ББК 6УДК 342.56
М667
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Митюков Михаил Алексеевич — к.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ, Действительный
государственный советник Российской Федерации первого класса, участник
Конституционного совещания 1993 года. В настоящее время — председатель Комиссии
при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических
репрессий, профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА
им. О. Е. Кутафина, профессор кафедры конституционного и международного права
ЮИ ТГУ.
М66 Конституционное совещание 1993 года: рождение Конституции
России: статьи, выступления, интервью, документы, дневниковые и
блокнотные записи (1993–2012) : практикум. — Москва : Проспект,
2014. — 344 с.
Митюков М. А.
ISBN 978-5-392-13477-9
Книга посвящена исследованию отдельных теоретических и исторических аспектов
Конституционного совещания 1993 г., завершившего подготовку и доработку ныне
действующей Конституции Российской Федерации. Особое внимание посвящено вопросам
правовой природы Конституционного совещания, истории его появления и
деятельности, а также обсуждения на нем проблем социального государства, федерализма
и конституционного правосудия, а также порядка принятия Конституции.
Исследование проведено на основе широкого привлечения материалов Конституционного
совещания, центральных и личных архивов. В научный оборот впервые
вводится ряд документов, дневниковых и блокнотных записей автора.
Издание предназначено для научных работников, аспирантов и студентов юридических
и исторических учебных заведений, всех, кто интересуется проблематикой
Российской Конституции.
ББК 6 УДК 342.56
7
Научное издание
Митюков Михаил Алексеевич
КОНСТИТУЦИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ 1993 ГОДА:
РОЖДЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
Статьи, выступления, интервью, документы, дневниковые
и блокнотные записи (1993–2012)
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 10.02.2014. Формат 60×90 1
Печать офсетная. Печ. л. 9,0. Тираж 1000 экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-13477-9
© Митюков М. А., 2014
© ООО «Проспект», 2014
Стр.2
Содержание
ПРеДисловие........................................................................... 7
I. стАтьи и выстУПления................................................. 10
Правоваяприрода,организацияидеятельностьКонституционногосовещания1993г...................................
10
Конституционноесовещание1993г.:дискуссииосоциальномгосударстве......................................................
21
Конституционноесовещание:дискуссиивгруппахосоотношенииКонституциииФедеративногодоговора....
37
Конституционноесовещание1993г.:дискуссииоконституционномправосудии............................................
42
ВыступлениенасовместномзаседаниипалатВерховногоСоветаРоссийскойФедерации20мая1993г....
67
ОрезультатахработыКомиссииподоработкепроектаКонституции..........................................................................
70
ВыступлениенаСовещаниируководителеймежрегиональныхассоциацийэкономическоговзаимодействия(Москва,Кремль,11ноября1993г.)...........
92
Референдум—главноесобытиедекабря.............................. 94
Преобразование—оптимальныйвариантразвитияКонституцииРоссийскойФедерации...................................
95
II. интеРвьЮ, БесеДы, КРУГлые столы.................... 109
Чтовыберем—здравыйсмыслиливойнуконституций?... 109
ИнтервьюпитерскойжурналисткеВикторииРоботновой..........................................................
114
Проектынапереходныйпериод.......................................... 115
Интервьюкорреспондентурадиостанции«Маяк»............. 118
«Конституциябудетжитьлишьвтомслучае,еслиеепримутлегитимнымпутем».....................................
119
3
Стр.3
Содержание
МихаилМитюков:«Я—придворныйзакона».................... 121
«НоваяКонституция—этовыходизтупика.Нокакеепринять?».............................................................
126
ПомнитьобурокахНово-Огарева....................................... 126
ОпроектеновойКонституцииибудущемпарламенте...... 128
«Любоекрайнеерешениебылобыпоспешным»................ 131
КонституционноесовещаниеиКомиссиязаконодательныхпредположенийприПрезидентеРоссийскойФедерации:направлениявзаимодействия..............................................
