Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 4
2019
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 4 (143), 2019 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство социального развития
Республики Марий Эл
(министр О. В. Федорова)
Министерство труда и социального развития
Краснодарского края
(министр С. П. Гаркуша)
Министерство социальной политики
Красноярского края
(министр И. Л. Пастухова)
Министерство социального развития
Пермского края
(министр П. С. Фокин)
Департамент труда и социального развития
Приморского края
(директор Департамента С. В. Красицкая)
Министерство труда и социальной защиты населения
Ставропольского края
(министр И. И. Ульянченко)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены
договора об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном
номере журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
2
Стр.3
Управление социальной защиты населения
Белгородской области
(первый заместитель начальника Департамента здравоохранения
и социальной защиты населения области — начальник управления
социальной защиты населения области
Е. П. Батанова)
Комитет социальной защиты населения
Волгоградской области
(председатель Л. Ю. Заботина)
Департамент социальной защиты
Воронежской области
(руководитель О. В. Сергеева)
Министерство труда и социальной защиты
Калужской области
(министр П. В. Коновалов)
Департамент по труду и социальной защите населения
Костромской области
(директор Департамента А. В. Дроздник)
Министерство труда и социальной защиты
Тульской области
(министр А. В. Филиппов)
Департамент труда и социальной поддержки населения
Ярославской области
(директор Департамента Л. М. Андреева)
Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
(директор Департамента С. А. Давиденко)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Реализации партийного проекта «Старшее поколение»
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
(координатор проекта Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
3
Стр.4
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере
безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
Деятельности профессионального объединения «Ассоциация детских
телефонов доверия», созданного Национальным фондом защиты детей
от жестокого обращения
(руководитель М. О. Егорова)
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Бодак
Александра
Владимировна
Воробьёва
Элла Леонидовна
Воронов
Александр
Николаевич
– кандидат социологических наук, доцент, заведующий
Центром научно-практической социальной работы
и студенческих инициатив кафедры теории и практики
социальной работы факультета социологии Санкт-Петербургского
государственного университета;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
4
– президент Консорциума «Социальное здоровье России»,
член Правления МОО «Ассоциация работников
социальных служб», доктор психологических наук, профессор,
заслуженный деятель науки Российской Федерации,
г. Москва;
– директор автономной некоммерческой организации
«Региональное агентство развития и оценки квалификаций»,
кандидат педагогических наук, доцент, г. Сургут,
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
– доктор социологических наук, г. Екатеринбург;
Стр.5
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Григорьев
Святослав
Иванович
Егорова
Марина
Оскаровна
Дымочка
Михаил
Анатольевич
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, кандидат
экономических наук, г. Москва;
– член-корреспондент Российской академии образования,
доктор социологических наук, профессор, г. Барнаул;
–
почетный президент Национального фонда защиты
детей от жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по
медико-социальной экспертизе Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральное бюро
медико-социальной экспертизы» Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации, доктор
медицинских наук;
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина
Николаевна
Климова
Светлана
Владимировна
Лабейкин
Александр
Алексеевич
Манукян
Эмиль Акопович
Панов
Андрей
Михайлович
Петрова
Светлана
Валентиновна
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
5
– методист отделения методик, технологий и инноваций
социально-реабилитационного учреждения «Воспитательный
дом», вице-президент МОО «Ассоциация
работников социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
– президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
–
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва,
доктор социологических наук, профессор;
– специалист по социальной работе государственного
бюджетного учреждения Саратовской области
«Комплексный центр социального обслуживания Энгельсского
района», доктор социологических наук;
– уполномоченный по правам человека в Орловской
области, доктор педагогических наук, профессор;
– кандидат социологических наук, доцент, секретарь
Объединенной редакционной коллегии, г. Москва;
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»,
кандидат педагогических наук, доцент, г. Москва;
– заместитель Министра труда и социальной защиты
Российской Федерации;
Стр.6
Пятницкая
Вера Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания
населения «Ветеран», Ярославская область;
– начальник отдела аттестации государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного
профессионального образования работников социальной
сферы» Департамента труда и социальной защиты
населения города Москвы, международный магистр
социальной работы;
Стрельникова
Нина Никитична
– старший преподаватель государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной
сферы» Департамента труда и социальной защиты населения
города Москвы, кандидат педагогических наук,
доцент;
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
– директор государственного автономного учреждения
«Институт дополнительного профессионального образования
работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города Москвы,
вице-президент МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор исторических наук, профессор;
Цацура
Елена Алексеевна
– старший научный сотрудник Института социального
анализа и прогнозирования Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, кандидат социологических
наук, г. Москва;
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
Ярская-Смирнова
Елена
Ростиславовна
– директор АНО «Межрегиональный ресурсный центр
для специалистов по реабилитации и социальной интеграции
инвалидов «Доступный мир», кандидат медицинских
наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
– профессор кафедры общей социологии Государственного
университета — Высшей школы экономики, доктор
социологических наук, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, г. Москва.
