Юрий Жданов:
Пандемия обострила
угрозу роста
преступлений
против детей
Российские ученые
получили патент на систему
передачи на Землю энергии
с орбитальной солнечной
электростанции
Страница 12
Страница 11
Беспилотные комбайны
отечественного
производства
уже собирают
урожай зерновых
Страница 07
«Дубль дв@» предлагает
встречу с Алексеем
Рыбниковым
и его фильмом
«Потерянный»
Страница 13
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Пятница, 17 июля 2020. № 156(8210) www.rg.ru
Федеральный выпуск
02
Отказ удалить
запрещенную
информацию
на сайте может
обойтись
в миллионы
рублей
02
Регионы готовы
провести
голосование
в сентябре в
течение двухтрех
дней
03
Как защитят
россиян
от давления
коллекторов
04
Бизнесменам
упростят
подачу заявок
для участия
в закупках
07
ФСБ предоставила
суду материалы
на Ивана
Сафронова
07
Верховный суд
России: фиктивная
прописка
родственников
— не преступление
08
В
соцсети
Twitter случился
самый масштабный
взлом
ЭХО ПОБЕДЫ
Владислав Куликов
ерховный суд России
усилил роль прецедентов:
своих позиций
по принципиальным
вопросам, высказанных
в конкретных
делах. Нижестоящие
суды больше не вправе
игнорировать офиВ
циальное
мнение высокой инстанции.
Сегодня
«Российская газета»
публикует два постановления
пленума Верховного суда,
которые юристы уже назвали
прорывными. По сути у нас закрепляются
элементы прецедентного
права.
Документы разъясняют тонкости
рассмотрения дел в апелляционных
и кассационных инстанциях.
В постановлении, касающемся
кассационных судов,
дано четкое указание: проверять
выводы первой и апелляционной
инстанции на предмет
соответствия правовым позиА
КЦЕНТ
Судебная практика должна быть единой
по всей стране. Не может быть каких-то
особенных — рязанских или уральских —
трактовок закона
циям Верховного суда России.
Если нижестоящие инстанции
рассудили как-то по-своему, вынесенные
решения надо отменить.
Судебная
практика должна
быть единой по всей стране. Не
может быть каких-то особенных
— рязанских или уральских
— трактовок закона. Мы должны
понимать, что по типовому делу
сюрпризов не будет, судьи решат,
как положено, а не как им
заблагорассудится.
Иногда на практике, действительно,
возникают спорные
вопросы и поначалу единого
подхода нет. Например, в одном
из регионов налоговая инспекция
стала требовать с граждан
так называемые налоги с покупок.
Допустим, купил фермер
дорогой автомобиль. А налоговая
выставила счет: мол, мы не
видели, как вы заработали эти
деньги, но раз откуда-то они у
вас появились, вы должны заплатить
с них налог. Машина
стоила миллион? Прекрасно, говорила
налоговая, вы должны
заплатить в казну 130 тысяч рублей.
Все честно.
Некоторые суды соглашались
с такой логикой, некоторые
нет. Все ждали, когда первое
такое дело дойдет до Верховного
суда России.
Высокая инстанция четко
сказала: нет, такой налог незаконен.
Права граждан были защищены
отныне и впредь. Как
только Верховный суд высказался
и отменил «налог с покупки»
по конкретному делу, все
остальные подобные дела решились
сами собой. Где налоговая
сняла сама претензии, где суды
отклонили ее требования. Само
же прецедентное решение было
включено в обзор судебной практики
Верховного суда России.
Если у кого-то возникнут проблемы,
можно будет сослаться
на этот документ. Но проблемы
не возникнут, налоговая инспеция
действуют законопослушно:
раз нельзя, так не делается.
Именно так все и работает. Однако,
как рассказывает адвокат
Вячеслав Голенев, на практике
иногда суды делают вид, что не
замечают правовых позиций
высокой инстанции.
Человек в мантии больше
не сможет сделать вид, что обзоры
Верховного суда его не касаются.