133
ИнтервьюИванаМариносучастникомКонституционногосовещанияМ.А.Митюковым.............
136
КакшлосозданиеКонституцииРоссийскойФедерации.Стенограммавстречисучастникамиконституционногопроцесса1990—1993гг.........................
148
III. из ДневниКов КонститУционАлистА............... 185
Конституционноесовещание1993г.................................... 185
IV. ДоКУМенты и иные МАтеРиАлы........................... 280
ПостановлениеПрезидиумаВерховногоСоветаРеспубликиБашкортостаноновомпроектеКонституцииРоссийскойФедерации(президентскийвариант).............
280
ВолгоградскийобластнойСоветнародныхдепутатов.ОпроектахКонституцииРоссийскойФедерации..............
282
ИнформацияоходеобсужденияпроектовКонституцииРоссийскойФедерации.................................
284
ЗаявлениенародныхдепутатовРоссийскойФедерации.... 286
ЗаявлениеКомитетаВерховногоСоветаРоссийскойФедерациипозаконодательствуот3июня1993г....................................................................
287
ИнформацияомненияхучастниковКонституционногосовещания............................................
288
ОхарактереобращенийгражданпопроектамновойКонституцииРоссийскойФедерации(посостояниюна3июня1993г.).........................................
290
4
Стр.4
Содержание
КсведениюучастниковКонституционногосовещания.... 293
ЗаявлениедепутатаС.Н.БабуринаовыходеизпарламентскогоКомитетапозаконодательству.............
297
ЧленамКонституционнойкомиссии.НароднымдепутатамРоссийскойФедерации:ОбращениегруппычленовКонституционнойкомиссии....
298
ОсновныеположенияактаовыборахвысшегоорганазаконодательнойвластиРоссийскойФедерации—ФедеральногоСобрания......................................................
301
ПостановлениеПрезидиумаВерховногоСоветаРеспубликиХакасияиПрезидиумаСоветаМинистровРеспубликиХакасия«ОпроектахКонституцииРоссийскойФедерации»......................................................
305
ПротоколзаседанияПрезидиумаВерховногоСоветаиПрезидиумаСоветаМинистровРеспубликиХакасияот22.09.1993№27................................................................
307
ПоповодуучастиясудейКонституционногоСудаРФвработеКонституционногосовещания..............................
309
СтатьиодобренногоКонституционнымсовещаниемпроектаКонституцииРоссийскойФедерации,относящиесякКонституционномуСудуРоссийскойФедерации........................................................
314
ПротоколСовещаниясудейКонституционногоСудаРоссийскойФедерации15октября1993г.в16—18час..............................................
318
РекомендацииОбщественнойпалатыКонституционногосовещанияопроведениивыбороввФедеральноеСобрание.....................................................
324
РекомендацииОбщественнойпалатыКонституционногосовещанияопроведениивсенародногоголосованияпопроектуКонституцииРоссийскойФедерации.................................
325
Принципиальныепоправки,внесенныевпроект.............. 325
ОпозицииипредложенияхсубъектовРоссийскойФедерациипопроектуКонституции,выработанномуКонституционнымсовещанием...............
329
5
Стр.5
Содержание
Документы,распространенныеирассмотренныеназаседаниирабочейкомиссииподоработкепроектаКонституцииРоссийскойФедерации28октября1993г....
333
ПредложениякпроектуКонституцииРоссийскойФедерации,высказанныеназаседанииГосударственнойпалатыКонституционногосовещания(заосновувзятвариантрабочейгруппыКонституционногосовещанияот28.10.1993).....................................................
335
ОбращениеОбщественнойпалатыКонституционногосовещаниякПрезидентуРоссийскойФедерацииБ.Н.Ельцину................................
338
ПисьмоБ.Н.ЕльцинаучастникуКонституционногосовещанияМ.А.Митюкову.Конецдекабря1993г...........................................................339
Обавторе..............................................................................
340
6
Стр.6