2019
¹ 09
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
С.В. Алексеев,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Национального объединения
спортивных юристов РФ,
Почетный работник высшего
профессионального образования
РФ, Почетный работник науки
и техники РФ
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Стр.2
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
доктор юридических наук,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского
государственного университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института
образования и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2019
¹ 09
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
S.V. Alekseev,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
doctor of law, professor,
the President of the National sports
lawyers association of Russia,
Honorary worker of higher
professional education of the
Russian Federation, Honoured
worker of science and technology
of the Russian Federation
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
A.U. Albekov,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, rector of Rostov State
University of Economics
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of psychological
sciences, associate professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician of the world
ecological Academy, Honoured
science worker of Russian
Federation, rector of the Diplomatic
academy of the Ministry of
foreign affairs of the RF
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
doctor of law, candidate
of economic sciences, the rector
of the Chechen state University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University
of Mi-nistry of Interior
of the Russian Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 24
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 05.08.2019 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
09
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
ГОРОБЕЦ В.Д. Этапы федерального законотворческого
процесса в Российской Федерации ............................................. 15
РЕДКОУС В.М., КОПЫЛОВ М.М. Уголовная ответственность
за посягательства на территориальную целостность Российской
Федерации. История и современное состояние ........................... 19
РАССОЛОВ И.М., ЧУБУКОВА С.Г., БАЙГАРИН Р.Т.,
СТУКАЛОВ А.С. Теоретические проблемы правового
регулирования использования генетической информации
в России и Евросоюзе. На примере таких стран, как Франция
и Германия ............................................................................... 24
СУРАНОВА Т.Г., СУВОРОВ Г.Н., АЛТЫННИК Н.А., ЗЕНИН С.С.,
ПАНКОВ В.А. Особенности нормативного регулирования
полногеномного секвенирования в современном российском
законодательстве ...................................................................... 30
СУВОРОВА Е.И. Использование генетической информации
в страховании. Зарубежный опыт ............................................... 37
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
РАМАЗАНОВ А.Х., ЕСОЯН А.Ю. Североирландский конфликт
в XX веке. Международно-правовой аспект ................................ 44
ВОЛОДЬКОВА Е.Н. Становление и развитие авторского
права в Российской империи...................................................... 47
КАПИТОНОВА Е.А. О понимании термина «личность»
в современной правовой науке .................................................. 50
ЛИНЬКО В.В. Правоприменительная деятельность в условиях
неопределенности в праве ......................................................... 54
ДЖАМАЛОВА Э.К., ДЖАБРАИЛОВ М.М. Некоторые вопросы
развития государственно-правового статуса Республики
Дагестан как субъекта Российской Федерации ............................ 59
КАМИЛОВ С.М. Профессиональное правосознание
работников правоохранительных органов ................................... 62
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
МЕЛЬНИЧУК М.А. О совместном завещании супругов ................ 64
РАДЖАБКАДИЕВА П.Г., АХМЕДОВА З.А. Реализация
принципа недопустимости произвольного лишения жилища
при принудительном прекращении права собственности
на жилище ................................................................................ 66
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
09
2019
АГАХАНОВА Р.Э. Право акционера на дивиденды. Проблемы теории
и правоприменительной практики .................................................................... 68
ЮСУПОВА Ш.Н. Защита прав сторон по договору коммерческой концессии ..... 70
БЕКИЕВА А.Э. Преддоговорные контакты ........................................................ 73
ДЖАМАЛУДИНОВА З.Г. Провайдер как посредник в процессе
распоряжения исключительными и интеллектуальными правами в сети Интернет .... 75
МЕДЖИДОВА М.С. Отличие наружной рекламы от вывески ............................. 77
РАШИДОВА З.А. Формы участия государства в гражданско-правовых
отношениях .................................................................................................... 79
ЯРУЛЛИН Р.Р. Обязательства деловых отношений, регулируемые
договорами в сфере предпринимательской деятельности ................................. 81
Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
МИТРОФАНОВА Е.А. Понятие, правовая природа, субъекты электронной
торговли для целей налогообложения .............................................................. 85
Трудовое право; право социального обеспечения
ДЕМИДОВ О.Г., МИХАЙЛОВА О.Е. Некоторые вопросы применения
в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы норм,
регулирующих рабочее (служебное) время ...................................................... 90
Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право; уголовный процесс
БУЙ Чан Кынг, НГУЕН Хонг Куанг. Предупреждение преступлений
в деятельности полиции исполнения судебных решений и оказания судебной
помощи ......................................................................................................... 94
СААКЯН А.Г. Об использовании полиграфа в уголовно-процессуальной
деятельности в Российской Федерации. На основе опыта Соединенных
Штатов Америки ............................................................................................ 97
КОМОСКО А.А. Уголовно-правовые аспекты противодействия преступлениям
в сфере экстремистской деятельности ............................................................ 101
КАРТОЕВ И.М. Правовое регулирование реализации обвиняемым своих
процессуальных прав на стадии предварительного расследования .................... 103
ГАМИДОВ А.М. О допросе несовершеннолетнего в уголовном процессе.
