ББКУДК 342.5(470+571)
67.400.1(2)
Р76
Председатель редакционного совета:
Синюков В. Н., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации,
проректор по научной работе Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Редакционный совет:
Корнев А. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и
права; Липень С. В., доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права;
Зубарев С. М., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного
права и процесса; Степаненко Ю. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного
права и процесса; Соколова Н. А., доктор юридических наук, доцент, заведующая
кафедрой международного права; Рыбаков О. Ю., доктор юридических наук, доктор философских
наук, профессор, заведующий кафедрой философии и социологии; Пржиленский В. И., доктор
философских наук, профессор кафедры философии и социологии; Захарова Л. И., кандидат
юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права; Ильинская О. И., кандидат
юридических наук, доцент кафедры международного права; Слепак В. Ю., кандидат юридических
наук, доцент кафедры интеграционного и европейского права; Лукьященко А. В., кандидат
философских наук, доцент, доцент кафедры философии и социологии; Гуласарян А. С., кандидат
юридических наук, старший преподаватель кафедры международного права.
Р76
Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции.
XVI Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения) : материалы
конференции : в 3 ч. — Часть 1. — Москва : РГ-Пресс, 2019. — 408 с.
ISBN 978-5-9988-0990-3
DOI 10.31085/9785998809903-2019-408
4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени
О. Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская
правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник
включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых
столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.
Сборник рекомендуется для научных работников, преподавателей, аспирантов,
студентов юридических вузов и факультетов. Представляет интерес для руководителей
и работников органов государственной власти и местного самоуправления, сотрудников
правоохранительных органов, бизнес-сообщества.
ББКУДК 342.5(470+571)
67.400.1(2)
РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ
ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Часть 1
Научное издание
Материалы конференции
Подписано в печать 25.09.2019. Формат 60×90 1
Печать цифровая. Печ. л. 25,5. Тираж 100 экз. Заказ №
/16
.
ISBN 978-5-9988-0990-3
DOI 10.31085/9785998809903-2019-408
© Университет
имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2019
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Круглый стол:
Корнев А. В.
Цифровые технологии и правовая система Российской Федерации: проблемы и
перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Веденеев Ю. А.
Эпистемология права эпохи цифровых платформ,
или Воспоминания о прошлом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Барзилова И. С.
Трансформация системы права и системы законодательства в условиях
четвертой промышленной революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Степанов О. А.
О принципах правового регулирования в свете развития информационных
технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Овчинников А. И., Кравченко А. Г.
Некоторые тенденции и направления правового обеспечения цифровизации
экономики и государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Овчинников А. И., Кравченко А. Г.
Стратегия и тактика правовой политики Российской Федерации в сфере
цифровых общественных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Лафитский В. И.
Множественность правовых систем и миграционные процессы в России . . . . . . . . . . . . 34
Лазарев В. В.
Субъективное в правовой системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Липень С. В.
Аспекты информатизации и цифровизации права в законах
о нормативных правовых актах стран СНГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Кирдяшова Е. В.
Правовое регулирование в условиях четвертой промышленной революции:
поиск смыслов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Жилинская В. С.
Проблемы государственного регулирования глобальной
информационной сети . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
402
Стр.402
Ахрамеева О. В.
Цифровой контент в системе гражданско-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Танимов О. В., Войтов И. В., Чеботарёв Р. А.
К вопросу о совершенствовании информационного законодательства
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Милинчук Д. С.
Кризис системы права и методология ее познания в условиях развития
новых общественных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Арнаутова А. А.
Автоматизация проведения экспертиз проектов нормативных
правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Филин А. Ю.
Правовое регулирование электронных технологий: проблемы
правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Зенин С. С.
Археология суверенной власти: от теологических основ деления власти к идее
представительного правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Дискуссионная площадка:
De Falco Vincenzo (Де Фалько Винченцо)
Административная инерция и процедурные задержки
в сравнительном праве (Administrative inertia and procedural delay
in comparative law) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Cenerelli Alessandro (Ченерелли Алессандро)
О понятии технической дискреции публичной администрации:
сравнительно-правовые размышления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Абакшина Н. А.
Правовое обеспечение государственного управления учреждениями,
исполняющими наказания: проблемы и пути решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Боброва О. В.
Конституционные основы государственного управления
земельными ресурсами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Боброва О. Г.
