Сергей Лавров:
Россия
и Казахстан —
сотрудничество
без границ
Новые федеральные меры
поддержки для малого
и среднего бизнеса в Москве
могут получить около
110 тысяч предприятий
Страница 10
Страница 08
Минюст объяснил,
что особо опасные
заключенные
не окажутся
на крупных стройках
Страница 05
Декан журфака МГУ
Елена Вартанова:
Бумага против
цифры?
Страница 07
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Вторник, 9 ноября 2021. № 253(8604) www.rg.ru
Федеральный выпуск
02
Суды начали
штрафовать
банкиров
за списание
у должников
социальных
выплат
02
Картам «Мир»
повысили
защиту
от мошенников
02
США рискуют
развязать
ценовую войну
на рынке нефти
06
Россияне,
привитые
«Спутником V»,
смогут
въезжать
в Израиль
с 15 ноября
06
Никаких
иксов — поляки
отказались
указывать
в паспортах
Евросоюза
«третий пол»
12
Сборная
России по футболу
теряет
ключевых
игроков перед
решающими
матчами отбора
чемпионата
мира
ПРЕМЬЕРА
Павел Крашенинников,
председатель Комитета
Госдумы по государственному
строительству
и законодательству,
доктор юридических наук,
профессор
емногим более года
назад, а точнее,
4 июля 2020 года,
вступили в силу поправки
к Конституции,
получившие
одобрение граждан
в ходе общероссийского
голосования.
А КЦЕНТ
Н
Для реализации конституционных
изменений необходима
принципиальная системная и
слаженная работа на всех уровнях
власти. Поэтому очень важно,
что в Конституции впервые
получил свое закрепление
принцип единства системы публичной
власти.
Концепция единства публичной
власти многие годы активно
применяется в юридической
науке, используется в реЕдинство
системы публичной власти
предполагает согласованное действие
различных уровней власти,
как единого целого
шениях Конституционного
суда. Единство системы публичной
власти предполагает
согласованное действие различных
уровней власти, как
единого целого, для граждан,
общества и государства. Конституционное
закрепление этого
принципа — важный шаг на
пути улучшения управления в
государстве.
Законодателем уже проведена
серьезная работа по реализации
конституционных норм.
Базовые вопросы функционирования
публичной власти нашли
свое закрепление в принятых
законах: новом Федеральном
конституционном законе
«О Правительстве РФ», в Федеральном
законе «О Государственном
Совете РФ», существенные
изменения были внесены в
Федеральный конституционный
закон «О Конституционном
Суде РФ».
Продолжается работа над
реализацией обновленных конституционных
положений. 27
сентября этого года в Госдуму
внесен проект Федерального
закона «Об общих принципах
организации публичной власти
в субъектах Российской Федерации».
Законопроект является
следующим этапом развития
уже упомянутого принципа
единства публичной власти. В
случае принятия проекта, это
будет, обращаю внимание, новый
закон, а не поправки в действующий
нормативный акт.
Прежний Федеральный закон
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации
законодательных (представительных)
и исполнительных органов
государственной власти
субъектов РФ» утратит свою
силу.
Павел Крашенинников уверен:
сейчас нужен именно новый закон
о публичной власти в регионах.
При этом большинство стаМожет
возникнуть вопрос —
а необходим ли новый закон?
Не стоило ли ограничиться точечными
изменениями? Сразу
хочу сказать, что нужен именно
новый закон. Судите сами: действующий
закон вступил в силу
19 октября 1999 года. За годы
действия в него были внесены
изменения 187 федеральными
законами. Закон превратился,
по сути, в «лоскутное одеяло».
Нетронутыми остались только
10 статей, причем две из них
технические — это переходный
период и вступление в силу.
МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ Им легче оштрафовать жителей
алтайского поселка, чем решить проблему
тей «перелицовывались» неоднократно.
