Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ
ВОПРОСЫ
№2 (32) апрель 2018
Стр.2
УПРАВЛЕНИЯ
ВОПРОСЫ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Лоскутов Владимир Анатольевич –
доктор философских наук, профессор, научный руководитель Уральского института управления – филиала
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Александр Александрович Александров (заместитель главного редактора) – д.ф.н., доцент, директор, профессор кафедры регионального
и муниципального управления Уральского института управления – филиала РАНХиГС
Наталья Ринатовна Балынская – д.полит.н., профессор, директор института экономики и управления Магнитогорского государственного
технического университета им. Г. И. Носова;
Сергей Николаевич Большаков – д.полит.н., д.э.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, директор института муниципального развития, заведующий кафедрой конституционного
и международного права Уральского института управления – филиала РАНХиГС;
Юрий Геннадьевич Ершов – д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Уральского института управления
– филиала РАНХиГС;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, профессор кафедры теории и социологии управления Уральского института
управления – филиала РАНХиГС;
Владимир Яковлевич Любовный – д.э.н., главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Министерства
экономического развития Российской Федерации, академик (действительный член) Российской академии архитектуры и строительных
наук;
Игорь Николаевич Молчанов – д.э.н., профессор, заместитель заведующего кафедрой экономики социальной сферы экономического
факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова;
Василий Николаевич Руденкин – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой социально-политических и психологических
дисциплин Уральского института экономики, управления и права, действительный член Российской академии политических наук;
Тамара Керимовна Ростовская – д.с.н., профессор, профессор кафедры социологии и организации работы с молодежью; Московского
государственного гуманитарного университета им. М. А. Шолохова;
Яков Петрович Силин – д.э.н., ректор Уральского государственного экономического университета;
Вячеслав Васильевич Скоробогацкий – д.ф.н., профессор, заместитель директора Уральского института управления – филиала
РАНХиГС, Заслуженный работник высшей школы РФ;
Наталия Геннадьевна Чевтаева – д.с.н., доцент, заведующая кафедрой управления персоналом Уральского института управления
– филиала РАНХиГС.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Геннадий Эдуардович Бурбулис – к.ф.н., Первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной
практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, действительный
государственный советник 3 класса;
Патрик Грей – профессор, фaкультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания);
Кармин Скаво – д.полит.н., директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета Восточной
Каролины (США);
Джеффри Хайнс – профессор, факультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания).
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки России
журнал включен в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых
должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата
и доктора наук по следующим направлениям: социология, экономика, политология.
© РАНХиГС, 2018
Стр.3
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ
ВЛАСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Большаков С. Н., Большакова Ю. М.
Эффективность реформирования государственного
управления в Финляндии: подходы,
методы, инструменты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Михайленко Е. Б., Вербицкая Т. В.
Определение парадипломатии в российском
и зарубежном политическом дискурсе . . . . . . . . . . 14
Гришин Д. А., Верховых А. Э.
Вопросы противодействия коррупции в органах
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Струкова Н. А.
Проблемы межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении
государственных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Фельдман М. А., Зуева А. В.
Проблемы межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении
государственных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Репичев А. И., Тугачева Л. В.,
Воробьева А. В., Авдеева Д. А.
Возможности разработки региональных
инновационных стратегий на принципах
«умной специализации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Грачев С. А.
Оценка величины человеческого капитала
регионов на основе многокритериального
подхода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Анатольев А. А.
Ценообразование как базовый фактор развития
строительной отрасли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Махмудова М. М., Королева А. М.
Инвестиционная привлекательность национальной
экономики как объект управления . . . . . . 58
3
Раменская Л. А., Мехренцев А. В.,
Стариков Е. Н.
Цифровизация как новый фактор структурно-организационного
развития лесного
бизнеса (на примере формирования лесопромышленного
кластера Свердловской области) . . . 69
Тохиров Т. И.
Оценка состояния транспортной инфраструктуры
региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Овчинникова Н. Э.
Взаимодействие региональных университетов
с промышленностью: новые возможности
бизнес-инкубирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Григорьев Е. А., Варакса А. М.
Пути снижения себестоимости грузовых
перевозок на внутреннем водном транспорте . . . . 92
Кулькова В. Ю.