Зарубежный опыт ........................................................................................... 106
АСИЛЬДАРОВ А.Ч., КАДЫРОВА З.М. Рост преступности среди
несовершеннолетних в Российской Федерации ................................................ 108
КОТЕЛЬНИКОВА О.А. Наркотизм как социально-негативное явление.
Краткий криминологический анализ ................................................................. 112
БУЙ Ла Шон. Международное сотрудничество в сфере уголовного
судопроизводства по законодательству Вьетнама ............................................. 114
БУРЗАНОВ Ю.Л., АВЕРИНСКАЯ С.А., ГЕРАСИМОВА Ю.Р. Особенности
проведения сотрудниками органов внутренних дел досмотровых мероприятий
при выявлении лиц, совершивших уголовные преступления
и административные правонарушения ............................................................. 117
ЛЕВАНДОВСКАЯ М.Г. Уголовно-правовая характеристика организации
деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства ......... 122
КУЛАКОВА С.В. Выполнение нормативных правовых положений Концепции
развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
до 2020 года в части функционирования психологической службы ................... 127
Стр.9
КОСАРЕВ К.В. Отдельные вопросы раскрытия и расследования мошенничеств,
совершаемых с использованием мобильных телефонов ......................................................129
ХАБИБОВА Р.А. Применение видеозаписи при производстве следственных действий.
Практические рекомендации ..............................................................................................131
НУРУДИНОВА Г.С., КУРБАНОВА Д.Н. О целях института судимости в уголовном праве ......134
ИСАИЧЕВА М.М. О дифференциации уголовной ответственности представителей
заказчика в Уголовном кодексе Российской Федерации .......................................................137
КОРОБОВ Э.В. Опыт специальной профилактики преступлений коррупционной
направленности в органах местного самоуправления московского региона .........................140
ГАСАНОВ Т.Ф. Отдельные аспекты прокурорского надзора за органами дознания ...............143
КАММАГАДЖИЕВ Г.М. Об институте суда присяжных в свете нововведений
в Уголовно-процессуальном кодексе России .......................................................................145
МУСАЕВА П.М. Отказ в возбуждении уголовного дела ........................................................148
ОТБАНОВА Х.М. Особенности допроса свидетелей и потерпевших при расследовании
преступлений, совершенных организованными преступными группами ................................151
Международное право; европейское право
КЛИМЕНКО А.И. Международное право как особая форма права........................................153
КУКУШКИНА А.В., ИОЙРЫШ А.И., ШИШКИН В.Н. Международное гуманитарное
право и оговорка Мартенса ...............................................................................................159
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ФОМИНА Е.В. Правовое регулирование полномочий квалификационных коллегий судей
в сфере отбора и замещения судебно-административных должностей ..................................164
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ЛЕБЕДЕВ Н.Ю. Характеристика функций конфликтов, возникающих в ходе
предварительного расследования .......................................................................................168
ДАЦИЕВА Х.Г., НАБИЕВ Р.М. Доследственная проверка превышения должностных
полномочий посредством оперативно-розыскных мероприятий ............................................172
ФАЙЗУЛЛИНА А.А. Тактические особенности производства обыска и выемки
при расследовании поджогов чужого имущества .................................................................174
ПЫЖИКОВ М.А. Анализ зарубежного опыта теоретических и прикладных исследований
проблемы совершения развратных действий с использованием Интернета ...........................177
БАЙЧОРОВ К.А., ПАРФЕНОВ А.В. Организация оперативно-розыскной, розыскной
и идентификационной деятельности органов внутренних дел по раскрытию
преступлений против собственности...................................................................................182
Информационное право
МАГДИЛОВА Л.В., ЯРБИЛОВ Ш.П. Международные стандарты в области развития
глобального информационного общества ...........................................................................185
РАГИМХАНОВА Д.А., КУРБАНАЛИЕВ Э.И. Сетевое издание как источник
официального опубликования нормативных правовых актов ................................................188
Стр.10
LAW & LEGISLATION
09
CONTENTS
2019
Modern life in the science
GOROBETS V.D., First vice-chancellor of the Moscow State Technical University
of Civil Aviation (MSTUCA), doctor of law, professor — The stages of the federal legislative
process in the Russian Federation ...............................................................................................15
REDKOUS V.M., doctor of law, professor, lead researcher, administrative law sector
and administrative process of the Institute of State and Law of the Russian Academy
of Sciences, Professor of the Academy of Management of the Ministry of internal affairs of Russia;
KOPYLOV M.M., lawyer — Criminal responsibility for offenses to the territorial integrity
of the Russian Federation: history and modern condition ............................................................... 19
RASSOLOV I.M., doctor of law, acting head of the department of information law
and digital technologies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL);
CHUBUKOVA S.G., candidate of law, associate professor of the department of information
