2019
¹ 06
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института образования
и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2019
¹ 06
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 24,4
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 25.04.2019 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
06
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
КАРНАУШЕНКО Л.В. Ценностное восприятие государства
в контексте проблемы политического поведения граждан ............. 15
ФИЛЬ М.М. Государственная грантовая поддержка научных
исследований в Российской Федерации. Становление, правовой
режим, тенденции развития ......................................................... 20
НГУЕН Дык Чиен. Законодательство о сетевой безопасности
и основные характеристики закона о сетевой безопасности
Социалистической Республики Вьетнам ....................................... 29
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
АЙБАТОВ М.М. Принцип государственного единства
в воззрениях Б.Н. Чичерина ........................................................ 34
ГАДЖИЕВ А.Р., ХАЛИФАЕВА А.К., ИСАЕВ Ш.М. К вопросу
о становлении и развитии уголовного права в СССР: первые
революционные суды. Историко-правовой аспект ........................ 37
ХОЗИКОВА Е.С. Особенности ограничения прав и свобод
человека и гражданина в законодательстве зарубежных стран ...... 40
АБАЗОВ А.Б. О роли органов местного самоуправления
в противодействии экстремизму в Российской Федерации ............ 44
ГРАЧЕВ В.С. Местное самоуправление как микромодель
гражданского общества в Российской Федерации......................... 47
АСЕЕВ С.В. Диалектика взаимодействия правосознания
и правопонимания ...................................................................... 50
ГЕВОРКОВ Р.В. Участие политических партий в избирательном
процессе. Законодательное регулирование
и правоприменительная практика ................................................ 52
АЗИЗОВА З.Р. Правовой статус гражданина и человека ............... 56
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
БРОНЗОВА Л.И., КРАСНОГЛАЗОВ А.Ю. Принцип объективной
истины и правило допустимости доказательств ............................ 59
АЛИЕВА Э.Б., ДАМАЕВ А.Н. Проблемы повышения эффективности
камеральных налоговых проверок в Российской Федерации ......... 62
КОМАРЕВЦЕВА И.А. Институт исполнения завещания. Новеллы
и перспективы ............................................................................ 66
РУСТАМОВА С.М., ДАВЛЕТХАНОВ Р.А. Неустойка как санкция
за ненадлежащее исполнение обязательств по договору
поставки для государственных нужд ............................................ 68
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
06
2019
АЛТЫНБАЕВА Л.М. О некоторых аспектах изменения законодательства
о наследовании ............................................................................................... 71
ГАБАЗОВ Т.С., ИДРИСОВА Ф.А. Недостатки в правоприменительной
практике судов в части взыскания судебных расходов ....................................... 73
ЖАРЕНЦОВА Ю.С. Отказ законодателя от уплаты государственной
пошлины за рассмотрение отдельных обособленных споров как фактор,
негативно влияющий на сроки рассмотрения дела о банкротстве ....................... 75
ИСИГОВ Р.С. Институт возмещения убытков. Теоретический анализ .................. 80
БАБАЕВ М.Я. Условия договора международной купли-продажи товаров ........... 82
Трудовое право; право социального обеспечения
ДЕМИДОВ О.Г., УСКАЧЕВА И.Б. Некоторые вопросы применения норм
трудового права в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы ...... 85
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
уголовный процесс
ХАПЕРСКАЯ К.С., БРЫКА И.И. Непосредственный объект преступных
посягательств в сфере банкротства .................................................................. 89
ГАМИДОВ А.М., МАМЕДГУСЕЙНОВ А.Н. Борьба с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ ............................................... 91
НГУЕН Тхи Хай Иен. История становления и развития норм
о фальшивомонетничестве в уголовном праве Вьетнама ................................... 93
ТАТАРОВ Л.А. О правомерности оказания услуг подразделениями
государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного
движения (ГИБДД) в Российской Федерации ...................................................... 97
СМИРНОВ А.М. Уголовно-правовые ограничения реализации свободы
слова в России ................................................................................................ 100
ЛАБАНОВА С.А. Доказательственная деятельность суда в стадии назначения
судебного разбирательства .............................................................................. 103
АБДУЛМЕДЖИДОВА Д.Х. Отказ в возбуждении уголовного дела.
