Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 5
2019
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 5 (144), 2019 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство социальной защиты
Республики Карелия
(министр О. А. Соколова)
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
(министр Э. А. Зарипова)
Министерство социальной защиты Алтайского края
(министр Н. В. Оськина)
Министерство труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
(министр И. Н. Щеглова)
Министерство социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области
(министр В. А. Родионов)
Министерство социальной политики
Калининградской области
(Министр А. В. Майстер)
Департамент по труду и социальной защите населения
Костромской области
(директор Департамента А. В. Дроздник)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены
договора об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном
номере журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
2
Стр.3
Комитет социального обеспечения
Курской области
(председатель Комитета С. В. Ковалёва)
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Орловской области
(член Правительства Орловской области,
руководитель Департамента И. А. Гаврилина)
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
(министр М. Ю. Антимонова)
Министерство социальной политики
Свердловской области
(министр А. В. Злоказов)
Министерство труда и социальной защиты
Тульской области
(министр А. В. Филиппов)
Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
(директор Департамента С. А. Давиденко)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Реализации партийного проекта «Старшее поколение»
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
(координатор проекта Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере
безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
3
Стр.4
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
Деятельности профессионального объединения
«Ассоциация детских телефонов доверия»,
созданного Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения
(руководитель М. О. Егорова)
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Бодак
Александра
Владимировна
Воробьёва
Элла Леонидовна
Воронов
Александр
Николаевич
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Григорьев
Святослав
Иванович
— кандидат социологических наук, доцент, заведующий Центром
научно-практической социальной работы и студенческих
инициатив кафедры теории и практики социальной работы факультета
социологии Санкт-Петербургского государственного
университета;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости
населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических наук,
г. Москва;
– член-корреспондент Российской академии образования, доктор
социологических наук, профессор, г. Барнаул;
– президент Консорциума «Социальное здоровье России», член
Правления МОО «Ассоциация работников социальных служб»,
доктор психологических наук, профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, г. Москва;
– директор автономной некоммерческой организации “Региональное
агентство развития и оценки квалификаций”, кандидат
педагогических наук, доцент, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра;
– доктор социологических наук, г. Екатеринбург;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
4
Стр.5
Егорова
Марина
Оскаровна
Дымочка
Михаил
Анатольевич
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина
Николаевна
Климова
Светлана
Владимировна
Лабейкин
Александр
Алексеевич
Манукян
Эмиль Акопович
Панов
Андрей
Михайлович
Петрова
Светлана
Валентиновна
Пятницкая
Вера
Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
Стрельникова
Нина
Никитична
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский комплексный
центр социального обслуживания населения «Ветеран»,
Ярославская область;
– начальник отдела аттестации государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной сферы» Департамента труда
и социальной защиты населения города Москвы, международный
магистр социальной работы;
– старший преподаватель государственного автономного учреждения
«Институт дополнительного профессионального образования
работников социальной сферы» Департамента труда
и социальной защиты населения города Москвы, кандидат педагогических
наук, доцент;
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва, доктор социологических
наук, профессор;
– специалист по социальной работе государственного бюджетного
учреждения Саратовской области «Комплексный центр
социального обслуживания Энгельсского района», доктор социологических
наук;
– уполномоченный по правам человека в Орловской области,
доктор педагогических наук, профессор;
– кандидат социологических наук, доцент, секретарь Объединенной
редакционной коллегии, г. Москва;
– президент Межрегиональной общественной организации «Ассоциация
работников социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Москва;
– заместитель Министра труда и социальной защиты Российской
Федерации;
– почетный президент Национального фонда защиты детей от
жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной
экспертизе Федерального государственного бюджетного
учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»
Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации, доктор медицинских наук;
– методист отделения методик, технологий и инноваций социально-реабилитационного
учреждения «Воспитательный дом»,
вице-президент МОО «Ассоциация работников социальных
служб», кандидат педагогических наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
–
президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
5
Стр.6
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
– директор государственного автономного учреждения «Институт
дополнительного профессионального образования работников
социальной сферы» Департамента труда и социальной защиты
населения города Москвы, вице-президент МОО «Ассоциация
работников социальных служб», доктор исторических наук, профессор;
Цацура
Елена
Алексеевна
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
Ярская-Смирнова
Елена
Ростиславовна
–
старший научный сотрудник Института социального анализа
и прогнозирования Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
кандидат социологических наук, г. Москва;
– директор АНО «Межрегиональный ресурсный центр для
специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов
«Доступный мир», кандидат медицинских наук, доцент,
г. Санкт-Петербург;
– профессор кафедры общей социологии Государственного университета
— Высшей школы экономики, доктор социологических
наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации,
г. Москва.