law and digital technologies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL);
BAYGARIN R.T., master student of the department of information law and digital technologies
of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL);
STUKALOV A.S., partner, Moscow College for lawyers «Phoenix» — Theoretical problems
of genetic information legal regulation in Russia and the European Union (analysis
on the example of France and Germany)...................................................................................... 24
SURANOVA T.G., candidate of Medical Sciences, associate professor, professor
of hygieology, epidemiology and virulent disease Postgraduate training
Academy of Federal Clinical-Research Centre FMBA;
SUVOROV G.N., Pro-rector of general matters Postgraduate training Academy
of Federal Clinical-Research Centre FMBA;
ALTYNNIK N.A., doctor of medicine, professor, professor Postgraduate training
Academy of Federal Clinical-Research Centre FMBA;
ZENIN S.S., candidate of law, associate professor, Head of Research Institute Kutafin
Moscow State Law University, Leading Researcher of the department of theory of state and law,
constitutional and administrative law of South-Ural state University (National Research University);
PANKOV V.A., Legal councel of Legal Department Insurance company «Allianz» — Features of
normative regulation of full-genome sequencing in the modern Russian legislation (The reported
study was funded by RFBR according to the research project № 18-29-14037) .............................. 30
SUVOROVA E.I., Head of legal department Insurance company «Allianz» — Use of genetic
information in insurance: foreign experience (The reported study was funded by RFBR according
to the research project № 18-29-14056) ..................................................................................... 37
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
RAMAZANOV A.Kh., doctor of historical sciences, professor, head of the department
of history of state and law of Dagestan State University;
YESOYAN A.Yu., undergraduate 2 years of study of the department of history of state and law
of Dagestan State University — Northern Ireland conflict in the 20th century: the international
legal aspect .............................................................................................................................. 44
Стр.11
VOLODKOVA E.N., associate professor of the department of historical disciplines
and their teaching methods Stavropol State Pedagogical Institute, candidate
of historical sciences — Formation and development of copyright in the Russian empire .... 47
KAPITONOVA Е.A., candidate of law, associate professor of department of criminal law,
Penza State University — On the question of understanding the term «individual»
in modern legal science ................................................................................................ 50
LINKO V.V., associate professor, candidate of historical sciences, associate professor
of general theoretical legal disciplines North Caucasus branch of RSUJ, Krasnodar,
Russian Federation — Law enforcement in the face of uncertainty in the law.................... 54
DJAMALOVA E.K., candidate of law, associate professor of the history of state
and law, Law Institute of the Dagestan State University;
DZHABRAILOV M.M., undergraduate course 2 Institute of Law of the Dagestan State
University — Some issues of the development of state-legal status of the Republic
of Dagestan as a constituent entity of the Russian Federation ......................................... 59
KAMILOV S.M., 2nd year undergraduate student of Law Institute of Dagestan State
University — Professional sense of justice of law enforcement officers ............................ 62
Civil law; business law; family law; private international law
MELNICHUK M.A., candidate of law, associate professor department of civil law
and procedure Institute of law of the North Caucasus Federal University — Joint will
of spouses .................................................................................................................. 64
RADZHABKADIYEVA P.G., master student of the first year of the department
«Actual problems of civil law» of the Law Institute of the Dagestan State University;
AKHMEDOVA Z.A., candidate of law, associate professor of the department
«Actual problems of civil law» of the Law Institute of the Dagestan State University —
The implementation of the principle of the inadmissibility of the arbitrary deprivation
of a home in case of compulsory termination of the right of ownership of a home ............. 66
AGAKHANOVA R.E., master student of the department of civil law of the Dagestan
State University — Shareholders’ right to dividends: problems of theory
and law enforcement practice ...................................................................................... 68
YUSUPOVA Sh.N., master’s student, Institute of law, State University of Dagestan —
Protection of the rights of the parties of the commercial concession agreement ................ 70
BEKIEVA A.E., undergraduate course 2, Institute of law of the Dagestan State
University — Precontractual relations ............................................................................ 73
DZHAMALUDINOVA Z.G., master student at the department of civil law of Dagestan
State University — Provider as an intermediary in executing dispositions of exclusive
and intellectual right on the Internet .............................................................................. 75
MEDZHIDOVA M.S., undergraduate student of the 2nd year of study of the Dagestan
State University — The difference between outdoor advertising from the signboard .......... 77
