2020
¹ 03
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
С.В. Алексеев,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Национального объединения
спортивных юристов РФ,
Почетный работник высшего
профессионального образования
РФ, Почетный работник науки
и техники РФ
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Стр.2
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
доктор педагогических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, академик
РАО, заведующий лабораторией
профилактики асоциального
поведения Национального
исследовательского университета
«Высшая школа экономики»,
председатель научно-координационного
совета по вопросам
семьи и детства РАО
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
доктор юридических наук,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского
государственного университета
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института
образования и науки
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Стр.4
2020
¹ 03
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
S.V. Alekseev,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
doctor of law, professor,
the President of the National sports
lawyers association of Russia,
Honorary worker of higher
professional education of the
Russian Federation, Honoured
worker of science and technology
of the Russian Federation
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
A.U. Albekov,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, rector of Rostov State
University of Economics
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of psychological
sciences, associate professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician of the world
ecological Academy, Honoured
science worker of Russian
Federation, rector of the Diplomatic
academy of the Ministry of
foreign affairs of the RF
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
doctor of law, professor, HonoredG.B. Mirzoev,
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
doctor of pedagogical sciences,
professor, Honored worker
of science of the Russian Federation,
Academician of the Russian
Academy of Education,
Chairman of the Scientific
Coordinating Council for Family
and Childhood of the Russian
Academy of Education
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
doctor of law, candidate
of economic sciences, the rector
of the Chechen state University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 23
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 20.02.2020 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
03
2020
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
КАРНАУШЕНКО Л.В. Информационные угрозы правопорядку
в условиях современной России............................................... 15
КУКУШКИНА А.В., ШИШКИН В.Н., ЧЕРНЫШЕВА Н.И.
Международно-правовые и исторические аспекты создания ООН .. 19
ЕРОХИНА Е.В., ЛЕТУТА Т.В., ШАГИВАЛЕЕВА И.З. Право
на экологическую безопасность несовершеннолетних.
Вопросы защиты и профилактики нарушений ............................ 23
Великой Отечественной посвящается...
ЭРИАШВИЛИ Н.Д., АХМЕДОВ Д.Р. Бойцы невидимого фронта
Великой Отечественной войны. Собаки на страже Родины ......... 29
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
БАЛАШОВА Т.Н., ВЛАСЕНКО М.С. Формы межведомственного
взаимодействия органов, осуществляющих профилактику
и защиту прав несовершеннолетних, проживающих в семьях
группы риска и семьях, находящихся в социально опасном
положении .............................................................................. 32
ЧУКАЕВ Т.О. Историко-теоретические предпосылки
формирования института гражданского общества ..................... 36
ЕРЁМИНА И.С. Особенности становления и реализации
государственной политики в отношении соотечественников,
проживающих за рубежом ....................................................... 39
КАСАТКИНА Е.М. Конституционно-правовые ограничения
политических прав и свобод граждан Российской Федерации..... 42
СОСОВ М.М. Эволюция норм по защите прав меньшинств
в российском законодательстве. Исторический аспект .............. 44
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
НАЗАРОВ О.О., КОНОВАЛОВ А.И. Предпринимательская
деятельность в условиях развития электронной коммерции ....... 47
ОЧЕРЕТЬКО Е.А. Трансформация этико-правовых приоритетов
при реформировании институтов брака и семьи в России
и за рубежом .......................................................................... 51
ГУСЕЙНОВА А.И. Понятие и правовая природа
наследственного договора ....................................................... 54
Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
АЛИЕВА Э.Б., МАГОМЕДОВА А.А., МАХАЧЕВА А.О.
Актуальные проблемы налогового контроля ............................. 56
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
03
2020
Трудовое право; право социального обеспечения
НОВИКОВА Ю.А. Нарушение работником норм морали как юридический
факт в трудовом праве .................................................................................. 59
Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
АБЕЙДУЛЛАЕВ А.У. Регулирование земельных отношений в мусульманском
праве ............................................................................................................ 64
ХОШИНА (ГРЕЧУН) С.А. Зоны и территории как объекты кадастровых
отношений .................................................................................................... 67
Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
КУЧИН О.С. Взаимодействие сотрудников следственных и оперативных
подразделений при расследовании преступлений в сфере строительства
многоквартирных жилых домов ...................................................................... 70
ЯШИН А.В. К вопросу об институте административной преюдиции
в уголовном праве ......................................................................................... 73
БАТЮКОВА В.Е. Преступления в банковской сфере. Проблемы и анализ ........ 75
ГРИНЬКО С.Д. Организованная преступность как угроза национальной
безопасности ................................................................................................ 79
МАЙСТРЕНКО Г.А. Понятие, сущность и принципы уголовно-исполнительного
законодательства в сфере воспитательной работы с осужденными
к лишению свободы ....................................................................................... 82
МАЛАХОВА В.Ю. Развитие ответственности за взяточничество в России ......... 85
ПАРХОМЕНКО Д.А. Об уголовно-правовом значении факта совершения
преступления впервые при назначении наказания ............................................ 89
ЧЕРНЫШЕВА Ю.А. Социальная обусловленность криминализации деяний
в сфере здравоохранения .............................................................................. 92
УСТЮГОВ С.Н., ЧЕРНЕЦКИЙ В.А., УРМАНОВА Н.С., ШУВАЛОВА М.А.
