Муниципальное право в схемах (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.167

Стр.168

Стр.169

Стр.170

УДК 342.553(1-21)(075.8-1) ББК 67.400.7я73-1 З-38 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org З-38 Захаров И. В. Муниципальное право в схемах: учебное пособие. — Москва : Проспект, 2015. — 176 с. ISBN 978-5-392-13459-5 В пособии изложены основные темы учебной дисциплины «Муниципальное право» в схематичной форме. Схемы представляют собой краткое теоретическое обобщение материала, снабженное научно-практическими комментариями. Пособие незаменимо как при подготовке к экзамену, так и при первичном ознакомлении с дисциплиной. Для студентов, аспирантов, преподавателей и всех интересующихся проблемами муниципального права. УДК 342.553(1-21)(075.8-1) ББК 67.400.7я73-1 Учебное издание Захаров Илья Викторович МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО В СХЕМАХ Учебное пособие Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет» www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84 Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г. Подписано в печать 01.08.2014. Формат 60 90 1 Печать офсетная. Печ. л. 11,0. Тираж 1500 экз. Заказ №. ООО «Проспект» /16 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-13459-5 © И. В. Захаров, 2015 © ООО «Проспект», 2015 +

Стр.2

СОДЕРЖАНИЕ Муниципальное право. Схемы ........................................................................ Понятие муниципального права как отрасли .............................................. Муниципальное право и местное самоуправление — разграничение поня тий ................................................................................................................... Понятие предмета муниципального права ................................................... Предмет муниципального права в аспекте различных правовых школ........ Муниципальное право России — комплексная отрасль права ................... Место муниципального права в системе российского права ...................... Правовые основы муниципального права по Конституции Российской Федерации 1993 года ...................................................................................... Понятие и структура муниципальноправовых норм .................................. Классификация муниципальноправовых норм .......................................... Муниципальноправовые отношения: понятие и отличительные призна ки от конституционноправовых отношений .............................................. Основания возникновения муниципальноправовых отношений ............. Элементы муниципальноправовых отношений ......................................... Муниципальноправовые отношения и их особенности ............................ Сущностные особенности муниципальноправовых отношений ............... Признаки муниципальноправовых отношений ......................................... Субъекты муниципальноправовых отношений .......................................... Понятие и структурные части системы муниципального права ................. Метод правового регулирования муниципального права ............................ Понятие науки муниципального права, ее предмета и метода .................... Муниципальное право как учебная дисциплина и ее система .................... Понятие и система источников муниципального права .............................. Конституция Российской Федерации .......................................................... Европейская Хартия местного самоуправления .......................................... Федеральное законодательство ..................................................................... Законодательство субъектов Российской Федерации .................................. Муниципальные правовые акты: понятие и система ................................... Устав муниципального образования ............................................................. Понятие и принципы местного самоуправления ......................................... Основные теории местного самоуправления ............................................... Исторические этапы становления местного самоуправления ..................... Периоды становления местного самоуправления в России (подробная ха рактеристика) ................................................................................................. 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 15 16 16 17 18 19 20 22 23 24 26 27 30 33 34 37 40 45 49 51 53 54 167

Стр.167

Цель, задачи и функции местного самоуправления .................................... Тенденции развития местного самоуправления в России ........................... Понятие и признаки муниципального образования .................................... Виды муниципальных образований .............................................................. Городское и сельское поселение ................................................................... Городской округ ............................................................................................. Создание муниципальных образований ....................................................... Преобразование муниципальных образований ............................................ Процесс объединения .................................................................................... Процесс разделения ....................................................................................... Процесс изменения статуса городского поселения ..................................... Упразднение муниципальных образований ................................................. Понятие и структура компетенции муниципальных образований ............. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправ ления ............................................................................................................... Привлечение населения к выполнению социально значимых работ ......... Наделение органов местного самоуправления отдельными государствен ными полномочиями ..................................................................................... Местный референдум .................................................................................... Назначение местного референдума .............................................................. Голосование граждан по вопросам местного значения ................................ Голосование граждан по отзыву .................................................................... Сход граждан .................................................................................................. Правотворческая инициатива граждан ......................................................... Территориальное общественное самоуправление жителей ......................... Публичные слушания .................................................................................... Стадии проведения публичных слушаний ................................................... Собрания и конференции граждан ............................................................... Опросы граждан ............................................................................................. Структура органов местного самоуправления .............................................. Органы местного самоуправления как юридические лица ......................... Межмуниципальное сотрудничество ............................................................ Контрольный орган муниципального образования ..................................... Состав и структура представительного органа муниципального образо вания ............................................................................................................... Компетенция представительного органа муниципального образования ... Организация работы представительного органа муниципального образо вания ............................................................................................................... Статус депутата представительного органа муниципального образо вания .............................................................................................................. Глава муниципального образования в системе муниципальной власти ..... Компетенция главы муниципального образования ..................................... Акты главы муниципального образования как председателя представи тельного органа муниципального образования ............................................ Акты главы муниципального образования как главы местной админи страции муниципального образования ......................................................... 168 58 59 60 61 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 76 78 79 80 81 82 83 84 87 88 89 91 93 94 96 97 98 100 102 103 104 106 107 107

Стр.168

Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образо вания ............................................................................................................... Местная администрация: понятие и структура ............................................ Глава местной администрации ...................................................................... Компетенция и акты местной администрации ............................................ Ответственность выборных лиц местного самоуправления перед населе нием ................................................................................................................ Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством ........................................................................................ Удаление главы муниципального образования в отставку .......................... Временное осуществление органами государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий органов местного самоуправления ................. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами ............................................. Понятие муниципальной службы ................................................................. Основные принципы муниципальной службы ............................................ Классификация муниципальных должностей муниципальной службы ..... Прием на муниципальную службу, основания ее прекращения ................. Правовой статус муниципальных служащих ................................................ Взаимосвязь элементов экономического механизма управления трансфор мацией местного самоуправления и его институционального обеспечения ... Структура экономических механизмов трансформации финансовых ос нов местного самоуправления ....................................................................... Роль и место экономических механизмов в управлении реформированием финансовых основ местного самоуправления ............................................. Экономическая основа местного самоуправления ...................................... Понятие и состав муниципальной собственности ....................................... Городская собственность и собственность сельского поселения ................ Собственность муниципального района ...................................................... Формирование муниципальной собственности ........................................... Источники финансовых ресурсов экономического развития городского муниципального образования ....................................................................... Крупный промышленный город как центр территориально организованных систем производства, расселения и государственного управления ............ Механизм создания муниципальной собственности ................................... Содержание права собственности ................................................................. Структура муниципальной собственности ................................................... Структура муниципальной собственности согласно Гражданскому кодек су РФ ............................................................................................................... Структура муниципального сектора экономики .......................................... Объекты муниципальной собственности ..................................................... Финансовоэкономическая основа местного самоуправления и ее прин ципы ............................................................................................................... Финансовая основа местного самоуправления ............................................ Доходная часть местных бюджетов ............................................................... Бюджетный процесс и его структура ............................................................ 108 110 112 116 118 119 121 122 125 126 129 130 131 135 143 143 144 145 145 146 147 148 149 150 151 151 152 152 153 153 154 155 156 158 169

Стр.169

Многоуровневая система управления бюджетами Российской Федера ции .................................................................................................................. Варианты бюджетного процесса ................................................................... Планирование бюджетного процесса в муниципальном образовании........ 158 159 160 Муниципальное право. Словарь основных терминов ...................................... 161

Стр.170