RASHIDOVA Z.A., undergraduate course 2, Institute of law of the Dagestan State
University — The state as a party to civil law relations ................................................... 79
YARULLIN R.R., postgraduate student Moscow State University of humanities
and economics — Obligations of the business relationship governed by treaties
in the sphere of entrepreneurial activity ......................................................................... 81
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
09
2019
Financial law; tax law; budget right
MITROFANOVA E.A., graduate student of the Institute of State and Law
Russian Academy of Sciences — Features of legal regulation of e-commerce
taxation: the experience of foreign countries ................................................... 85
Labor law; the right to social security
DEMIDOV O.G., assistant professor of the department of civil law disciplines
Pskov branch of the Academy of FPS of Russia;
MIHAILOVA O.E., assistant professor of the department of civil law disciplines
Pskov branch of the Academy of FPS of Russia — Some of the application
concerning employees of correctional system of rules governing working
(service) time ................................................................................................ 90
Criminal law and criminology;
penal law; criminal process
BUI Chan Kyng, lecturer at the Police Academy of the people’s police
of Viet Nam, doctor of law (LLD);
NGUYEN Hong Quang, specialist, lecturer, department of people’s Police
Academy police Viet Nam — Crime prevention in the police performance
of the execution of judicials and rendering legal aid .......................................... 94
SAHAKYAN A.G., candidate of law, associate professor of the department
of Nizhny Novgorod Academy of the MIA of Russian Federation — On the
use of polygraph in criminal proceedings-procedural activities in the Russian
Federation: based on the experience the United States Of America .................... 97
KOMOSKO A.A., head of the department of administrative and criminal law
of the Central Russian Institute of management — branch of RANEPA,
candidate of law — The criminal law aspects of investigation of crimes
in the sphere of extremist activity ................................................................... 101
KARTOEV I.M., candidate of law, associate professor of criminal law
and procedure, Ingush state University — Legal regulation of the exercise
by the accused of his procedural rights at the stage of preliminary investigation ...... 103
GAMIDOV A.M., associate professor of criminal process and criminalistics Law
Institute of the Dagestan State University, candidate of law — On the interrogation
of a minor-year in the criminal process: foreign experience ................................ 106
ASILDAROV A.Ch., assistant professor of criminal law and criminology
Institute of law, State University of Dagestan, candidate of law
KADYROVA Z.Sh., undergraduate Institute of law, State University
of Dagestan — Increase in juvenile delinquency in Russian Federation ................ 108
KOTELNIKOVA O.A., head of the chair of criminal law and criminology,
Vladivostok branch Far Eastern Law Institute of the Ministry of internal
affairs Russian Federation — Narcotism as a socially negative phenomenon:
a brief criminological analysis ......................................................................... 112
BUOY La Shawn, an associate of the Academy of people’s security
of Viet Nam — International cooperation in criminal proceedings under
the law of Viet Nam ...................................................................................... 114
Стр.13
BURZANOV Yu.L., teacher of the department of special training East-Siberian Institute of the
Ministry of Internal Affairs of Russia;
AVERINSKAYA S.A., associate professor of the department of criminal law FBOU VGU Law
Institute, Irkutsk, candidate of law, associate professor;
GERASIMOVA Ju.R., associate professor of law at the Institute of economics, law
and management Irkutsk National Research Technical University, candidate of sociological
sciences — Features of the officers of the Interior inspection measures in identifying persons
who have committed criminal offenses and administrative offenses ........................................ 117
LEVANDOVSKAYA M.G., candidate of Law, Moscow State Law University
named after O.E. Kutafin — Criminal legal characteristic of the organization of activities
aimed at encouraging the commission of suicide ................................................................... 122
KULAKOVA S.V., senior researcher of Research Institute of the Federal penitentiary
service of Russia — Execution of normative-legal provisions the concept development
of the penal correction system of the Russian Federation up to the year 2020
in part the operation of psychological service ........................................................................ 127
KOSAREV K.V., employee of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation —
Selected issues of disclosure and investigation of fraud committed using mobile phones........... 129
KHABIBOVA R.A., master of the department of criminal procedure, criminology, operational
investigative activities of the law Institute of Dagestan state University — The use
of videotaping investigation: practical recommendations ........................................................ 131
NURUDINOVA G.S., master student of the department of criminal law and criminology
of Dagestan State University;
KURBANOVA D.N., associate professor of the department of criminal law and criminology