Трансформация правоотношений в условиях применения цифровых
таможенных технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Бобылева К. Н.
Административно-правовые средства противодействия коррупции
в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Винокуров А. Ю.
Правовое обеспечение государственного управления и деятельность
органов прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
403
Стр.403
Воронов А. М., Гоголев А. М., Земскова Т. С.
Правовое администрирование на пороге четвертой
промышленной революции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Голубев С. С., Чеботарев В. С., Елфимов О. М.
Правовые аспекты внедрения цифровых технологий на предприятиях
оборонно-промышленного комплекса России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Гурьянов А. А.
Статус границ государств в условиях регионализации и глобализации:
международные и административно-правовые аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Давыдов К. В.
Процедурные доктрины «естественной справедливости»
и «хорошего управления» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Зубарев С. М.
Правовое регулирование цифровых технологий общественного контроля
в сфере государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Кротов К. С.
К вопросу о необходимости введения административной ответственности
за захват доменных имен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Лазарева И. В.
Некоторые аспекты административной ответственности руководителя . . . . . . . . . . . . . 152
Назаркулова Л. Т.
Транзитно-транспортная политика Республики Казахстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Поляков М. М., Исаков В. В.
Минимизация коррупционных рисков в органах исполнительной власти
путем внедрения электронных государственных услуг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Сабаева С. В.
Использование информационных технологий для повышения эффективности
мониторинга правоприменения на основе обращений, поступающих
к уполномоченным по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Упоров А. Г.
Кадровое обеспечение и социальный статус сотрудников уголовноисполнительной
системы: проблемы и возможные пути решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Фадеева И. В.
Обязательные работы как альтернативный вид
административного наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Федоров М. В.
Конфликт интересов: природа и теоретико-правовые основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Фролов Б. М.
О некоторых проблемах, связанных с установлением
административных процедур государственной регламентации
образовательной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
404
Стр.404
В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Круглый стол:
Ануфриева Л. П.
Принцип свободы научных исследований в системе принципов
современного правового регулирования международного
научно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Андреасян А. А., Мухамеджанова А. Ф.
Анализ международного опыта правового регулирования оборота
Больших данных в научной сфере. Вопросы безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Барабашев А. Г., Пономарева Д. В.
Правовые аспекты сотрудничества России и США
по вопросам использования результатов научной деятельности:
прошлое, настоящее и будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Дашков Г. В.
Реализация национальных государственных интересов в международном
научном сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Смирных С. Е.
Права наиболее уязвимых групп населения в условиях глобализации
и применения международных санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Шугуров М. В.
Развитие правового регулирования международного научно-технического
сотрудничества в условиях четвертой промышленной революции:
вызовы для России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Maggs Peter B.
Recognition and enforcement in the United States of agreements to arbitrate
in BRICS countries and of awards rendered in BRICS countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Maggs Peter B.
Признание и приведение в исполнение в Соединенных Штатах Америки
соглашений по арбитражу в странах БРИКС и арбитражных решений, принятых
в странах БРИКС (перевод на русский язык) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
В УСЛОВИЯХ ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ
РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИНТЕГРАЦИОННЫМ ПРАВОМ
Научно-практическая конференция:
Кашкин С. Ю.
Сравнительно-правовой анализ правового регулирования
робототехники и искусственного интеллекта в наиболее
репрезентативных современных государствах, международных
организациях и международных интеграционных объединениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
405
Стр.405
Четвериков А. О.
Статус национальных мегасайенс-установок синхротронного излучения
в зарубежных странах: сравнительно-правовая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Яхимович А. В.
Юридические аспекты регулирования уникальных научных установок . . . . . . . . . . . . . 228
Серегин А. Ю., Петренко А. А.
Международное научно-техническое сотрудничество как составная часть
синхротронно-нейтронных проектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Соколова Н. А.
Научно-техническое сотрудничество: перспективы развития международноправовых
форм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Слепак В. Ю.
Некоторые аспекты договорно-правового регулирования отношений в сфере
«мегасайенс» в ЕС и США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Камалян А. М.
ЕС вкладывает средства в КРЕМЛЬ: проект CREMLIN как пример
сотрудничества в условиях санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Ариянц А. А., Пожилова Н. А., Слепак В. Ю.
Европейская интеграция в области науки и технологий на примере реализации
рамочной программы «Горизонт 2020» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Степанян А. Ж., Заплатина Т. С.