Поэтому принятые постановления
он назвал существенным
шагом вперед. Публикуемые
в сегодняшнем номере «РГ»
постановления пленума дают
разъяснения арбитражным судам.
Однако, по мнению экспертов,
аналогичные подходы могут
и должны быть закреплены в
отношении кассационных судов
общей юрисдикции — как по делам,
рассматриваемым по ГПК,
так и рассматриваемым по Кодексу
административного судопроизводства.
«Кассационная
практика арбитражных
кассационных судов
нарабатывалась почти 30
лет, — говорит Вячеслав Голенев.
— Нормы ГПК и Кодекса административного
судопроизводства
по «новой кассации» во многом
заимствованы из положений
АПК РФ об арбитражном
кассационном судопроизводстве».
6
ПОДДЕРЖКА
Частные организации привлекут к оказанию
государственных социальных услуг
ПРАВО Пленум Верховного суда рекомендует коллегам
использовать прецеденты в судебной практике
Наказать примерно
РЕСУРСЫ Страны ОПЕК+
договорились через две
недели увеличить добычу
нефти
Август
на раскачку
Сергей Тихонов
Страны — участницы ОПЕК+ согласовали смягчение
условий сокращения добычи нефти на 2 млн баррелей
в сутки. С августа общий объем снижения производства
до конца этого года составит 7,7 млн баррелей в сутки
вместо 9,7 млн баррелей в сутки, как было в мае —
июле. Такое решение они приняли на онлайн-конференции,
прошедшей 15 июля.
По словам главы Минэнерго России Александра Новака,
основные трудности, связанные с падением спроса
на нефть, уже позади, сейчас рынок уже сбалансирован
и находится в достаточно стабильном состоянии. В
апреле падение мирового спроса на нефть составляло
25 млн баррелей в сутки, а в июне этот показатель сократился
до 10 млн баррелей.
«Мы движемся по графику подписанного в апреле
соглашения, который предусматривал частичное восстановление
добычи через некоторое время. Сначала
планировалось сделать это в июле, но потом срок был
перенесен на август», — сказал Новак. Он подчеркнул,
что частичное восстановление добычи нефти позволит
странам, участвующим в сделке, нарастить
промышленное производство и увеличить налоговые
поступления в бюджет.
2
ЖИЛЬЕ До какого уровня
опустятся ставки
по ипотеке
Как метром
сдует
Марина Трубилина
Средняя ставка по ипотеке, которая согласно нацпроекту
«Жилье и городская среда», должна достигнуть
7,9 процента в 2024 году, опустится до этого уровня
уже к концу 2020 года, считает большинство аналитиков.
Ипотека может продолжить дешеветь и дальше.
Средние ставки по ипотеке на вторичное жилье, по
данным ДОМ.РФ, в июне находились на уровне 8,46
проц. (в июне 2019 года — 10,79 проц.). На новостройки
уже в мае средняя ставка с учетом госпрограмм опустилась
ниже 6 процентов, отмечают в ДОМ.РФ.
Сейчас средние ставки по ипотечным программам
банков, но без учета льготной ипотеки, немного превышают
8 процентов, отмечает директор-руководитель
направления банковских рейтингов агентства
НКР Михаил Доронкин. К концу года они могут опуститься
до 7,5 проц. и ниже. «Дальнейшее снижение
возможно, но будет зависеть от общей динамики ставок
в экономике и стоимости фондирования банков.
Потенциал снижения ключевой ставки уже во многом
реализован в 2020 году», — говорит Доронкин. В среднесрочной
перспективе возможно дополнительное
снижение ставок на 0,25–0,5 процентных
пункта, но это будет определяться динамикой
инфляции.