of the Dagestan State University — On the purpose of the institution of criminal record
in criminal law ................................................................................................................... 134
ISAICHEVA M.M., adjunct, Omsk Academy of the MIA of Russia — About of differentiation
of criminal responsibility of representatives of the customer in the criminal code
of the Russian Federation .................................................................................................... 137
KOROBOV E.V., applicant of the All-Russian State University of justice — Experience
of special prevention of crimes corruption direction in the local self-government bodies
of Moscow region .............................................................................................................. 140
GASANOV T.F., undergraduate of 2st year of training the Legal Institute
of the Dagestan State University — Certain aspects of prosecutorial supervision
over the bodies of inquiry.................................................................................................... 143
KAMMAGADZHIYEV G.M., master’s student, Dagestan State University — On the issue
of jury institute in the light of innovations in the Criminal procedure code of Russia.................. 145
MUSAEVA P.M., undergraduate of 1nd year of training the Legal Institute of the Dagestan
State University — Disclaimer of the criminal case ................................................................ 148
OTBANOVA Kh.M., undergraduate course 2, Institute of law, State University of Dagestan —
Features of interrogation of witnesses and victims during the investigation of crimes
committed by organized criminal groups ............................................................................... 151
International law; European law
KLIMENKO A.I. doctor of law, professor of the theory of state and law department, Moscow
University of the Ministry of interior of the Russian Federation named after V.Ya. Kikot —
International law as a specific form of law ............................................................................ 153
Стр.14
KUKUSHKINA A.V., associate professor of department of international law
of the Moscow State Institute of international relations (University) of the Russian
Ministry of foreign affairs, candidate of law;
JOIRYSH A.I., head of sector of the Institute of state and law, Russian Academy
of Sciences, doctor of law, professor, Honoured lawyer of the Russian Federation;
SHISHKIN V.N., associate professor of department of history and politics of the countries
of Europe and America of the Moscow State Institute of international relations (University)
of the Russian Ministry of foreign affairs — International humanitarian law
and Martens’ clausula ....................................................................................................... 159
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
FOMINA E.V., lecturer in the judicial and law enforcement of the Russian State University
of Justice — Legal regulation of the powers of qualification boards of judges in the field
of competitive selection of candidates for judicial and administrative positions ........................ 164
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
LEBEDEV N.Yu., professor of criminal process and criminalistics Novosibirsk military
Institute National Guard troops the Russian Federation, doctor of law, associate professor —
Characteristic features of conflicts arising in the course of the preliminary investigation .......... 168
DATSIEVA Kh.G., candidate of law, associate professor of the department of criminal
procedure and criminalities, Dagestan State University;
NABIEV R.M., master student of the Dagestan State University — Serial verification
of exceeding official authorities through operational research activities .................................. 172
FAYZULLINA A.A., candidate of law, assistant professor of the chair of criminalistics
of the Institute of Law of the Bashkir State University — Tactical features of the search
and seizure in the investigation of arson of other people’s property ........................................ 174
PYZHIKOV M.A., postgraduate student, chair of criminalistics Academy in Moscow,
the investigative Committee of the Russian Federation, faculty of preparation of scientific
and scientific-pedagogical personnel — Theoretical and applied research analysis
of foreign experience in committing sexual acts using the Internet ......................................... 177
BAICHOROV K.A., student 2 faculty the Academy of management of MIA of Russia;
PARFENOV A.V., candidate of law, associate professor, deputy head of department
of organization of operational-investigative activity the Academy of management of MIA
of Russia — Organization of operational-search, search and identification activities
of the internal Affairs bodies for the disclosure of crimes against property .............................. 182
Information law
MAGDILOVA L.V., candidate of economic sciences, associate professor of information
law and informatics, Law Institute of the Dagestan State University;
YARBILOV Sh.P., undergraduate course 2 Institute of Law of the Dagestan State
University — International standards in the development of the global information society ....... 185
RAGIMKHANOVA D.A., candidate of economic sciences., associate professor
of information right and informatics Institute of law, State University of Dagestan;
KURBANALIYEV E.I., undergraduate 2 years of training Institute of law, State University
of Dagestan — Online media as source of official publication of regulations ............................ 188
Стр.15