МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА (МГЮА)
ТРУДОВОГО ПРАВА
АКТУАЛЬНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
Учебник для магистров
Ответственный редактор
доктор юридических наук,
доцент Н. Л. Лютов
Москва
2017
Стр.2
УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405я73
А43
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Андреев А. А. — гл. 15; Акатнова М. И. — гл. 21; Бондаренко Э. Н. — гл. 8, 9, п. 2.2
гл. 14; Егоров С. А. — гл. 20; Ерофеева О. В. — п. 1.2, 1.3 гл. 14; Дзарасов М. Э. —
гл. 13; Жаворонков Р. Н. — п. 1.1, 2.1 гл. 14; Лушников А. М. — гл. 1; Лютов Н. Л. —
общая редакция учебника, предисловие, гл. 4, 17, 18; Морозов П. Е. — гл. 3, 7
(в соавт. с О. А. Шевченко и Ф. О. Сулеймановой), 19; Рогалева И. Ю. —
п. 2.11 гл. 14; Рогачев Д. И. — п. 2.17 гл. 14; Соловьев В. Н. — гл. 16; Сулейманова
Ф. О. — гл. 7 (в соавт. с П. Е. Морозовым и О. А. Шевченко), п. 2.9, 2.10
гл. 14; Тучкова Э. Г. – гл. 10; Федин В. В. — гл. 2; Цыпкина И. С. — гл. 11,
7 (общая редакция гл. 14, а также п. 2.3—2.5 гл. 14); Черных Н. В. — гл. 5, 6,
п. 2.12—2.16 гл. 14; Черняева Д. В. — гл. 12; Шевченко О. А. — гл. 7 (в соавт.
с П. Е. Морозовым и Ф. О. Сулеймановой), п. 2.6—2.8 гл. 14.
Рецензенты:
Головина С. Ю., д. ю. н., проф., заведующая кафедрой трудового права Уральского
государственного юридического университета; Орловский Ю. П., д. ю. н.,
проф., ординарный профессор НИУ «Высшая школа экономики».
А43
Ответственный редактор:
Лютов Н. Л., д. ю. н., доц., заведующий кафедрой трудового права и права социального
обеспечения Московского государственного юридического университета
имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров /
отв. ред. Н. Л. Лютов. – Москва : Проспект, 2017. – 688 с.
ISBN 978-5-392-21797-7
Перед вами первое издание учебника по дисциплине «Актуальные проблемы
трудового права», подготовленное для студентов магистратуры. Учебник
основан на опыте преподавания данной дисциплины авторами в Московском
государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА),
а также других вузах в России и за рубежом. В учебнике рассматриваются практические
аспекты применения трудового законодательства и судебная практика,
а также теоретические концепции трудового права.
Законодательство приводится по состоянию на ноябрь 2016 г.
Учебник может быть полезен для студентов, аспирантов всех форм обучения,
а также всех интересующихся проблематикой трудового права России,
международных и зарубежных трудовых норм.