Процессуальные и этические аспекты .............................................................. 108
Международное право; европейское право
МУРТАЗАЛИЕВА Д.Ш. Международно-правовые источники деятельности
международных организаций ........................................................................... 112
МАГОМЕДОВА С.М. Международно-правовые принципы ограничения
применения или запрещения зажигательного оружия ......................................... 116
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ЁРКИНА Т.Н. Полиция в России и зарубежных странах. Вопросы кадровой
политики, деятельности и реформирования ...................................................... 119
АСАНОВ А.И., ВОСТРОКНУТОВ А.Л. Сравнительный анализ
нормативно-правового регулирования организации взаимодействия внутренних
войск МВД России и войск национальной гвардии Российской Федерации
со средствами массовой информации в период их формирования ..................... 123
АЛЕКСЕЕВ С.В. Организационно-правовые основы упразднения федеральных
судов общей юрисдикции. На примере Псковской области ................................ 128
Стр.9
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. Некоторые вопросы совершенствования оперативно-розыскного
законодательства по борьбе с организованной преступностью............................................ 131
ТЕНЬКОВ А.А., КРИВОХАТЬКО А.А., ХОЗИКОВ А.С. Особая жестокость —
обоснование судебно-медицинскими критериями при половых преступлениях..................... 134
АРДАШЕВ Р.Г., ТУРКОВА В.Н. Проблемные вопросы доказывания статуса
«вора в законе» у обвиняемого при расследовании преступлений ....................................... 140
АРХИПОВА А.Н., КИТАЕВ Н.Н., КИТАЕВА В.Н. Исторический анализ проблем
расследования убийств «без трупа» .................................................................................. 143
БАДИКОВ Д.А. Некоторые аспекты производства обыска по уголовным делам
о незаконном обороте наркотических средств ................................................................... 147
КОРОЛЕВ И.А. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной и процессуальной
деятельностью — вопрос законодательного разграничения ................................................. 150
ПАРФЕНОВ А.В., КОКУЙСКИЙ О.В. Мошенничества с использованием сотовой связи.
Знания о некоторых видах мошенничеств с использованием сотовой связи в современных
условиях, необходимые для организации оперативно-розыскной, розыскной
и идентификационной деятельности по раскрытию данных преступлений
и эффективного розыска лиц, их совершивших ................................................................. 153
ЦЫКОРА А.В. Тактико-криминалистическая структура и содержание производства
контроля и записи переговоров — подготовительный этап .................................................. 157
САЛЬНИКОВА Н.А. Оперативный эксперимент или провокация .......................................... 163
КОРОВУШКИН С.А. О понятии и сущности конфиденциальной информации
подразделений собственной безопасности ......................................................................... 166
Административное право; административный процесс
МОНГУШ А.Л., ОНДАР Л.Ш. Административная ответственность за нарушение норм
в земельном законодательстве. По материалам Республики Тыва ....................................... 169
БОРИСОВА А.С. О современной концепции административно-юрисдикционной
деятельности в сфере обеспечения пограничной безопасности как составной части
процессуальной деятельности пограничных органов .......................................................... 171
РЕУЦКИЙ С.Ю. Правовые основы банковской деятельности в сфере валютного контроля
в Российской Федерации .................................................................................................. 174
НАГАЕВ Н.В. Административные процедуры оказания государственных услуг органами
исполнительной власти. Главная проблематика .................................................................. 180
Трибуна студента
ПАТРУШЕВ Н.А. О понятии прокурорского надзора за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность .................................................... 184
ВЕТРИК Ю.А., ДЁ Е.П. Особенности принципа разделения властей в федеративном
государстве ..................................................................................................................... 187
ВОРОБЬЕВА А.О., КЕШИШЯН А.В., ПАДИН А.Э. Международно-правовой режим
континентального шельфа. Положительные моменты и недостатки .................................... 191
Стр.10
LAW & LEGISLATION
06
CONTENTS
2019
Modern life in the science
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state of the Krasnodar
University of the Russian MIA, doctor of history, professor — Value perception of the state
in the context of the problem of political behavior of citizens ...................................................... 15
FIL M.M., candidate of law — State grant support of scientific research in Russian Federation:
establishment, legal regime, development trends ........................................................................ 20
NGUYEN Duc Chien, deputy head of the department of public safety Academy of people’s
security of Vietnam, doctor of laws (LLD) — Legislation about network security and basic
characteristics of network security act of the Socialist Republic of Vietnam ................................. 29
