№ 1 (46)
2019
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по юридическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии
Минобрнауки России от 27 января 2016 года).
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук» (г. Москва).
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Редакционная коллегия:
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. В. Запольский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. И. Ибрагимов, доктор юридических наук, профессор (г. Душанбе);
В. И. Исмаилов, доктор философских наук, профессор (г. Баку);
Р. Л. Лившиц, доктор философских наук, профессор (г. Комсомольск-на-Амуре);
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор (г. Краснодар);
А. Б. Новиков, доктор юридических наук, профессор (г. Санкт-Петербург);
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор (г. Воронеж);
Н. Т. Шерипов, доктор юридических наук, профессор (г. Бишкек).
Ответственный редактор: И. А. Лавров.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, д. 12а,
НП «Евразийская академия административных наук».
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
издательство НП «Евразийская академия административных наук».
Тел.: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7,
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2019
© НОУ ДПО «Волгоградский институт экономики, социологии и права», 2019
Стр.1
№ 1 (46)
2019
Herald
of the Eurasian Academy
of Administrative Sciences
Theoretical Scientific journal
Published since June 2007
The Journal is included in the list of the leading peer-reviewed scientific journals and publications, which
should be published by the main results of theses for the degree of doctor, candidate of science in legal sciences
(Decision of Presidium of the Higher Attestation Commission
of Education and Science Ministry of the Russian Federation on the 27 January 2016).
Founder: the Eurasian Academy of Administrative Sciences (Moscow).
Editor-in-Chief: V. A. Yussupov, Doctor of Law, Professor.
Editorial Board:
S. N. Bratanovsky, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. V. Zapolskii, Doctor of Law, Professor (Moscow);
A. B. Zelentsov, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. I. Ibragimov, Doctor of Law, Professor (Dushanbe);
V. I. Ismailov, Doctor of Philosophy, Associate Professor (Baku);
R. L. Livshits, Doctor of Philosophy, Professor (Komsomolsk-on-Amur);
E. B. Luparev, Doctor of Law, Professor (Krasnodar);
A. B. Novikov, Doctor of Law, Professor (St. Petersburg);
N. T. Sheripov, Doctor of Law, Professor (Bishkek);
Yu. N. Starilov, Doctor of Law, Professor (Voronezh).
Executive Editor: I. A. Lavrov.
Editorial is not responsible for the content or accuracy of materials.
Opinions of the authors may not coincide with the opinion of the editorial board.
Address of Founder: 127083 Moscow, Petrovsko-Razumovskaya Alley, 12а,
the Eurasian Academy of Administrative Sciences.
Editorial Address: 127411 Moscow, Uchinskaya St.,7,
Publishing House of the Eurasian Academy of Administrative Sciences.
ISSN 2072-3342
Telephone: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
The magazine is registered by the Federal Service for Supervision of Compliance with Legislation
Governing Mass Communications and Protection of Cultural Heritage,
Certificate of Registration ПИ № ФС77-26647
on December 28, 2006.
© Eurasian Academy of Administrative Sciences, 2019
© Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law, 2019
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления ...................................................... 7
Сорокина Н. В., Михнева С. В., Костин С. Н., Попов Н. А.
Теоретико-правовые основы положения руководителя
Галустян А. А.
Критика института субсидиарной ответственности в Российской Федерации .............................. 12
Алимжанова А. С., Серкенов К. Б.
Актуальные вопросы и основные направления правовой политики в социальной сфере:
теоретические основы, сущность, конституционно-правовая природа.................................................... 15
Ханты-Мансийского автономного округа – Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа,
расположенных на территории Тюменской области .................................................................................. 21
Аистов А. Г., Давтян В. Р.
Правовой статус «сложносоставных» субъектов Российской Федерации на примере
судебной экономической экспертизы (в финансово-экономической и бухгалтерской отраслях) .......... 25
Быкова Э. Ф.
Доказательство необходимости существования процедуры проведения комплексной
исторический экскурс, современность и перспективы .............................................................................. 28
Епифанов А. Е.
Митячкина Е. С.
Глава муниципального образования как субъект гражданско-правовых отношений:
преступников и их пособников в СССР ....................................................................................................... 32
Организационные и правовые основы наказания несовершеннолетних военных
Федерации, Соединенных Штатах Америки и Федеративной Республике Германии ............................ 35
Давудов Д. А., Любарская С. И.
Сравнение институтов защиты прав на товарные знаки в сети Интернет в Российской
Сергеева Т. Н.
Деформация правовых ценностей: причины и последствия ............................................................ 39
(следственно-оперативной) группой ............................................................................................................ 43
Патсаев У. К.
К вопросу о полномочиях прокурора при осуществлении руководства следственной
Ходусов А. А.
К вопросу о возможности построения социально-правового государства в России ..................... 45
потребителями наркотических средств ....................................................................................................... 48
Гамзина А. В., Жильцов А. В.
К вопросу о совершенствовании профилактической работы с несовершеннолетними
Дельвер Ю. С., Эбель А. А., Шитова Т. В.
Современные проблемы Международного суда ООН ...................................................................... 52
Стр.3
вузах в целях формирования правокультурной личности специалиста-транспортника ......................... 55
Зарубина М. Г.