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, д. 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, Москва, а/я 23.
Тел. (495) 616 57 98.
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
6
– первый заместитель министра социального развития Московской
области, кандидат социологических наук;
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация работников
социальных служб», г. Москва;
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! ИНФОРМИРУЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ
ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА «СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ»
Учреждения социального обслуживания:
вклад в реализацию национальных проектов
Калининградская область: всесторонняя забота и внимание к людям
«золотого возраста» и инвалидам ............................................................ 12
Зима В. В. Организация деятельности комплексного центра
социального обслуживания населения по продлению активного
долголетия граждан старшего поколения ............................................... 15
Батаева Н. С., Бойцова С. В. Особенности реализации модели ранней
помощи в Костромской области ............................................................. 20
Дождева С. М. Улучшение качества жизни детей и семей как цель
ранней помощи ........................................................................................ 24
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Злоказов А. В., Онохова Т. С. Организация межведомственного
взаимодействия в системе социальной реабилитации и абилитации
инвалидов Свердловской области ........................................................... 28
Новые исследования в сфере социального обслуживания
Лисовская И. В. Повседневные практики и сценарии реинтеграции
и ресоциализации «трудных» подростков в России ............................... 34
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Василькова Ю. В., Огиенко Л. В. Технология сопровождения
ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних, лишенных
родительского попечения, в предпостинтернатный
и постинтернатный периоды в условиях центра помощи детям,
оставшимся без попечения родителей .................................................... 45
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Татаринова И. А. Комплексная социальная реабилитация в условиях
психоневрологического интерната .......................................................... 54
Алмаева В. В. Опыт предоставления социальных услуг в комплексном
центре социального обслуживания населения ....................................... 60
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
7
Стр.8
Пальникова С. В. Комплексная реабилитация инвалидов
с последствиями острого нарушения мозгового кровообращения
в государственном бюджетном учреждении Самарской области
«Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть» .......................... 67
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Окунева Н. А., Павлов А. Л. Комплексный подход к социальной
реабилитации подростков и молодых людей с девиантным
поведением: от диагностики к индивидуальным планам личностного
самоопределения (на примере реализации комплексной социальнореабилитационной
программы «Вектор жизни») ................................... 74
Першина И. Н., Зубцова М. С. Внедрение эффективных технологий
социальной работы с семьями и детьми в комплексном центре
социального обслуживания населения ................................................... 84
Новикова В. А., Чинь А. Р. Проектный подход в социальной
адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями ....... 89
Совет директоров учреждений, осуществляющих повышение квалификации
кадров и методическое обеспечение деятельности организаций социального
обслуживания
Кастарная А. А. Ресурсный центр: ориентир на профессиональное
развитие специалиста (Из опыта работы центра психологопедагогической
помощи населению «Доверие» Забайкальского края) ... 95
Социальная работа и социальное обслуживание в мире: опыт и информация
Обращение Президента Европейского отделения Международной
Федерации социальных работников (IFSW Europ) Анны Рэдулеску
в связи с Днем Европы ........................................................................... 102
Информационно-аналитические материалы и информация
Методические рекомендации органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по порядку предоставления услуг
семьям, находящимся в социально опасном положении, а также
по реализации мероприятий, направленных на профилактику
социального сиротства (От 18 января 2017 г., размещены
на официальном сайте Минтруда России) .............................................. 104
Информация о ходе выполнения плана мероприятий на 2015–2018
годы по реализации первого этапа Концепции государственной
семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года,
утверждённого распоряжением Правительства Российской
Федерации от 9 апреля 2015 г. № 607-р (Извлечения) ............................ 109
Аналитические материалы по восстановлению правового статуса
осужденного несовершеннолетнего по окончании отбывания
наказания ............................................................................................... 119
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
8
Стр.9
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации
от 1 декабря 2015 г. N ВК-2969/07 «О направлении методических
рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями
о порядке признания несовершеннолетних и семей находящимися
в социально опасном положении и организации с ними
индивидуальной профилактической работы») ..................................... 124
Информация о заседаниях Совета по профессиональным
квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения (второе полугодие 2018 г. — первое полугодие
2019 г.) ..................................................................................................... 136
Отчет о работе Федерального учебно-методического объединения
высшего образования по укрупненной группе специальностей
и направлений подготовки 39.00.00. «Социология и социальная
работа» за 2018 год .................................................................................. 143
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ..................................................... 149
Требования к статьям, публикуемым в журналах
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы» ................. 157
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №5, 2019
9
Стр.10