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
AIBATOV M.M., doctor of law, professor, department of history of state and law of law
Institute of the Dagestan state University — The principle of state unity in the views of
B.N. Chicherin ......................................................................................................................... 34
HAJIYEV A.R., master’s student of the department of history of state and law of Dagestan
state University;
KHALIFAEVA A.K., doctor of law, professor of the department of history of state and law
of Dagestan state University;
ISAEV Sh.M., associate professor of history, state and law of the Dagestan State University,
candidate of law — To the question about the formation and development of criminal law
in the USSR: the first revolutionary courts. Historical and legal aspect ......................................... 37
KHOZIKOVA E.S., senior researcher of the department for the study of strategic issues
management research center of Academy of Ministry of internal affairs of Russia, candidate
of law — Particular restrictions on human and civil rights and freedoms in law of foreign countries ... 40
ABAZOV A.B., associate professor activities of OVD in the special conditions of the Northaucasian
Institute of MIA of Russia (branch) of Krasnodar University of the Ministry of internal
affairs, candidate of law — On the role of local authorities in combating extremism
in the Russian Federation ......................................................................................................... 44
GRACHEV V.S., candidate of law, associate professor of legal disciplines of the Russian new
University — Local government as a micromodel of civil society in the Russian Federation ............. 47
ASEEV S.V., senior lecturer Vladivostok branch of the far Eastern law Institute of the Russian
interior Ministry — Dialectics of interaction of legal consciousness and legal understanding ........... 50
GEVORKOV R.V., undergraduate constitutional and municipal law of Kuban state University —
Participation of political parties in the electoral process: legislative regulation and law
enforcement practice ............................................................................................................... 52
Стр.11
AZIZOVA Z.R., master of Dagestan State University — Legal status of citizen
and human .......................................................................................................................56
Civil law; business law; family law;
private international law
BRONZOVA L.I., candidate of philology, associate professor (docent), head of the department
of general humanities and socio-legal disciplines Institute of jurisprudence and management
of All-russian police association;
KRASNOGLAZOV A.Yu., candidate of law, docent, Kaluga (Institute) branch Russian
State University of Justice, Institute of management, business and technology, head
of department of civil law disciplines — The principle of objective truth and the rule
of admissibility of evidence ................................................................................................ 59
ALIYEVA E.B., candidate of economic sciences, associate Professor of administrative
department, financial and customs law Dagestan state University;
DAMAEV A.N., master’s degree in law Institute Dagestan state University — Problems
of improving the efficiency of in-house tax audits in Russia ................................................... 62
KOMAREVTSEVA I.A., associate professor of civil law and procedure of the North
Caucasus Federal University, candidate of law, assistant professor— Legislation
on the execution of the will: innovations and perspectives .................................................... 66
RUSTAMOVA S.M., candidate of law, associate professor of the department of civil law
of the Law Institute of Dagestan State University;
DAVLETKHANOV R.A., master’s student 2 years of study of the Law Institute of Dagestan
State University — Penalty as a sanction for improper performance of obligations
under the supply contract for state needs ............................................................................ 68
ALTYNBAYEVA L.M., senior lecturer of the Omsk Academy of MVD of Russia,
candidate of law — Some aspects of the change the legislation on inheritance ....................... 71
GABAZOV T.S., senior lecturer, faculty of law Chechen state University;
IDRISOVA F.A., senior lecturer digital economy and technology entrepreneurship Grozny
State Oil Technical University name ACA M.D Millionshchikov — Deficiencies in the law
enforcement practice of the courts in terms of collection of court costs ................................. 73
ZHARENTSOVA Ju.S., assistant to the deputy chairman of the court, applicant Moscow
State legal University named after O.E. Kutafin — The refusal of the legislator
from the requirements for the payment of state duty as a factor adversely affecting
the timing of the case ........................................................................................................ 75
ISIGOV R.S., senior lecturer department of civil law and procedure faculty of law Chechen
state University — Institute of indemnification: theoretical analysis ........................................ 80
BABAYEV M.Ja., postgraduate student of the department of civil law of State University