О совершенствовании правовых основ образовательного процесса в транспортных
Кдлян Е. Л., Магдесян Г. А.
Соотношение гражданского и семейного права в регулировании собственности супругов ......... 57
Ахмадиева Г. Р., Соколова А. С.
Ответственность информационных провайдеров (посредников) за нарушение авторских
и смежных прав в сети Интернет в законодательстве РФ .......................................................................... 60
решения вопросов местного значения ......................................................................................................... 64
Данилейко О. А.
К вопросу о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) как форме
Митячкина Е. С.
Историко-правовое развитие правового статуса главы муниципального образования ................. 68
Свирин Д. А.
Институт покровительства российских граждан за рубежом .......................................................... 73
Харитонова А. Н.
Советская налоговая система периода НЭПа (по материалам Астраханской губернии) .............. 77
Сорокина Н. В., Костин С. Н., Попов Н. А., Григорьева А. Ю.
Проблемные вопросы выборов главы администрации в органы местного самоуправления ........ 80
в государственном управлении ..................................................................................................................... 82
Юсупов В. А.
Административно-правовое регулирование информационных отношений
Братановский С. Н.
Очень нужная книга ............................................................................................................................. 85
Юсупов В. А.
Крупное исследование о реформе административной ответственности в России ........................ 87
ОБ АВТОРАХ ........................................................................................................................................ 89
Стр.4
CONTENTS
Sorokina N. V., Mikhneva S. V., Kostin S. N., Popov N. A.
Theoretical and Legal Foundations of the Position of the Head of the Executive and
Administrative Body of Local Self-government ................................................................................................ 7
Galustyan A. A.
Criticism of the Institution of Secondary Responsibility in the Russian Federation .............................. 12
Alimzhanova A. S., Serkenov K. B.
Topical Issues and Main Directions of Legal Policy in Social Sphere: Theoretical
Foundations, Essence, Constitutional Legal Nature ........................................................................................ 15
The Legal Status of «Composite» Subjects of the Russian Federation on the Example of
the Khanty-Mansiysk Autonomous District – Yugra and the Yamalo-Nenets Autonomous District
Located in the Tyumen Region ........................................................................................................................ 21
Aistov A. G., Davtyan V. R.
Evidence of the Need for a Procedure for Conducting a Comprehensive Forensic Economic
Examination (in the Financial, Economic and Accounting Industries) ........................................................... 25
Bykova E. F.
The Head of the Municipality as Subject of Civil Law Relations: Historical Excursion,
Modernity and Prospects .................................................................................................................................. 28
Mityachkina E. S.
Epifanov A. E.
Organizational and Legal Framework for the Punishment of Juvenile War Criminals and their
Accomplices in the USSR ................................................................................................................................ 32
Davudov D. A., Lyubarskaya S. I.
Comparison of Trademark Protection Institutions on the Internet in the Russian Federation,
the United States of America and the Federal Republic of Germany .............................................................. 35
Sergeeva T. N.
Deformation of Legal Values: Causes and Consequences ...................................................................... 39
Patsaev U. K.
Hodusov A. A.
On the Issue of the Powers of the Prosecutor in Management of the Investigative
(Investigative-operative) Group ....................................................................................................................... 43
On the Issue of the Possibility of Building a Social and Legal State in Russia ..................................... 45
Gamzina A. V., Zhiltsov A. V.
On the Issue of Improving Preventive Work with Underage Drug Users .............................................. 48
Delver Yu. S., Ebel A. A., Shitova T. V.
Current problems of the International Court of Justice .......................................................................... 52
Стр.5
On the Improvement of the Legal Framework of the Educational Process in Transport
Universities in Order to Form the Right-cultural Personality of Transport Specialist .................................... 55
Zarubina M. G.
Kdlyan E. L., Magdesyan G. A.
The Ratio of Civil and Family Law in the Regulation of Spouses' Property ......................................... 57
Akhmadieva G. R., Sokolova A. S.
Responsibility of Information Providers (Intermediaries) for Violation of Copyright and
Related Rights on the Internet in the Legislation of the Russian Federation ................................................... 60
Danileyko O. A.
On the Issue of Territorial Public Self-government as Form of Solving Local Issues ........................... 64
Mityachkina E. S.
Historical and Legal Development of the Legal Status of the Head of the Municipality ...................... 68
Svirin D. A.
Institute of Patronage of Russian Citizens Abroad ................................................................................. 73
Haritonova A. N.
Soviet Tax System of the NEP Period (According to Materials of the Astrakhan Province) ................. 77
Sorokina N. V., Kostin S. N., Popov N. A., Grigorieva A. Yu.
The Problematic Issues of the Election of the Head of Administration in Local Government .............. 80
Yusupov V. A.
Administrative and Legal Regulation of Information Relations in Public Administration .................... 82
Bratanovskiy S. N.
Very Necessary Book .............................................................................................................................. 85
Yusupov V. A.
Large Research on the Reform of Administrative Responsibility in Russia .......................................... 87
THE AUTHORS’ DATA .......................................................................................................................... 89
Стр.6