УДК 349.2(075.8)
ББК 667.405я73
Учебное издание
Лютов Никита Леонидович и др.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Учебник для магистров
Печать цифровая. Печ. л. 43,0. Тираж 1000 (1-й завод 500) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 18.11.2016. Формат 60×90 1
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN978-5-392-21797-7
© Коллектив авторов, 2016
© ООО «Проспект», 2016
Стр.3
оГЛаВЛение
Принятые сокращения .......................................................................................3
1. Правовые акты ........................................................................................ 3
2. Органы власти ......................................................................................... 4
3. Прочие сокращения ............................................................................... 4
Предисловие .......................................................................................................6
Глава 1. история развития трудового законодательства россии .......................9
§ 1. Предпосылки формирования трудового
законодательства России ................................................................... 10
§§ 2. Трудовое законодательство России в досоветский период ............... 17
3. Советское трудовое законодательство. Развитие постсоветского
трудового права в 90-е гг. ХХ в. .......................................................... 26
Контрольные вопросы ................................................................................. 45
Глава 2. Проблемы общей части трудового права ........................................... 46
§ 1. Предмет трудового права .................................................................... 46
§§ 2. Метод трудового права ....................................................................... 52
§ 3. Система трудового права .................................................................... 56
§ 4. Функции трудового права................................................................... 59
§ 5. Источники трудового права ............................................................... 61
6. Субъекты трудового права .................................................................. 69
Контрольные вопросы ................................................................................. 76
Глава 3. рынок труда: экономические и правовые аспекты.............................. 78
§ 1. Понятие рынка труда ......................................................................... 78
§ 2. Формы воздействия государства на спрос
и предложение на трудовые ресурсы на рынке труда ....................... 81
Контрольные вопросы ................................................................................. 95
Глава 4. Дискриминация в сфере труда ............................................................ 96
§ 1. Основные подходы к дискриминации в сфере труда ........................ 96
§§ 2. Критерии дискриминации ................................................................101
3. Практическая реализация принципа защиты
от дискриминации .............................................................................109
Контрольные вопросы ................................................................................118
Стр.685
Оглавление
• 685
Глава 5. Дифференциация в трудовом праве .................................................. 119
§ 1. Понятие, значение и развитие единства
и дифференциации в трудовом праве ..............................................119
§ 2. Функции дифференциации в трудовом праве ..................................123
§ 3. Источники норм дифференциации ..................................................124
§ 4. Виды норм дифференциации ............................................................129
§ 5. Классификация критериев (факторов) дифференциации.
Объективные и субъектные факторы дифференциации .................131
§ 6. Соотношение норм дифференциации .............................................133
§ 7. Дифференциация в отдельных институтах трудового права ...........135
Контрольные вопросы ................................................................................141
Глава 6. Локальное нормативное регулирование в трудовом праве ................ 142
§ 1. Понятие локального нормативного регулирования и его роль
на современном этапе развития трудового права ............................142
§ 2. Предмет локального нормативного регулирования
в трудовом праве ...............................................................................145
§ 3. Работодатель как субъект локального нормативного
регулирования ...................................................................................146
§ 4. Порядок принятия локальных нормативных актов
работодателем ...................................................................................151
§ 5. Обжалование и оспаривание локального нормативного акта ........155
§ 6. Проблемы определения пределов решений
работодателя при принятии локальных нормативных актов ..........158
Контрольные вопросы ................................................................................161
Глава 7. Правовое обеспечение управления персоналом:
основные подходы .......................................................................................... 162
§ 1. Правовые рамки управления персоналом ........................................162
§ 2. Проблемы понятийного аппарата в регламентации управления
персоналом ........................................................................................165
§ 3. Сфера применения норм трудового права
в управлении персоналом .................................................................170
Контрольные вопросы ................................................................................181
Глава 8. Договоры и соглашения в сфере трудового права ............................. 182
§ 1. Трудовой договор ...............................................................................182
§ 2. Иные индивидуальные договоры
и соглашения в сфере труда ..............................................................212
§ 3. Акты социального партнерства .........................................................215
Контрольные вопросы ................................................................................220
Глава 9. Проблемы правового регулирования рабочего времени
и времени отдыха ............................................................................................ 221
§ 1. Рабочее время .....................................................................................221
§ 2. Время отдыха ......................................................................................237
Контрольные вопросы ................................................................................256
Стр.686
686 •
Оглавление
Глава 10.
оплата и нормирование труда ........................................................................ 257
§ 1. Понятие заработной платы................................................................257
§ 2. Методы правового регулирования заработной платы ......................264
§ 3. Государственные гарантии заработной платы ..................................272
§ 4. Установление заработной платы. Системы оплаты труда ................290
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении
от нормальных условий труда ...........................................................303
§ 6. Нормирование труда ..........................................................................309
Контрольные вопросы ................................................................................312
Глава 11. система гарантий и компенсаций в трудовом праве ....................... 313
§ 1. Гарантии процедурного характера ....................................................315
§ 2. Материальные гарантии ....................................................................319
§ 3. Система компенсаций в сфере труда ................................................326
Контрольные вопросы ................................................................................333
Глава 12. охрана труда: международный опыт и российское
законодательство ........................................................................................... 334
§ 1. Развитие представлений об охране труда
и необходимости ее правового регулирования ................................334
§ 2. Современная концепция правового регулирования
охраны труда ......................................................................................342
§ 3. Государственная политика в сфере охраны труда ............................359
§ 4. Актуальные проблемы регулирования охраны труда
в Российской Федерации ..................................................................378
§ 5. Охрана труда как элемент корпоративной
социальной ответственности ............................................................385
Контрольные вопросы ................................................................................389
Глава 13. Проблемы ответственности в трудовом праве ................................ 391
§ 1. Понятие дисциплинарной ответственности работника.