of Management — Conditions of the contract for the international sale of goods .................... 82
Labor law; the right to social security
DEMIDOV O.G., associate professor of civil law disciplines Pskov brunch of Academy
of the Federal penal service of Russia, candidate of law;
USKACHEVA I.B., head of the chair of civil law disciplines Pskov brunch of Academy
of the Federal penal service of Russia, candidate of law, associate professor — Some
questions of application of labor law in relation to employees of the UIS ................................ 85
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
06
2019
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
HAPERSKAYA K.S., layer of the MKA «LEKS»;
BRYKA I.I., candidate of law, a teacher of criminal law faculty of the All-Russian
State University of Justice — The direct object of criminal encroachments
in the field of bankruptcy ............................................................................. 89
GAMIDOV A.M., associate professor of criminal process and criminalistics
Law Institute of the Dagestan State University, candidate of law;
MAMEDGUSEYNOV A.N., master of the 2nd year of study Dagestan State
University — Combating illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic
substances ................................................................................................. 91
NGUYEN Thi Hai Yen, candidate of law, professor of the faculty of law
of the people’s Police Academy of Vietnam — History of the formation
and development of the rules on counterfeiting charges in the criminal law
of Vietnam ................................................................................................. 93
TATAROV L.A., deputy head of the department of law enforcement
of the North-Caucasian Institute of improvement of professional skill
of employees of the Ministry of internal affairs of Russia (branch)
of Krasnodar University of MIA of Russia, candidate of law — On the legality
of the provision of services by units of state inspection on safety
of traffic (GIBDD) of the Russian Federation ................................................... 97
SMIRNOV A.M., Leading Researcher SIC-2, Research Institute of the Federal
Penitentiary Service of Russia, candidate of law, associate professor —
Criminal law restrictions on the implementation of freedom of speech in Russia .. 100
LABANOVA S.A., senior lecturer in public law disciplines of the North
Caucasus branch of the Russian State University of Justice — Evidentiary
activity of the court at the stage of appointment of the trial ............................ 103
ABDULMEJIDOVA J.Kh., postgraduate institute of law of the Russian
University of transport — Refusal to initiate a criminal case: procedural
& ethical aspects ........................................................................................ 108
International trade law; European law
MURTAZAALIEVA Dzh.Sh., master course student of constitutional
and international law sub-faculty of the Daghestan State University —
International legal sources of activities of international organizations................ 112
MAGOMEDOVA S.M., postgraduate student of the department
of constitutional and international law Dagestan state University —
International legal principles on the limitation or prohibition of the use
of incendiary weapons ................................................................................. 116
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
YORKINA T.N., associate professor of the department of constitutional
and municipal law Bunin Yelets State University, candidate of law — Police
in Russia and foreign countries: issues of personnel policy, activities
and reforms ................................................................................................ 119
Стр.13
ASANOV A.I., military researcher;
VOSTROKNUTOV A.L., candidate of technical sciences, senior researcher, professor,
department of activities of internal affairs bodies in special circumstances educational
and scientific complex of special training of the Moscow University of the MIA of Russia
named after V.Ya. Kikot — Comparative analysis of the legal regulation of the organization
of interaction of internal troops of the Ministry of internal Affairs of Russia and the national
guard Troops of the Russian Federation with the media for the period of their formation ....... 123
ALEKSEEV S.V., postgraduate student of the faculty of law of Pskov state University —
Organizational and legal basis of abolition of Federal courts of General jurisdiction
(on the example of the Pskov region) ............................................................................... 128
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
OMELIN V.N., chief research scientist of the scientific research institute of the Federal
service for execution of punishment of Russia, doctor of law, professor — Some
questions of improvement of operational use of legislation to combat organized crime .......... 131
TENKOV A.A., head of the department of forensic medicine of the Kursk State Medical
University, professor, doctor of medical sciences;
KRIVOKHATKO A.A., assistant of the department of forensic medicine of the Kursk
State Medical University;
KHOZIKOV A.S., student of the Kursk State Medical University — Particular cruelty —
justification forensic criteria sex offences ......................................................................... 134