О некоторых вопросах профилактики экстремизма в молодежной среде
современной России ...................................................................................... 94
АХЪЯДОВ Эльман С.-М., САЛГИРИЕВА Ж.А., АХЪЯДОВ Эльдар С.-М.
Общие принципы формирования международного терроризма ........................ 98
АКУШЕВА А.Х., ЖИРОВ Р.М. Общественная опасность регистрации
незаконных сделок с недвижимым имуществом .............................................. 100
Уголовный процесс
ЛУЦЕНКО П.А., МАХОРКИН И.Л. Некоторые особенности процедуры
судебного следствия c участием присяжных заседателей ................................ 103
ДАЦИЕВА Х.Г., АГАСИЕВА А.Р. Об обеспечении прав подозреваемого
в ходе досудебного производства .................................................................. 107
СИНИЦЫН А.А. Оценка достаточности доказательств судом
при постановлении оправдательного приговора ввиду непричастности
подсудимого к совершению преступления ...................................................... 110
АЛИЕВ Р.А. Концепция состязательности и равноправия сторон
как конституционный принцип судопроизводства в Российской Федерации ....... 114
МИСПАХОВ С.А. Понятие принципов уголовного процесса и их значение........ 116
Международное право; европейское право
ИБРАГИМОВ А.М. Институты гарантий и ответственности в контексте
их значения для обеспечения выполнения международных договоров ............... 118
Стр.9
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ДУДУС А.Н., ТАРАБУЕВ Л.Н. Организационные основы противодействия коррупции
в деятельности уголовно-исполнительных инспекций...........................................................122
БОЛДЫРЕВ У.К., БЫЛАХЫРОВ Б.Е. Организация правоохранительной деятельности
в территориальных органах МВД России. Вопросы теории ..................................................125
СМИРНОВ П.В. Анализ американского опыта применения системы «Китайская
стена» как эффективной проактивной защиты от конфликта интересов ...............................128
ЕРМОЛАЕВ К.А. Предмет и субъекты правоохранительной деятельности Министерства
юстиции Российской Федерации .........................................................................................134
МУЖАИДОВА Дж.Б. Таможенная служба Дагестана. Тенденции и изменения .......................137
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ИВАНОВ П.И. Факторы, обусловливающие особенности организации прокурорского
надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность .....................................................................................................................139
ОМЕЛИН В.Н. Соотношение и связь методов оперативно-розыскной деятельности
и оперативно-розыскных мероприятий ................................................................................143
ГАВРИКОВ Е.В. Прослушивание телефонных переговоров в случаях, не терпящих
отлагательства ..................................................................................................................145
КАПУСТИНА Я.И. Оперативный эксперимент как способ реализации результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе .................................................147
МАХОВСКАЯ А.А. Осмотр места происшествия, связанного с рассмотрением сообщения
о незаконном лишении свободы и его расследованием. Становление теории вопроса ...........150
Административное право; административный процесс
ЛОГИНОВ Е.А., КУЗЯКИН С.В. Административно-правовые вопросы организации
и производства таможенной экспертизы .............................................................................155
АВРУТИН Р.Ю. Специальный приемник для административно задержанных лиц.