– первый заместитель министра социального развития
Московской области, кандидат социологических наук;
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация
работников социальных служб», г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
6
Стр.7
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, д. 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, Москва, а/я 23.
Тел. (495) 616 57 98.
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
7
Стр.8
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! ИНФОРМИРУЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В ПОРЯДКЕ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ....................................................... 11
Учреждения социального обслуживания: вклад в реализацию национальных
проектов
Новая модель ухода социальных служб Волгоградской области
за больными и инвалидами на дому позволит их родственникам
выйти на работу ........................................................................................ 13
Федорова П. С., Бугайчук Т. В. Организационно-методические
аспекты организации сопровождаемого проживания молодых
инвалидов в условиях психоневрологического интерната ..................... 17
Организация постинтернатного сопровождения выпускников
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Белгородской области: первые итоги ................................ 26
Социальная защита населения: концептуальные основы, современная
практика и проблемы
Соколова Е. В., Боровик Г. В. Опыт Тульской области по социальной
поддержке граждан с ограниченными возможностями здоровья .......... 32
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Ачекулова Л. И., Высоцкая О. Л., Печковская И. П.
Развитие социального добровольчества в системе социального
обслуживания Красноярского края ........................................................ 41
Абросимова Л. Н. Комплексный центр социального обслуживания:
нести добро, дарить заботу ...................................................................... 46
Новые исследования в сфере социального обслуживания
Запарин Д. Л. Педагогическое сопровождение деятельности центра
социально-психологической помощи населению .................................. 49
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Алгоритм деятельности специалистов участковой социальной службы
(Практика Ханты-Мансийского автономного округа — Югры) ........... 60
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
8
Стр.9
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Кострома Е. Ю. «Школа безопасности для граждан пожилого возраста
и инвалидов» как способ повышения качества жизни социально
уязвимых слоев населения ....................................................................... 69
Заинчуковская О. А., Моргович Л. Н. Обучение ментальных
инвалидов основам компьютерной грамотности: опыт Уссурийского
реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью
(В рамках программы «Основы компьютерной грамотности для лиц
с умственной отсталостью») .................................................................... 79
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Волосатова Ю. В. Из опыта профилактики аддиктивного и девиантного
поведения среди несовершеннолетних на примере программы
межведомственного взаимодействия (Практика центра социальной
помощи семье и детям) ............................................................................ 89
Михеева М. А. Опыт применения метода песочной терапии в оказании
психологической помощи получателям социальных услуг отделения
помощи семье и детям ............................................................................. 98
Ермилова К. И. Роль дополнительного образования
в реабилитационном пространстве реабилитационного центра
для детей и подростков с ограниченными возможностями ................. 104
Завойских О. Н. Социальное исследование, направленное
на выявление потребности несовершеннолетних, употребляющих
психоактивные вещества, в ресоциализации ........................................ 110
Общественные объединения в сфере социального обслуживания:
практика деятельности и проблемы развития
Белоконь У. С. О работе центра «Мать и дитя» Благотворительного
фонда «Рука помощи» по профилактике социального сиротства ....... 113
Информационно-аналитические материалы и информация
Доклад об итогах работы Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации в 2018 году и задачах на 2019 год
(Рассмотрен на Коллегии Минтруда России 12 апреля 2019 г.)
(Извлечения) ............................................................................................ 121
Денисюк А. А. Театрализованный показ «Серебряное долголетие» ..... 141
Поздравляем Елену Ростиславовну Ярскую-Смирнову с высокими
наградами профессионального сообщества! ......................................... 142
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
9
Стр.10
Законодательные и нормативные правовые акты органов государственной
власти Российской Федерации
Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 349-ФЗ
«О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального
обеспечения (Конвенции № 102)» ........................................................ 145
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2018 г. N1785 «О внесении изменений в государственную программу
Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» ................ 146
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 22 августа 2014 г. N955-ст «Об утверждении
национального стандарта» (ГОСТ Р 53059–2014 «Социальное
обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам») ...................... 151
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 17 октября 2013 г. N1183-ст «Об утверждении
национального стандарта» (ГОСТ Р 52885–2013 «Социальное
обслуживание, населения. Социальные услуги семье») ............................. 152
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ..................................................... 153
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №4, 2019
10
Стр.11