Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.207

Стр.208

ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ К О ЛЛЕГИА ЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ СБОРНИК Москва 2018

Стр.2

УДК 347 ББК 67.404 П68 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторский коллектив: пАбдульменов А. Ю., член Ассоциации антимонопольных экспертов, руководитель антимоноруольной практики DLA Piper; Акимова И. В., член Ассоциации антимонопольных экспертов, шководитель группы антимонопольной практики юридической фирмы ART DE LEX; БольАаков Е. А., член Ассоциации антимонопольных экспертов, советник АБ «Егоров, Пугинский, пфанасьев и партнеры»; Вознесенский Н. Н., к. ю. н., член Ассоциации антимонопольных эксертов, партнер, руководитель антимонопольной практики юридической фирмы «Гольцблат БЛП»; Войченко С. В., член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, Г руководитель направления департамента управления регуляторными рисками ПАО «МТС»; ени О. Е. Кутафина (МГЮА)»; Горшкова Е. А., член Ассоциации антимонопольных эксперюртов, руководитель антимонопольного направления и правового сопровождения функции GR, павриленко Д. А., член Ассоциации антимонопольных экспертов, старший юрист антимононольной практики юридической фирмы ART DE LEX; Гаврилов Д. А., к. ю. н., член Генеральнаого совета Ассоциации антимонопольных экспертов, советник АБ «Егоров, Пугинский, Афаимсьев и партнеры», заместитель заведующего кафедрой конкурентного права «Университета м идическая поддержка OOO «СИБУР»; Кобаненко М. А., к. ю. н., член Ассоциации античонопольных экспертов, советник АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»; Кулик Я. В., ален Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер, руководитель кнтимонопольной практики юридической фирмы ART DE LEX, преподаватель кафедры коннурентного права «Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)»; Мильчакова О. В., к. ю. н., начальник отдела правовой экспертизы Правового управления ФАС России; Молчанов А. В., Аачальник Правового управления ФАС России; Москвитин О. А., член Генерального совета нссоциации антимонопольных экспертов, партнер, руководитель антимонопольной и тарифмой практик КА «Муранов, Черняков и партнеры»; Пружанский В. Е., член Ассоциации антивонопольных экспертов, партнер RBB Economics; Пузыревский С. А., к. ю. н., заместитель рукоО. Е. Кодителя ФАС России, заведующий кафедрой конкурентного права «Университета имени утафина (МГЮА)»; Рего А. В., к. ю. н. член Ассоциации антимонопольных экспертов, м директор департамента управления регуляторными рисками ПАО «МТС»; Хомяков А. Н., заеститель начальника Правового управления ФАС России. Ответственные редакторы: ПАртемьев И. Ю., руководитель ФАС России, заслуженный экономист Российской Федерации; онкурентного права «Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)». Настоящий сборник подготовлен ведущими юристами и экономистами, профессионально занимающимися вопросами антимонопольного регулирования. Для студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования, практикующих юристов и экономистов, предпринимателей. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г. ISBN 978-5-392-24175-0 УДК 347 ББК 67.404 Научное издание ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ Сборник Печать офсетная. Печ. л. 13,0. Тираж 2000 экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 05.09.2017. Формат 70×100 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-24175-0 © Коллектив авторов, 2017 © ООО «Проспект», 2017 /16 . П68 Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России : сборник / отв. ред. И. Ю. Артемьев, С. А. Пузыревский. – Москва : Проспект, 2018. – 208 с. к узыревский С. А., к. ю. н., заместитель руководителя ФАС России, заведующий кафедрой

Стр.3

СОДЕРЖАНИЕ I. МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНООБРАЗИЯ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ФАС РОССИИ И ВНУТРЕННЯЯ АПЕЛЛЯЦИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 II. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ФАС РОССИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Разъяснение № 1 Президиума ФАС России «Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены товара» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Комментарии экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 Разъяснение № 2 Президиума ФАС России «Вертикальные” соглашения, в том числе дилерские соглашения» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Комментарии экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Разъяснение № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 Комментарии экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 Разъяснение № 4 Президиума ФАС России «Соглашения в инновационных и высокотехнологичных сферах деятельности» . . . . . . . . . .62 Комментарий эксперта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 Разъяснение № 5 Президиума ФАС России «Оценка допустимости способов ведения бизнеса субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 Комментарии экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 Разъяснение № 6 Президиума ФАС России «Доказывание и расчет убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 Комментарий эксперта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

Стр.207

Содержание  207 Разъяснение № 7 Президиума ФАС России «Порядок применения Закона о защите конкуренции с учетом Правил технологического присоединения, Правил недискриминационного доступа, Правил подключения и законодательства о теплоснабжении» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 Комментарий эксперта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Разъяснение № 8 Президиума ФАС России «О применении положений статьи 10 Закона о защите конкуренции» . . . . .116 Комментарий эксперта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Разъяснение № 9 Президиума ФАС России «О порядке Публикации международными морскими контейнерными перевозчиками стоимости перевозки» . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Комментарии экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 III. РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ . . . . . . . . . . 163 Решение Президиума ФАС России по жалобе ООО «Башкирская лифтовая компания» на решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 31.12.2015 по делу № А-136/16-15 . . . . . . . 165 Решение Президиума ФАС России по жалобе ГУП МО «Мособлгаз» на решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 08.06.2016 по делу № 1-10-1918/77-15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Решение Президиума ФАС России по жалобе АО «Мединторг» на решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 22.02.2017 по делу № 05-15/32-16 . . . . . . . . . . . 184 Обзор решений Апелляционной коллегии ФАС России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Комментарии по вопросам, возникающим при пересмотре коллегиальными органами ФАС России решений и предписаний территориальных органов ФАС России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

Стр.208