Порядок привлечения работника к дисциплинарной
ответственности .................................................................................391
§ 2. Понятие материальной ответственности по нормам
трудового права и ее соотношение с гражданскоправовой
ответственностью ..............................................................396
§ 3. Материальная ответственность работника .......................................399
§ 4. Материальная ответственность работодателя .................................408
Контрольные вопросы ................................................................................413
Глава 14. особенности регулирования труда отдельных
категорий работников ..................................................................................... 414
§ 1. Субъектная дифференциация ...........................................................415
§ 2. Объективные факторы дифференциации .........................................425
Контрольные вопросы ................................................................................486
Стр.687
Оглавление
• 687
Глава 15. Практические аспекты защиты трудовых прав работников ........... 488
§ 1. Понятие, формы и способы защиты трудовых
прав работников ................................................................................488
§ 2. Самозащита работниками своих трудовых прав ..............................492
§ 3. Защита трудовых прав работников профессиональными
союзами ..............................................................................................499
§ 4. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права .....................510
Контрольные вопросы ................................................................................526
Глава 16. рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров ..... 528
§ 1. Понятие и право на разрешение индивидуального
трудового спора ................................................................................528
§ 2. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров ................534
Контрольные вопросы ................................................................................546
Глава 17. разрешение коллективных трудовых споров .................................. 547
§ 1. Понятие и классификация коллективных трудовых споров ...........547
§ 2. Выдвижение требований и примирительные процедуры ................553
§ 3. Забастовки ..........................................................................................559
Контрольные вопросы ................................................................................568
Глава 18. Проблемы международного трудового права
(универсальный уровень) ................................................................................ 569
§ 1. Понятие и отраслевая принадлежность международного
трудового права .................................................................................569
§ 2. Понятие источников международного трудового права
и их классификация ..........................................................................576
§ 3. Проблемы контроля за соблюдением международных
трудовых стандартов ..........................................................................597
Контрольные вопросы ................................................................................611
Глава 19. региональная правовая интеграция в сфере труда .......................... 612
§ 1. Роль и значение Договора о Евразийском экономическом
союзе в сфере трудовой миграции ....................................................612
§ 2. Многосторонние региональные соглашения СНГ ...........................616
§ 3. БРИКС: перспективы развития правового регулирования
миграционных и трудовых отношений ............................................620
§ 4. Двусторонние международные договоры как основа
региональной правовой интеграции.................................................621
Контрольные вопросы ................................................................................629
Глава 20. Международные стандарты социального диалога в сфере труда .... 630
§ 1. Определение и международно-правовая регламентация
социального диалога в сфере труда ...................................................630
§ 2. Система и принципы социального диалога в сфере труда ...............638
Стр.688
688 •
Оглавление
§ 3. Отдельные виды, формы и процедуры социального диалога
в сфере труда ......................................................................................649
Контрольные вопросы ................................................................................662
Глава 21. Международные стандарты социального обеспечения
работников ..................................................................................................... 663
§ 1. Общая характеристика международных стандартов
социального обеспечения .................................................................663
§ 2. Социальное обеспечение работников по болезни
и в связи с материнством ..................................................................667
§ 3. Социальное обеспечение на случай производственного
травматизма .......................................................................................669
§§ 4. Социальное обеспечение на случай безработицы ............................670
§ 5. Социальное обеспечение по возрасту ...............................................672
§ 6.Социальное обеспечение по инвалидности ......................................673
7. Социальное обеспечение по случаю потери кормильца .................675
Контрольные вопросы ................................................................................676
Литература .................................................................................................... 678
Основная литература ................................................................................678
Дополнительная литература ....................................................................678
Периодические издания ...........................................................................683
Стр.689