ARDASHEV R.G., candidate of law;
TURKOVA V.N., vice-principal for science at economic institute of management
and law of Irkutsk National Research Technical University — Problematic issues
of proving «thief in law» status of an accused while investigating crimes ............................ 140
ARKHIPOVA A.N., vice-principal for academic affairs at economic institute
of management and law of Irkutsk National Research Technical University:
KITAEV N.N., associate professor of the department of jurisprudence of Irkutsk National
Research Technical University, candidate of law , associate professor, Honored Lawyer
of the Russian Federation;
KITAEVA V.N., аssociate professor of criminal investigation, legal expertise and legal
psychology of Baikal State University, candidate of law, associate professor —
Historical analysis of problems concerning investigation of murder cases without a body ...... 143
BADIKOV D.A., candidate of law, senior lecturer of the chair of criminology
and the preliminary investigation in the police department, Orel law institute ministry
of internal affairs of Russia named V.V. Lukyanov — Some aspects of search
in criminal cases on illegal turnover of narcotic drugs ........................................................ 147
KOROLEV I.A., the senior lecturer of chair criminally-branches of jurisprudence University
of Office of Public Prosecutor of the Russian Federation, candidate of law — Procurator’s
supervision behind operatively-search and remedial activity — a question of legislative
differentiation ................................................................................................................ 150
PARFENOV A.V., associate professor of the department of operational-investigative
ctivity of the Academy of management of MIA of Russia, candidate of law;
KOKUISKY O.V., Deputy chief OP № 1 MU of the MIA of Russia «Vlasikha» — The fraud
with the use of cellular communication. The necessary knowledge about some types of fraud
with the use of cellular communication in modern conditions for the organization
of operational-search, search and identification activities for the disclosure of the crimes
in question and effective search of persons who committed them....................................... 153
Стр.14
TSYKORA A.V., Don State University of Civil Engineering,
candidate of law — Tactical and forensic structure and content of production control
and recording of negotiations — the preparatory stage ...................................................... 157
SALNIKOVA N.A., the lieutenant colonel of police, the deputy chief of aInternal security
department the Ministry of internal affairs of Russia — Operative experiment
or provocation ............................................................................................................... 163
KOROVUSHKIN S.A., adjunct of the chair of the organization of operatively-search
activity management Academy of the Russian ministry of internal affairs — About
concept and essence of the confidential information of divisions of own safety ................... 166
Administrative law; administrative process
MONGUSH A.L., candidate of law, associate professor, department chair of civil law
and process, Tuva state university;
ONDAR L.Sh., candidate of historical sciences, associate professor department
of constitutional and municipal law, Tuva State University — Administrative responsibility
for violation of the rules in the land legislation on the materials of the Republic of Tyva ........ 169
BORISOVA A.S., lawyer — On the modern concept of administrative — jurisdictional
activities in the field of border security as an integral part of the procedural activities
of border authorities ....................................................................................................... 171
REUTSKIY S.Yu., Financial University under the Government of the Russian Federation —
The legal foundations of the banking activities in the sphere of exchange control
in the Russian Federation ................................................................................................ 174
NAGAEV N.V., postgraduate, 3d year, Vyatka State University — Administrative
procedures for rendering public services by executive authorities: main problems ................. 180
Tribune student
PATRUSHEV N.A., student of Institute of office of public prosecutor of Moscow
State legal University named after O.E. Kutafin — On procuratorial supervision of law
enforcement bodies engaged in operational-investigative activities ...................................... 184
VETRIK Yu.A., bachelor student of the 4th year of Law school, Far Eastern Federal
University;
DYO Ye.P., bachelor student of the 4th year of Law school, Far Eastern Federal
University — Features of the principle of separation of powers in a federal state .................. 187
VOROBEVA A.O. bachelor student 4 course direction jurisprudence, Far Eastern Federal
University;
KESHISHYAN A.V., bachelor student 4 course direction jurisprudence, Far Eastern
Federal University;
PADIN A.E., Student bachelor 4 course direction jurisprudence, Far Eastern Federal
University — International legal regime of the continental shelf: advantages
and disadvantages.......................................................................................................... 191
Стр.15