2019
¹ 05
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института образования
и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2019
¹ 05
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 21,5
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 20.03.2019 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
05
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
САМОЙЛОВ В.Д., НУРАДИНОВ Ш.М. Противодействие
терроризму и нелегальной миграции в Российской
Федерации. Организационно-правовые основы
и юридическая ответственность ......................................... 15
ГЛЕБОВ И.Н. Национальное законодательство
в механизме правового регулирования миграционного
учета ............................................................................... 19
КАРНАУШЕНКО Л.В. Теории насильственного
происхождения государства как фактор политического
противостояния и их влияние на правовое сознание
и правовую культуру граждан ........................................... 22
ТОНКОНОГОВ А.В. Псевдопатриотизм как деструктивная
идеология современной России ......................................... 27
КОНОВАЛОВ А.И., КЛИМАН Ю.А. Пользование
объектами национального достояния как осуществление
субъективного права......................................................... 31
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
НИКОЛАЕВ Б.В. Правовые основы обучения
иностранных студентов в системе высшего образования
в Российской Федерации ................................................... 39
КАМИЛОВА Д.В., ДЖАМАЛУТДИНОВА Д.Б.
Конституционно-правовая природа разграничения
предметов ведения и полномочий между уровнями
государственной власти .................................................... 43
ШАМХАЛОВ М.А., ЭЛЬМУРЗАЕВ А.М. Особенности
общих принципов организации местного самоуправления
в Российской Федерации ................................................... 45
МУХЛЫНИНА М.М. Органы конституционного
контроля в России. Исторический аспект ........................... 48
КАСАТКИНА Е.М. Конституционно-правовые проблемы
применения уголовного законодательства в Российской
Федерации на современном этапе ..................................... 51
ЛАБАНОВА С.А. Реализация правового статуса
избирателей ..................................................................... 53
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
05
2019
ПОНОМАРЕНКО А.Н. Конституционные и наднациональные стандарты
в сфере референдума и право народов на самоопределение .......................57
ДАЙЗИЕВА П.И. Законотворчество в правовом государстве.........................61
ИВАНОВ Р.Ю. О классификации специализированных (отраслевых)
уполномоченных по правам человека в Российской Федерации ....................64
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
ЗАХАРОВ Д.Е. Принуждение как обязательный признак гражданскоправовой
ответственности ..........................................................................67
ГРАЧЕВ В.С. Религиозные объединения как субъект гражданского
общества в Российской Федерации .............................................................72
МАХИБОРОДА М.Н. К вопросу о функциях гражданско-правовой
ответственности ........................................................................................74
АНАНЬЕВА Е.О. Альтернативы традиционной семье. Вопросы
о статусе семьи как института гражданского общества ...............................77
ИСИГОВ Р.С. Особенности индивидуальной предпринимательской
деятельности в Российской Федерации. Теоретический анализ .....................81
Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
АЛИБЕКОВА Э.Ф., АЛИЕВА Э.Б. Проблемы налогообложения малого
бизнеса в Российской Федерации и возможные пути их решения ..................83
Трудовое право; право социального обеспечения
МИРОШНИЧЕНКО А.В. Завершение спортивной карьеры и прекращение
трудовых отношений как основание возникновения социального риска .........86
Земельное право; природоресурсное право; аграрное право
МУХЛЫНИН Д.Н. Запрещенные к захоронению отходы, в состав
которых входят полезные компоненты. Актуальные вопросы
права и практики .......................................................................................93
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
уголовный процесс
СЕРЕДА И.М., КУЗЬМЕНЦОВА М.В. Особенности объективных
признаков неисполнения обязанностей налогового агента.
Статья 199.1 УК РФ ..................................................................................96
ЧАН Нгуен Куан. Процессуальные компетенции следственного органа.
На основе Уголовно-процессуального кодекса Вьетнама 2015 г.