3
Получили добро
С
Елена Манукиян
сентября некоммерческие
организации (НКО)
смогут оказывать госуА
КЦЕНТ
9
Малоизвестные подробности
подготовки и проведения
Потсдамской
конференции (17 июля —
2 августа 1945 года)
Официальные
курсы валют
ЦБ России
с 17.07.20
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
49,7905
41,9253
14,6959
29,6932
41,5438
13,2644
дарственные и муниципальные
услуги в социальной сфере, а
россияне будут выбирать, где их
получать — в бюджетных или
частных организациях. Закон,
на основании которого негосударственным
компаниям и индивидуальным
предпринимателям
на конкурсной основе предоставят
доступ к бюджетным
средствам, публикует сегодня
«Российская газета».
С победителями будет заключаться
соглашение на выделение
госсубсидии. Важно, что с
них не нужно будет платить
НДС, а это позволит создать равные
условия налогообложения в
государственном и частном секторе.
Субсидию также можно
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
22,9611
59,1509
91,8813
10,9126
71,2310
81,2318
Государственные и муниципальные
услуги, несмотря на изменения,
продолжат предоставляться гражданам
бесплатно
будет получить уже за оказанные
услуги по социальным сертификатам
граждан: это еще
одна новация, благодаря которой
бюджетные деньги будут
следовать за потребителем
услуг. Получить госфинансирование
частные компании смогут
по шести направлениям: в сфере
социального обслуживания населения,
санаторно-курортного
лечения, оказании паллиативной
медицинской помощи,
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань
Молдавский лей*
94,7328
17,2491
52,6895
91,7360
10,1789
41,7165
спорте, туризме и содействии
занятости. В любом случае гражданам
государственные и муниципальные
услуги будут предоставляться
бесплатно, а благодаря
изменениям в законодательстве
их доступность и качество
должны повыситься.
Как отметила сенатор Галина
Карелова, новый закон — значимый
шаг на пути к полноценному
участию НКО в развитии социальной
сферы. «НеобходиНовый
туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
20,3808
76,3880
18,1097
16,7760
99,0382
51,1607
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
ЗДОРОВЬЕ Российское
лекарство от COVID-19
будет поставляться
в 50 стран
Прописали
экспорт
мость повышения качества
услуг в социальной сфере неоднократно
подчеркивал президент.
Благодаря участию некоммерческих
организаций повысится
конкуренция, социальные
услуги станут доступнее
для граждан, а качество их улучшится»,
— сказала она.
Карелова подчеркнула, что в
законе обозначены новые механизмы
включения некоммерческого
сектора в оказание соцуслуг,
учтены подготовленные
Совфедом поправки, по которым
НКО, признанные исполнителями
общественно полезных
услуг, получат преференции
при участии в конкурсах. В
дальнейшем, считает Карелова,
нужно рассмотреть возможность
расширения сфер, в которых
смогут участвовать
негосударственные
компании.
3
69,1060
10,3870
69,7113
26,0788
89,3522
30,4367
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
78,3421
75,4406
42,6991
66,5617
Ирина Невинная
Подписано соглашение о сотрудничестве по поставке в
Бразилию первого российского препарата «Авифавир»
для лечения COVID-19, сообщили в Российском
фонде прямых инвестиций (РФПИ). Всего же, как сказал
глава фонда Кирилл Дмитриев, российский препарат
будет поставляться в 50 стран.
По условиям контракта до конца года в Бразилию
будет поставлено минимум 100 тысяч упаковок препарата,
а в 2021 году — еще 200 тысяч. Ранее партия лекарства
была отправлена в Белоруссию, на старте поставки
в Казахстан.
«Авифавир» (действующее вещество — фавипиравир)
— это первый в России препарат, одобренный минздравом
для применения против коронавируса, и один
из первых зарегистрированных в мире для лечения
COVID-19. Как уточнили в РФПИ, с 10 июня лекарство
получили уже 50 российских регионов. «РФПИ и
«ХимРар» приступили к полномасштабной реализации
экспортного потенциала «Авифавира», который
востребован не только странами-партнерами
по СНГ, но и в дальнем зарубежье, говорит
Дмитриев.
4
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
РГАКФД
REUTERS
Стр.1