Например: статья 18
«Высшее должностное лицо»
менялась более 50 раз; статья 5
«Основные полномочия законодательного
(представительного)
органа государственной
власти субъекта Российской
Федерации» менялась около
трех десятков раз. Для перечисления
имущества, необходимого
для осуществления полномочий,
не хватило русского алфавита,
в действующем законе
такие полномочия заканчиваются
на абзаце «Я-5». С учетом
реального положения было принято
решение о разработке нового
актуального законодательного
акта, как это было с Законом
«О Правительстве РФ».
Подготовленный законопроект
состоит из 11 глав и 65 статей.
Остановлюсь на
его ключевых положениях.
11
новогТОЛЬКО
В «РГ» Павел Крашенинников представляет проект
Оглавление
о закона о региональной власти
ТОЛЬКО В «РГ»
Глава Росстандарта
Антон Шалаев —
об «экспорте» ГОСТов
и роботах-пылесосах
Все страны
в ГОСТы к нам
Инесса Суворова
Россия возвращает себе лидерские позиции в разработке
стандартов. Так, наша страна первой в мире разработала
стандарты серии дистанционного зондирования
земли и цифровых двойников изделий. По сути,
мир выстроился в очередь за возможностью использовать
российские стандарты в этой сфере, рассказал в
интервью «Российской газете» глава Росстандарта Антон
Шалаев.
АНТОН ШАЛАЕВ: По большому счету, да. Нынешняя национальная
система стандартизации действует с 2016
года. Главная ее особенность в том, что любая заинтересованная
сторона может инициировать разработку
национального стандарта, обсудить тему на экспертной
площадке — в техническом комитете по стандартизации
— и в итоге получить действительно
необходимое регулирование в качестве нормативно-технического
документа.
3
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
Названы главные способы
снижения цен на продукты
На самом ли деле экономическое развитие в стране невозможно
без параллельного развития института
стандартизации?
Переселение
туш
Татьяна Карабут
Власти и производители продуктов ищут способы удержать
цены в магазинах. Для стабилизации цен на мясо и
мясную продукцию обсуждается вариант отмены пошлин
на небольшой объем импортных свинины и говядины.
Производители пытаются заменить ингредиенты
более дешевыми, а сети увеличивают долю товаров под
своими торговыми марками — на их продвижение не
надо тратиться, и значит, такие товары дешевле.
О том, что обнуление пошлин на импортные свинину
и говядину как одна из мер по стабилизации цен обсуждается
с минсельхозом, «РГ» подтвердили в трех
отраслевых ассоциациях. Но пока конкретных решений
и тем более возможных параметров нет, говорит
гендиректор Национального союза свиноводов Юрий
Ковалев. В минсельхозе ситуацию не комментируют.
По данным Росстата, мясо и птица за год подорожали
почти на 17,7%. Абсолютным «чемпионом» среди
продуктов стало мясо птицы, подорожавшее почти на
31%. В октябре минэкономразвития ухудшило прогноз
по инфляции на 2021 год с 5,8% до 7,4%. Одной из
причин глава ведомства Максим Решетников назвал
рост цен на мясо. По его словам, основные
проблемы продовольственной инфляции —
в недостатке предложения.
4
ОБРАЗОВАНИЕ 86 олимпиад
помогут поступить в вузы
на бюджетное место
Без воды виноватые
А
А КЦЕНТ
все-таки жаль, что «Прямая
линия» бывает только
раз в году. Этот случай
К столетию Театра имени
Вахтангова Римас Туминас
поставил откровенно
антивоенный спектакль
«Война и мир»
9
Официальные
курсы валют
ЦБ России
с 09.11.21
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
52,7485
42,0232
14,9806
29,1145
42,1772
12,8800
коллеги непременно вывели бы
в эфир. Уж в «зеленую папку»
президента он точно попал бы.
Сегодня эта абсурдная ситуация
попадает уже на страницы
федеральных СМИ, «Российской
газеты».
