Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.518

Стр.519

Стр.520

Стр.521

Стр.522

УДК 005.95(075.8) ББК 65.290.2я73 К14 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Автор: Казанник А. И., доктор юридических наук, профессор, государственный советник юстиции 1-го класса, заслуженный юрист РФ. Рецензенты: Соловей Ю. П., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, ректор Омской юридической академии; Юсупов В. А., доктор юридических наук, профессор, ректор Волгоградского института экономики, социологии и права; Симухин В. Д., кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры конституционного и административного права Волгоградской академии государственной службы. Ответственный редактор: Костюков А. Н., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой государственного и муниципального права Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского. К14 Казанник А. И. Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России: научно-практическое пособие. — Москва : Проспект, 2017. — 528 с. ISBN 978-5-392-18329-6 Научно-практическое пособие охватывает все элементы системы организации управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. На основе новейших достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта сформулированы рекомендации по определению эффективности существующей организации управленческого труда, созданию оптимальных управленческих структур, применению современных методик подбора и расстановки кадров, повышению культуры управления. Уделено значительное внимание оптимизации служебных отношений руководителя и подчиненных, выбору адекватного стиля руководства, мотивации управленческого труда, созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе служащих, методике подготовки и проведения коллегий и аппаратных совещаний, проблемам делопроизводства и техники управления, организации личного труда служащего. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2014 г. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», работников исполнительных органов государственной и муниципальной власти. УДК 005.95(075.8) ББК 65.290.2я73 Казанник Алексей Иванович Научное издание НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИИ Научно-практическое пособие Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет» www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84 Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г. Подписано в печать 01.09.2016. Формат 60×90 1 Печать цифровая. Печ. л. 33,0. Тираж 15 экз. ООО «Проспект» 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-18329-6 © Казанник А. И., 2015 © ООО «Проспект», 2015 /16 .

Стр.2

Оглавление Введение................................................. 3 Глава I Понятие и сущность научной организации труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 1.1. Понятие научной организации управленческого труда .... 8 1.2. Содержание и область распространения НОУТ ......... 13 1.3. Принципы научной организации управленческого труда................................ 18 1.4. Соотношение НОУТ со смежными научными дисциплинами................ 25 1.5. История научной организации управленческого труда ... 40 Вопросы для самоконтроля ................................ 67 Глава II Определение эффективности существующей организации управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 2.1. Методология определения эффективности организации управленческого труда................................ 69 2.2. Организационно-правовые формы изучения существующей организации управленческого труда ..... 94 2.3. Роль руководителя исполнительного органа публичной власти в подготовке и проведении исследования существующей организации управленческого труда ..... 98 Вопросы для самоконтроля ............................... 100

Стр.518

Оглавление 519 Создание научно обоснованной системы исполнительных органов государственной и муниципальной власти России Глава III 3.1. Функциональная обусловленность системы и исполнительных органов государственной 3.2. Проектирование оптимальных управленческих и структур в исполнительных органах государственной 3.3. Научные основы замещения должностей и в исполнительных органах государственной муниципальной власти ............................ 102 муниципальной власти ............................ 118 муниципальной власти ............................ 128 3.4. Профессиональное образование государственных и муниципальных служащих......................... 167 3.5. Разделение и кооперация труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти ..... 182 Вопросы для самоконтроля ............................... 195 Глава IV Служебные отношения руководителя и подчиненных в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 4.1. Стиль руководства в исполнительных органах государственной и муниципальной власти ............ 197 4.2. Требования НОУТ к распределению заданий между и служащими исполнительных органов государственной муниципальной власти ............................ 214 4.3. Оценка руководителем собственного стиля управления ...................... 225 решений в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России Требования НОУТ к принятию управленческих 5.1. Принятие управленческих решений руководителем исполнительного органа публичной власти ............ 234 5.2. Использование коллегиальной формы обсуждения и принятия управленческого решения ................ 250 Вопросы для самоконтроля ............................... 232 Глава V

Стр.519

520 Оглавление 5.3. Организационные проблемы эффективности управленческих решений ............................ 275 Вопросы для самоконтроля ............................... 282 Глава VI Проблемы научной организации личного труда государственных и муниципальных служащих 66.1. Особенности организации личного труда служащих.... 284 6.2. Техника личной работы служащего ................... 294 .3. Научная организация рабочих мест государственных и муниципальных служащих......................... 298 6.4. Аттестация и рационализация рабочих мест государственных и муниципальных служащих......... 303 Вопросы для самоконтроля ............................... 305 Глава VII Управленческая культура в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 77.1. Понятие управленческой культуры ................... 306 77.3. Мировоззренческая культура служащего . . . . . . . . . . . . . . 327 7.5. Культура в работе с письменными обращениями и граждан в исполнительных органах государственной .4. Культура приемов посетителей и в исполнительных органах государственной .2. Личная культура государственных и муниципальных служащих......... 312 муниципальной власти России ..................... 336 муниципальной власти ............................ 341 7.6. Культура содержания административных зданий и служебных помещений............................. 345 Вопросы для самоконтроля ............................... 349 Глава VIII Мотивация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 8.1. Мотивация управленческого труда: понятие и структура ................................. 351 8.2. Социально-экономическая мотивация управленческого труда как функция руководства....................... 355

Стр.520

Оглавление 521 8.3. Система духовно-нравственной мотивации г управленческого труда в исполнительных органах 8.4. Дисциплинарная ответственность государственных по мо и муниципальных служащих в системе мер осударственной и муниципальной власти России ..... 368 тивации управленческого труда ................. 384 Вопросы для самоконтроля ............................... 390 Глава IX служащих исполнительных органов государственной и муниципальной власти России Социально-психологический климат в коллективе 9.1. Проблемы формирования благоприятного социальнопсихологического климата коллектива служащих ...... 391 9.2. Регуляция социально-психологического климата коллектива служащих ............................... 407 9.3. Разрешение конфликтов в коллективах служащих и исполнительных органов государственной муниципальной власти ............................ 417 труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России Совершенствование предметов управленческого 10.1. Понятие и классификация предметов управленческого труда............................... 430 10.2. Законодательная и нормативная база совершенствования предметов управленческого труда .. 435 Вопросы для самоконтроля ............................... 428 Глава X 10.3. Научная организация делопроизводства.............. 444 10.4. Особенности работы государственных и муниципальных служащих с недокументированными предметами управленческого труда ................... 463 Вопросы для самоконтроля ............................... 469 Глава ХI Техника управления в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России 11.1. Понятие и основные виды техники управления ....... 471

Стр.521

522 Оглавление 11.2. Принципы технического оснащения исполнительных органов государственной и муниципальной власти ..... 484 11.3. Перспективы технического оснащения и исполнительных органов государственной муниципальной власти ............................ 489 Улучшение условий труда государственных и муниципальных служащих России Вопросы для самоконтроля ............................... 498 Глава XII 12.1. Основные направления улучшения условий труда государственных и муниципальных служащих......... 500 12.2. Нормирование управленческого труда государственных и муниципальных служащих......................... 510 Вопросы для самоконтроля ............................... 517

Стр.522