q q q q q
q q q q q q
q q q q q
q q q q q
ISSN 2304-3369
У ВОПРОСЫ
qq q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
qq q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
№ 3 (64) 2020
q q q q q q q q q q q q q q q q q q q
ПРАВЛЕНИЯ
Стр.2
Журнал зарегистрирован как средство массовой информации
в Федеральной службе по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций. Свидетельство о регистрации
ПИ№ФС 77-49260 от 02.04.2012.
Журнал включен в Перечень ведущих рецензи«ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ»
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР:
Чевтаева Наталия Геннадьевна – Уральский институт
управления – филиал РАНХиГС
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Балынская Наталья Ринатовна – Магнитогорский
государственный технический университет
им. Г.И. Носова;
Хайнс Джеффри – Лондон Метрополитен Юниверсити
(Великобритания);
Гаррисон Елена – Университет Монтаны (США);
Костина Наталия Борисовна – Уральский институт
управления – филиал РАНХиГС;
Любовный Владимир Яковлевич – Всероссийская
Академия внешней торговли;
Молчанов Игорь Николаевич – Московский государственный
университет им. М.В. Ломоносова;
ГрейПатрик –ЛондонМетрополитенЮниверсити
(Великобритания);
Ростовская Тамара Керимовна – Российский государственный
социальный университет;
Силин Яков Петрович – Уральский государственный
экономический университет;
Скаво Кармин – Университет Восточной Каролины
(США);
Скоробогацкий Вячеслав Васильевич – Уральский
институт управления – филиал РАНХиГС;
Багирова Анна Петровна – Уральский федеральный
университет им. первого Президента России
Б.Н. Ельцина;
Литвиненко Александр Николаевич – СанктПетербургский
университет Министерства внутренних
дел Российской Федерации;
ЛиМинюэ –Чжуннаньский университет экономики
и права (КНР).
ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКРЕТАРЬ РЕДАКЦИИ:
Лифанов Степан Сергеевич – Уральский институт
управления – филиал РАНХиГС
ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ ПЕРЕВОДА:
ЮдинаОксанаЛеонидовна– кандидатфилологических
наук, Уральскийинститут управления –филиал
РАНХиГС
© Уральский институт управления
филиал РАНХиГС, 2020
руемых научных журналов и изданий, в которых
должны быть опубликованы основные результаты
диссертаций на соискание учёной степени доктора
и кандидата наук по следующим научным специальностям
и соответствующим им отраслям науки:
08.00.05 – Экономика и управление народным
хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
(экономические науки); 08.00.10 – Финансы, денежное
обращение и кредит (экономические науки);
22.00.08 – Социология управления (социологические
науки); 23.00.02 – Политические институты,
процессы и технологии (политические науки).
Материалыжурнала размещаются:
– на официальном сайте: http://vestnik.uapa.ru/
– на платформе Российского индекса научного
цитирования (РИНЦ) Научной электронной
библиотеки eLibrary.ru
(ID: 37595)
– в открытой библиотеке
CyberLeninka.ru
– в ЭБС «Лань»
Журнал индексируется:
Стр.3
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ. 2020. № 3 (64)
СОДЕРЖАНИЕ
ВЛАСТЬ И ПУБЛИЧНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Ковалев А.А., Князева Е.Ю.
Иеремия Бентам о теории организации,
принятии управленческих решений, государственном
управлении и политики: история
и современность
Попцов Д.А.
6
CONTENTS
POWER AND PUBLIC
ADMINISTRATION
Kovalyov A.A., Knyazeva E.Yu.
Jeremy Bentham on the theory of organization,
management decision-making, public
administration, and politics: history and
modernity
«Мягкая сила» публичной дипломатии
в контексте современных информационных
коммуникаций
Фельдман М.А.
Poptsov D.A.
20
Борьба за выбор пути модернизации в
конце 1920-х гг. на региональном уровне:
на Пленумах и отчетной конференции
Уралобкома ВКП (б) в апреле 1928 – апреле
1929 г.
Мухаметов Р.С., Тимофеев М.А.
Коллективный портрет региональной
правящей элиты (на примере Республики
Саха (Якутия))
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Кулькова В.Ю.