31 октября жители барнаульского
поселка Сибирская долина
решили в очередной раз
докричаться до местных властей:
пить дальше такую воду
невозможно!
Кто-то предупредил полиЖители
поселка решили в очередной
раз докричаться до местных властей:
пить дальше такую воду невозможно!
В полиции решили, что это был пикет
вили активистам: «У вас есть
три минуты». Люди растянули
плакаты «Хотим чистой воды»,
«SOS», «Устали ждать», «Кто
нам поможет?». Через три минуты
после фотографирования
мирно пошли по домам.
А дальше (внимание!) в полицию
о коллективной фотосессии
с плакатами. На месте сбора,
около магазина, уже дежурили
полицейские и сразу заяВенгерский
форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
22,9618
60,3509
91,6928
11,0909
71,3975
82,5355
Ломакина, мальчик был с фотоаппаратом.
Вся
страна отмечала госуции
через пару часов решили,
что это был несанкционированный
пикет, и составили протокол
на мать троих детей Диану
Заварзину и ее сына Максима
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань
Молдавский лей*
96,3458
16,6292
57,3060
84,1684
11,1595
40,7090
дарственный праздник, но
именно 4 ноября Центральный
районный суд Барнаула признал
Диану Заварзину виновной
в совершении административного
правонарушения («Вовлечение
несовершеннолетнего
в участие в несанкционированных
собрании, митинге, демонстрации,
шествии или пикетиНовый
туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
20,4285
83,3674
17,9607
16,6669
100,4898
52,8635
Таджикский сомони*
Турецкая лира*
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Не экзаменом
Единым
Сергей Зюзин,
«Российская газета»,
Барнаул
ровании, если это действие не
содержит уголовно наказуемого
деяния») и оштрафовал ее на
15 тысяч рублей. Теперь Максима
Ломакина должны поставить
на учет в ИДН. Формально для
местной власти все по закону.
А разве не по закону люди
Мария Агранович
Минобрнауки утвердило список олимпиад, дающих
льготы при поступлении в вузы летом 2022 года.
Вплоть до поступления без экзаменов.
Такой перечень утверждается ежегодно. На сей раз
требуют чистой воды? Почему
никто не оштрафовал до сих пор
водоснабжающую организацию?
У
жителей пригородного поселка
давно лопнуло терпение,
они «устали ждать» реальных
мер со стороны властей и надзорных
органов.
24 июня этого года сибдолиновцы
перекрывали проезд по
Змеиногорскому тракту, чтобы
привлечь внимание властей.
Тогда прокуратура Барнаула организовала
проверку,
результаты были переданы
в полицию.
5
63,3518
73,7189
66,6938
27,3717
96,0725
32,6418
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
83,1451
78,0471
47,4935
62,8859
в него вошли 86 олимпиад, из которых три — новые.
Впервые попали в министерский список, а значит, получили
«вотум доверия», Открытая олимпиада по экономике,
Санкт-Петербургская астрономическая олимпиада,
Международная олимпиада по финансовой безопасности.
Важно: участие во всех олимпиадах из перечня
— бесплатное. Десятка самых популярных вузов
для олимпиадников: Высшая школа экономики, МГУ
им. Ломоносова, Университет ИТМО, СПбГУ, МФТИ,
Финансовый университет, МИФИ, РАНХиГС, СанктПетербургский
госуниверситет промышленных технологий
и дизайна, Сеченовский университет.
Но не только олимпиады из перечня дают фору при
поступлении. Особняком тут стоит самая масштабная
— около 6 миллионов участников — Всероссийская
олимпиада школьников. Интеллектуальный баттл по
24 общеобразовательным предметам — возможность
не только как следует «прокачать» знания и
потренироваться в нестандартных подходах к
решению задач.
7
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
ВАЛЕРИЙ ЯКОВ
АЛЕКСАНДР КОРОЛЬКОВ
Стр.1