Административно-правовой статус учреждения и лиц, отбывающих там наказание ...............160
ТАТАРОВ Л.А. О расширении системы органов внутренних дел Российской Федерации:
pro et contra ......................................................................................................................164
МИРЗОХОФИЗИЁН М.М. Современное состояние административно-правового
регулирования и организации участия граждан Республики Таджикистан
в обеспечении общественного порядка ...............................................................................167
ФИДЕЛЬ П.М. Административная ответственность как мера административного
принуждения на объектах воздушного транспорта ...............................................................171
Трибуна студента
КЛИПОВА А.С., КОЗГОВА С.И. Уголовная ответственность за преднамеренное
банкротство. Статья 196 УК РФ .........................................................................................174
МАРТЬЯНОВ Н.Р., ИЛЬИНА Я.С. Прекариат — стремительно растущий класс
в стратификации общества ................................................................................................177
Стр.10
LAW & LEGISLATION
03
CONTENTS
2020
Modern life in the science
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state of the Krasnodar
University of the Russian MIA, doctor of history, professor — Information threats
to law and order in modern Russia ................................................................................................... 15
KUKUSHKINA A.V., candidate of law, associate professor, MGIMO dept of international law,
Moscow State Institute (University) of international relations, Russian Ministry of foreign
relations, Deputy Chairman of Movement Council, for strengthening the democratic World
law order and in support of the UN;
SHISHKIN V.N., assosiate professor, dept. of history and policy of countries of Europe
and America;
CHERNYSHOVA N.I., ph.d. in history, honorary professor of MGIMO, professor dept.
of journalists — The international law and historical aspects of the United Nations Establishment ......... 19
EROKHINA E.V., candidate of law, associate professor, associate professor of the department
of civil law and process, Orenburg State University;
LETUTA T.V., candidate of law, associate professor, head of the department of administrative
and financial law, associate professor of the department of civil law and process,
Orenburg State University;
SHAGIVALIEVA I.Z., candidate of pedagogical sciences, associate professor, associate professor
of the department of civil law and process, Orenburg State University — The right to environmental
safety of minors: issues of protection and prevention of violations ..................................................... 23
The Great Patriotic Is dedicated to...
ERIASHVILI N.D., doctor of economics, candidate of historical sciences, candidate of law,
professor, professor of the department of civil and labor law of the Moscow University
of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot;
AKHMEDOV D.R., cadet of the Institute of preliminary investigation of the Moscow University
of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot — Soldiers of the invisible
front of the great Patriotic war: dogs on guard of the Motherland ....................................................... 29
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
BALASHOVA T.N., doctor of law, associate professor, department chair of the civil and enterprise
law of Yelets state university of I.A. Bunin;
VLASENKO M.S., candidate of law, professor, department chair of the civil and enterprise law
of Yelets state university of I.A. Bunin — Forms of inter-departmental interaction between
the bodies for prevention and protection of the rights of minors residing in the families
of the risk group and families which are in socially dangerous ............................................................ 32
CHUKAEV T.O., teacher in a military academy of department of the theory of the state
and right of the St. Petersburg university Ministry of internal affairs of the Russian Federation —
Historical and theoretical background of formation civil society institution .......................................... 36
Стр.11
EREMINA I.S., head of the department of state law disciplines of the Crimean
Branch of the Russian State University of Justice — Features of the formation
and implementation of state policy in relation to compatriots living abroad ............................... 39
KASATKINA E.M., senior lecturer, Yelets State I.A. Bunina University — Constitutional
and legal limitations of political rights and freedoms of citizens of the Russian Federation ......... 42
SOSOV M.M., a graduate student of Yelets Bunin State University — The evolution
of norms for the protection of minority rights in Russian legislation: a historical aspect ............. 44
Civil law; business law; family law;
private international law
NAZAROV O.O., 4th year student of the North Caucasus Branch of the Russian State
University of Justice;
KONOVALOV A.I., head of the department of civil law of the North Caucasus Branch
of the Russian State University of Justice, candidate of law, associate professor —
Entrepreneurial activity in the context of e-commerce development ......................................... 47
OCHERETKO E.A., associate professor of civil engineering and business law, Yelets
state University by I.A. Bunin, candidate of law — Transformation of ethical and legal
priorities in reforming the institutions of marriage and family in Russia and abroad .................... 51
GUSEYNOVA A.I., 1st year master student of the Juridical Institute of Dagestan State
University — The definition and legal nature of the inheritance contract ................................... 54
Financial law; tax law; budget right
ALIEVA E.B., an associate professor of the department of administrative, financial
and customs law of Dagestan state University, candidate of economic sciences;
MAGOMEDOVA A.A., student of the Law Institute of Dagestan state University;
MAKHACHEVA A.O., student of the Law Institute of Dagestan state University —
Actual problems of tax control ............................................................................................. 56
Labor law; the right to social security
NOVIKOVA Yu.A., candidate of law, assistant professor of department of land, labor
and environmental law at Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin —
Violation of moral norms by an employee as a legal fact in labor law ....................................... 59
Land law; natural resources right; environmental law; agrarian law
ABEDULLLAEV A.U., PhD student in the department of civil process at Dagestan State
University — Regulation of land relations in Muslim law ......................................................... 64
KHOSHINA (GRECHUN) S.A., an applicant for the department of environmental
and natural resources law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL) leading expert