Позиционирование миссии в управлении
деятельностью некоммерческих организаций
сферы услуг в Российской Федерации
Рубцов
Г.Г., Литвиненко А.Н.
Использование ценностно-ориентированного
подхода в стратегическом планировании
на примере реализации региональных
стратегий развития субъектов
Северо-Западного Федерального округа
Хансуварова Е.А., Яшина Н.И.,
Малышева Е.С.
Разработка метода оценки деятельности
государственных медицинских организаций
с целью совершенствования стратегического
управления
Пиньковецкая Ю.С.
54
“Soft power” of public diplomacy in the context
of modern information communications
31 The struggle to choose the path of modernization
in the late 1920s at the regional level:
at the Plenums and reporting conference of
the Uralobkomof the CPSU(b) in April 1928
– April 1929
Feldman M.A.
42 Collective portrait of the regional ruling elite
(by the example of the Republic of Sakha
(Yakutia))
Mukhametov R.S., Timofeev M.A.
ECONOMICS AND
MANAGEMENT
Kulkova V.Yu.
Positioning the mission in managing the activities
of non-profit organizations in the service
sector of the Russian Federation
65 Using a value-based approach in strategic
planning as an example of implementing regional
development strategies for the NorthWestern
Federal district
Rubtsov G.G., Litvinenko A.N.
78 Development of a method for performance
appraisal of public health organizations in
order to improve strategic management
Hansouvarova E.A., Yashina N.I.,
Malysheva E.S.
Уровень инфраструктурного обеспечения
предпринимательства: мнения
экспертов различных стран
88 The level of infrastructure support for entrepreneurship:
opinions of experts from
various countries
Pinkovetskaia Yu.S.
Стр.4
Кроер Е.В.
Оптимизация нормативного регулирования
определения численности работников
организаций, реализующих образовательные
программы дошкольного образования
Агафонов
Д.В., Кузнецов В.В.
MANAGEMENT ISSUES. 2020. № 3 (64)
Kroer E.V.
98 Optimization of statutory regulation for determining
the number of employees of organizations
that implement pre-school education
programs
Метод сравнения аналогов в российском
водоснабжении: решение проблем или
нет
Кирюхина А.Н., Морозова Е.А.,
Мухачёва А.В.
Анализ интернет-источников информации
о вакансиях на региональном рынке
труда
СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ваторопин А.С., Костина Н.Б.,
Калугина Д.А., Черкасова В.Ю.,
Гараева Э.И.
Население Свердловской области о коронавирусной
инфекции и её социальных
последствиях
МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Брюхова О.Ю., Костина Н.Б.
Организация профориентационной работы
транспортного вуза на довузовском
уровне: опыт социологического исследования
Мингалева
Ж.А., Башминов А.В.
Методические особенности применения
модели CAF для оценки качества менеджмента
некоммерческих организаций (на
примере профессионального баскетбольного
клуба)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Цинченко Г.М., Орлова И.С.
Государственная политика в сфере развития
малого и среднего бизнеса
114 Method of comparison of analogs in the Russian
water supply: solution of problems or
not
Agafonov D.V., Kuznetsov V.V.
125 Analysis of online sources of information
about vacancies on the regional labor market
Kiryukhina A.N., Morozova E.A.,
Mukhacheva A.V.
SOCIAL MANAGEMENT
Vatoropin A.S., Kostina N.B., Kalugina D.A.,
Cherkasova V.Yu., Garaeva E.I.
139 Population of the Sverdlovsk region about
coronavirus infection and its social consequences
155
Arrangement of a career guidance activity of
a transport university at the pre-university
level: experience of sociological research
CORPORATE MANAGEMENT
Bryukhova O.Yu., Kostina N.B.
169 Methodological features of applying the CAF
model to assess the quality of management of
non-profit organizations (by the example of a
professional basketball club)
Mingaleva Zh.A., Bashminov A.V.
PUBLIC MANAGEMENT
AND PUBLIC ADMINISTRATION
181 State policy in the sphere of small and
medium-sized business development
Tsinchenko G.M., Orlova I.S.
Стр.5