Организационный механизм взаимодействия
государства и некоммерческих организаций
в оказании паллиативной помощи . . . . . . . . . . . . . . 97
СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Кох И. А., Алексеева Л. А.
Терминальные и инструментальные ценности
в структуре профессионально-ценностных
ориентаций студенческой молодежи . . . . . . . 103
Подгорный В. В.
Устойчивая социальная система: от методологии
структурной организации к технологии
эффективного функционирования . . . . . . . . . 108
Певная М. В., Телепаева Д. Ф.
Организационное развитие волонтерских
центров в России и Хорватии: управленческий
подход . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Амбарова П. А., Зборовский Г. Е.,
Фарафонова А. И.
Доверие молодежи как ресурс городского
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Стр.4
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Ростовская Т. К., Шимановская Я. В.
Социальные роли мужчины в современном
обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Покатов Д. В.
Инновационный менеджмент в управленческих
стратегиях и практике современной
российской политической элиты: возможности
и реальность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Пономарева И. К., Акифьев И. В.
Отечественный взгляд на мотивацию управленческого
персонала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Ботнарюк М. В., Тимченко Н. Ю.
Управление на основе ценностей: метод анализа
иерархий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Николенко П. Г.
Теоретические и практические аспекты материально-технического
обеспечения ресторана
ООО «Плакучая ива» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Требования к рукописям научных статей,
представляемым для публикации
в журнале � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 168
4
Стр.5
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
CONTENTS
POWER AND STATE
ADMINISTRATION
Bolshakov S. N., Bolshakova Yu. M.
Effectiveness of public management in Finland:
approaches, methods, tools . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Mikhailenko E. B., Verbitskaya T. V.
Definition of paradiplomacy in Russian and foreign
political discourse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Grishin D. A., Verkhovyh A. E.
Issues of co-operation of corruption in the state
authorities bodies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Strukova N. A.
Problems of interdepartmental information
interaction in the provision of public services . . . . . . 25
Feldman M. A., Zueva A. V.
Problems of inter-domain informational interaction
at the provision of governmental services . . . . . . 30
ECONOMICS AND
MANAGEMENT
Repichev A. I., Tugachev L. V., Vorobyeva A. V.,
Avdeeva D. A.
Opportunities for the development of regional
innovation strategies based on the principles of
«smart specialization» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Grachev S. A.
The value of human capital of the regions on the
basis of multi-criteria approach . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Anatoliev A. A.
Pricing as a basic factor in the development of
the construction industry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Makhmudova M. M., Koroleva A. M.
Investment attractiveness of the national economy
as a management object . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Ramenskaya L. A., Mekhrentsev A. V.,
Starikov E. N.
Digitalization as a new factor of structural and
organizational development of the forest industry
(for example, the formation of the Sverdlovsk
region’s timber cluster) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Tokhirov T. I.
Assessment of the transport infrastructure of the
region . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Ovchinnikova N. E.
Regional universities-industry interaction:
new opportunities for business incubation . . . . . . . . . 84
Grigoriev E. A., Varaksa A. M.
How to reduce the cost for river cargo transportation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Kulkova V. Yu.
The organizational mechanism of interaction
between the state and non-profit organizations
in providing palliative care . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
SOCIAL MANAGEMENT
Kokh I. A., Alekseeva L. A.
Terminal and instrumental values in the structure
of professional-value orientations of student
youth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Podgornyi V. V.
Sustainable social system: from methodology of
structural organizations to technology of effective
functioning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Pevnaya M. V., Telepaeva D. F.
Organizational development of volunteer centers
in Russia and Croatia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Ambarova P. A., Zborovsky G. E.,
Farafonova A. I.
The trust of young people as a resource for city
management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Rostovskaya T. K., Shimanovskaya Ya. V.
Social roles of the man in the modern society . . . . . 135
5
Стр.6
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
ORGANISATION MANAGEMENT
Pokatov D. V.
The innovational management in the administrative
management strategies and practice of
the modern Russian political elite: the possibilities
and the reality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Ponomareva I.K., Akifiev I.V.
Domestic view on motivation of management
staff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Botnaryuk M. V., Timchenko N. Yu.
Value-based management: a method for analyzing
hierarchies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Nikolenko P. G.
Theoretical and practical aspects of the material
and technical support of the restaurant of LLC
“Plakuchaya iva” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Requirements to publication of articles in the
journal � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 171
6
Стр.7