at Central Bank of Russia — Areas and territories as objects of cadastral relations .................... 67
Criminal law and criminology; penal law
KUCHIN O.S., рrofessor of criminology department Moscow state University M.V. Lomonosov,
doctor of law, associate professor, academician of RAE, Honored worker of science
and technology RAE — Interaction of employees of investigative and operational
departments in the investigation of crimes in the construction of apartment buildings ............... 70
YASHIN A.V., doctor of law, assistant professor, professor of the department
«Law enforcement activity» of Penza State University — On the question
of the institution of administrative prejudice in criminal law .................................................... 73
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
03
2020
BATYUKOVA V.E., associate professor, department of legal regulation
of economic activity, Financial University under the Government
of the Russian Federation, candidate of law, associate professor — Crimes
in the banking sector: problems and analysis ................................................... 75
GRINKO S.D., candidate of law, associate professor, associate professor
of the department of criminal process and criminalistics Moscow Region State
University — Organized crime as a threat to national security ........................... 79
MAISTRENKO G.A., senior researcher of the Research Institute of the Federal
penal correction service, candidate of law — The concept, essence
and principles of criminal-executive legislation in the field of educational
work with convicts to imprisonment ............................................................... 82
MALAKHOVA V.Yu., associate professor, Department of legal regulation
of economic activities, Financial University under the Government
of the Russian Federation, candidate of law, associate professor —
Responsibility development for bribery in Russia .............................................. 85
PARKHOMENKO D.A., associate professor, department of criminal law
and criminology of the Irkutsk Institute (branch) of the All-Russian State
University of Justice, candidate of law, associate professor — About
criminal-legal value of the fact of Commission of crime for the first time
at punishment appointment ............................................................................ 89
CHERNYSHEVA Yu.A., candidate of law, associate professor of the criminal
trial and criminalistics Yelets State University named after I.A. Bunin —
Social conditionality of criminalization of acts in the sphere of health care ......... 92
USTYUGOV S.N., teacher of chair special discipline Volgodonsk branch
of the Rostov law Institute Ministry of internal affairs of Russia;
CHERNETSKIY V.A., teacher of chair tactical and special training
Volgodonsk branch of the Rostov law Institute Ministry of internal affairs
of Russia;
URMANOVA N.S., teacher of chair tactical and special training
Volgodonsk branch of the Rostov law Institute Ministry of internal affairs
of Russia;
SHUVALOVA M.A., student of the faculty of law of the Rostov branch
of the Russian customs Academy of the Federal customs service of Russia —
On some issues of prevention of extremism in the youth environment
of modern Russia .......................................................................................... 94
AKHYADOV Elman S.-M., senior lecturer, department of criminal law
and criminology, Chechen state University;
SALGIRIEVA J.A., senior lecturer of the department «History and law»,
Grozny state oil technical University;
AKHYADOV Eldar S.-M., student faculty of law, Chechen state University —
General principles for the formation of international terrorism ............................ 98
AKUSHEVA A.Kh., graduate student of the master’s program «Criminal law,
criminology» of the Institute of law, economics and finance
of Kabardino-Balkarian State University named after Kh.M. Berbekova;
ZHIROV R.M., associate professor of the Institute of law, economics
and finance of Kabardino-Balkarian State University named
after Kh.M. Berbekova — Public danger of registration of illegal transactions
with real estate property ................................................................................ 100
Стр.13
Criminal process
LUTSENKO P.A., candidate of law, associate professor at Voronezh State Agricultural
University named after Emperor Peter I;
MAKHORKIN I.L., candidate of law, associate professor at Voronezh State Technical
University — Some features of the investigation procedure with the participation of the jury .......... 103
DETSIEVA H.G., associate professor of the department of criminal procedure and criminalistics
of the law Institute of Dagestan state University, candidate of law;
AGASIEVA A.R., graduate student of law Institute of Dagestan state University —
About ensuring the rights of the suspect during pretrial proceedings ............................................. 107
SINITSYN A.A., postgraduate student of the department of criminal of the Kuban State
University — Assessment of the sufficiency of evidence by the court in the decision
of the acquittal due to the non-involvement of the defendant in the Commission of the crime ......... 110
ALIYEV R.A., undergraduate of the department of criminal procedure and criminalistics
of the Dagestan State University — The concept of competitiveness and equality
of the parties as constitutional principle of legal proceedings in the Russian Federation .................. 114
MISPAHOV S.A., master’s student, State University of Dagestan — The concept of principles
of criminal procedure and their significance ................................................................................ 116
International law; European law
IBRAGIMOV A.M., associate professor, chair of constitutional and international law, Law institute
of Dagestan State University, candidate of law — Institutions of guarantees and responsibility
in the context of their values to ensurethe implementation of international treaties ........................ 118
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
DUDUS A.N., head of the department of combat, physical and tactical and special training,
Saint-Petersburg Institute of improvement of professional skill of workers of the Federal service
of execution of punishments», candidate of pedagogical sciences, associate professor;
TARABUEV L.N., senior teacher of the department of combat and tactical and special training
of the faculty of engineering and economics, Vologda institute of law and economics
of the Federal penitentiary service, candidate of law — Organizational bases of counteraction
of corruption in the activity of criminal executive inspections ....................................................... 122
BOLDYREV U.K., senior lecturer, Academy of Management of the Ministry of internal affairs
of Russia;
BYLAHYROV B.E., listener, Academy of Management of the Ministry of internal affairs
of Russia — Organization of law enforcement in territorial bodies of the MIA of Russia.