Современные модели и подходы в области регулирования роботов
и искусственного интеллекта в государствах, международных организациях
и интеграционных объединениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Барабашев А. Г., Пономарева Д. В.
Oracle против Google – вектор развития технологического трансферинга будущего . . . 267
Пожилова Н. А., Крылова М. С., Степанян А. Ж.
Современные подходы и модели регулирования в области
цифровых технологий в государствах, международных организациях
и интеграционных объединениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Peter B. Maggs
Who Guards the Guards: Regulating Self-Flying Airplanes and Self-Driving Cars . . . . . . . 275
Заплатина Т. С.
Соотношение вопросов правового регулирования искусственного интеллекта и
персональных данных в Европейском союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Jeffrey A. Burt
The Ultimate Legal Regulatory Challenge: The Fourth Industrial Revolution . . . . . . . . . . 281
Гречухина М. А.
Свобода мысли, совести и вероисповедания в европейском праве и прогресс
науки и техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
Романова М. Е.
Международные договоры как источник таможенного права
Европейского союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
406
Стр.406
Филипова И. А.
Развитие правового регулирования труда в условиях Индустрии 4.0
на общеевропейском уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Крылова М. С.
Основы правового статуса Агентства передовых оборонных научноисследовательских
проектов (ДАРПА) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Калиниченко П. А., Голышева П. Д.
Государственная геномная регистрация: законодательство и практика применения . . . 296
Некотенева М. В., Дубов А. Б.
Некоторые проблемы регулирования геномных исследований в России
и за рубежом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Михайлова С. А., Ткачук В. В.
Патентование и «зеленая» политика в сфере геномики человека
в практике Суда ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Дьяков В. Г.
Международные подходы к регулированию использования генной информации . . . 305
Московкина Е. К.
Практика судов США по делам о праве собственности на генетический
материал человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Калиниченко А. А.
Опыт правового регулирования геномных исследований в Китае
для российского законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
ФИЛОСОФИЯ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА
СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
Научно-практическая конференция:
Рыбаков О. Ю.
Новый технологический уклад: вызовы и риски . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Лаптева Л. Е.
Цифровое общество и проблемы дегуманизации (мысли об образовании) . . . . . . . . . 320
Артемов В. М.
Человек как предмет философского осмысления: актуальность этической
парадигмы в условиях технологических вызовов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Огородников А. Ю.
Проблема выбора и ответственности актора в обществе постмодерна . . . . . . . . . . . . . 328
Пашенцев Д. А.
Правотворчество в условиях развития современных цифровых технологий . . . . . . . . 331
Петрова Р. Е.
Правовой концепт «близкие лица» как феномен современного российского
общества: перспективы административно-правового
и уголовно-правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
407
Стр.407
Семенов В. Е.
Философские и социальные коллизии Индустрии 4.0. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Снетков В. Н., Савельева А. П.
Роль теоретических методов в юридическом познании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Степаненко Р. Ф.
Достоинство человека в современном информационном обществе:
философско-правовые проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Тихонова С. В.
Юридическое знание и общественное сознание в цифровую эпоху . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Абрамова Н. А.
Языковая культура в условиях нового технологического уклада . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Байниязова З. С.
Гуманистические ценности как основа права в цифровую эпоху . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Глобенко О. А., Портная Е. Б.
О значении правовой аксиологии в философии права для современной
правоинтерпретационной деятельности и правоприменительной практики . . . . . . . . 363
Кацапова И. А.
Социокультурные основания отечественной философии права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Никулина И. А.
Формирование языковой личности юриста в условиях
информационного общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Пронин М. А.
Виртуальный человек цифрового права в когнитивном неосознаваемом
современного правоведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Рыбакова О. С.
Современные технологические решения обеспечения безопасности ребенка:
законодательные новеллы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Чурин В. В.
Некоторые особенности трудовой этики нового технологического уклада . . . . . . . . . . 382
Шаруева Н. В.
Новые формы электронного взаимодействия в судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Осоргин А. Н.
Коммуникационные и правовые особенности компетентностного подхода при
проведении аттестации педагогов в системе общего образования . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Самохвалова В. К.
Естественные ценности и искусственный интеллект
(этико-антропологическое и аксиологическое эссе) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Лукьященко А. В.
Искусственный интеллект и субъективный внутренний мир человека
(гуманистическое измерение модернизации общества как поиск утраченного
смысла человеческого Я). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Стр.408