The questions of the theory are ................................................................................................. 125
SMIRNOV P.V., lawyer — Analysis of the American experience of applying the «China wall»
system as an effective proactive protection from conflict of interests ........................................... 128
ERMOLAEV K.A., postgraduate student of Penza state University — Subject and subjects
of law enforcement activities of the Ministry of justice Russian Federation .................................... 134
MUZHAIDOVA Dzh.B., master’s student, State University of Dagestan — Dagestan customs.
Trends and changes ................................................................................................................. 137
Стр.14
Forensics; forensic expert activities; operatively-search activity
IVANOV P.I., senior researcher , research center of the Academy of Management
of the Ministry of internal affairs of Russia, doctor of law, professor, Honored lawyer
of the Russian Federation — Factors features of the organization of prosecutor’s supervision
over execution of laws by bodies carrying out operational and investigative activities ............... 139
OMELIN V.N., chief research scientist of the Scientific research institute of the Federal
service for execution of punishment of Russia, doctor of low, professor — The ratio
and relationship of the methods of operational and investigative activities and investigative activities ..... 143
GAVRIKOV Y.V., senior researcher of the Federal state University «Research Institute
of the Federal penitentiary service of Russia» — Eavesdropping on phone conversations
in urgent cases ................................................................................................................... 145
KAPUSTINA Ya.I., adjunct of the department of operational and investigative activities
and special engineering of the Moscow University of the Russian interior Ministry
named after V.Ya. Kikot — Operative experiment how to do the results operative
and work in criminal process ................................................................................................ 147
MAKHOVSKYA A.A., graduate student of the criminalistics department, Kuban State
University — Inspection of the accident survey related to the consideration of the message
about illegal department of freedom and his investigation. The formation of the theory of the issue .... 150
Administrative law; administrative process
LOGINOV E.A., doctor of law, professor of public law at the Moscow State Institute
of international relations of the Russian Foreign Ministry;
KYZIAKIN S.V., candidate of law, associate professor of public law at the Moscow
State Institute of international relations of the Russian Foreign Ministry — Administrative
and legal issues of the organization and production of customs examination............................. 155
AVRUTIN R.Yu., candidate of law, deputy head of the department of administrative activities
of internal affairs bodies, St. Petersburg University of the Ministry of internal affairs of Russia —
Special receiver for administratively detained persons: the administrative and legal status
of the institution and of those serving their sentences ............................................................ 160
TATAROV L.A., deputy head of the department of law enforcement of the North-Caucasian
Institute of improvement of professional skill of employees of the Ministry of internal
affairs of Russia (branch) of Krasnodar University of MIA of Russia, candidate of law —
About the extension system of the internal affairs bodies of the Russian Federation: pro et contra ...... 164
MIRZOHOFIZIEN M.M., adjunct of department of management of activity of divisions
of public order of the center of command and staff doctrines of Academy of management
of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation — Current state of administrative
legal regulation and organization of participation of citizens of the Republic of Tajikistan
in securing a public order ..................................................................................................... 167
FIDEL P.M., Post graduate student, Moscow Academy of management of the interior
Ministry of Russian — Administrative liability as a measure of administrative coercion
at air transport facilities ....................................................................................................... 171
Tribune student
KLIPOVA A.S., 4 year student legal faculty Far Eastern Federal University, Vladivostok;
KOZGOVA S.I., 4 year student legal faculty Far Eastern Federal University, Vladivostok —
Criminal liability for intentional bankruptcy. Article 196 of the Criminal code
of the Russian Federation ..................................................................................................... 174
MARTIANOV N.R., student of Far Eastern Federal University;
ILINA Ya.S., student of Far Eastern Federal University — Precariat — rapidly growing
class in the stratification of society ....................................................................................... 177
Стр.15