и Закона об организации уголовно-следственных органов 2015 г. ................101
ВИДЕНЬКИНА Ж.В., БАСИН Д.В. Актуальные проблемы квалификации
убийств, предусмотренных статьей 108 УК РФ. На основе обзора
правоприменительной практики ..................................................................103
ШИРКИН А.А., ЕРАШОВА О.С. Совершение деяния, подразумевающего
клевету в сети Интернет. Проблемы доказывания и исчисления срока
давности ...................................................................................................107
ГАМИДОВ А.М., ЯХЬЯЕВ Г.К. Проблемы и перспективы развития
института суда присяжных в Российской Федерации....................................110
Стр.9
ЧЕРНЫШЕВА Ю.А. Уголовно-правовая охрана жизни человека в свете
научно-технического прогресса ............................................................................. 112
ЖИЛЯЕВ Р.М. И снова о юридической ответственности за побои............................. 114
ДАДАЕВ А.С. О содержании уголовной ответственности. Вопросы теории ............. 117
КОЛЕСНИКОВА Л.Г. Развитие и современное состояние института прекращения
уголовного дела и уголовного преследования в России ........................................... 119
МАЙОРОВА Е.О. Достижение исправления осужденных к альтернативным
лишению свободы наказаниям. Правоприменительные проблемы и пути их решения .... 122
РАМАЗАНОВ М.М. Осмотр как неотложное следственное действие ........................ 126
РАСУЛОВА С.Р. Современное состояние правового регулирования
взаимодействия следователя, руководителя следственного органа
и органов оперативно-розыскной деятельности ...................................................... 129
Международное право; европейское право
СУЛИМОВ В.С., САЙФУЛЛИНА Н.А. Международное законодательство о защите
половой неприкосновенности несовершеннолетних во второй половине ХХ века ..... 131
АЛИЕВА М.Н., МУСТАФАЕВА А.И. Индивид как субъект международного права ..... 134
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ЁРКИНА Т.Н. Федеральная служба войск национальной гвардии России.
Вопросы создания ................................................................................................ 137
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
МОРОЗОВ Р.М., ВОЛКОВ Д.Ю. Некоторые особенности деятельности
сотрудников органов уголовного преследования по подготовке к допросу
осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений ........................... 140
КОЗЛОВ А.А., ПАРФЕНОВ А.В. Краткий исторический анализ розыскной
и идентификационной деятельности (розыскной работы) Российского государства
в досоветский период ........................................................................................... 143
МЕЛЬНИКОВА А.С., ШУВАЛОВ А.П., УРМАНОВА Н.С., МАРТЫНЕНКО О.В.
Актуальные вопросы использования инструментальной детекции лжи как средства
борьбы с противодействием расследованию преступлений ..................................... 145
МОРОЗОВА Н.В. Некоторые проблемы, возникающие при проведении выемки
и обыска в жилище ............................................................................................... 150
ДАРХАНОВА А.Б. Отдельные проблемы расследования преступлений,
предусмотренных статьей 264 УК РФ .................................................................... 152
Информационное право
СИМАКОВ А.А., ДЖОЙС Э.А. Электронные платежные системы в государственном
управлении инвестиционными проектами ............................................................... 156
Административное право; административный процесс
КУЗМИНОВА Е.Ю. Сущность задержания как меры государственного
принуждения в контексте обеспечения прав и свобод граждан ................................. 160
КОНДЖАКУЛЯН К.М. Общие положения административной ответственности
юридических лиц. Некоторые проблемные аспекты ................................................ 163
НАГАЕВ Н.В. Правовые основы оказания государственных услуг как ключевой
функции органов исполнительной власти. Специфика и классификация .................. 165
МАМЕДОВ Э.Ю. О некоторых пробелах в понятийной аппарате законодательства
в сфере защиты объектов животного мира и водных биоресурсов ........................... 169
Стр.10
LAW & LEGISLATION
05
CONTENTS
2019
Modern life in the science
SAMOILOV V.D., doctor of pedagogy, candidate of military sciences, professor, employee
of the Russian Union of veterans;
NURADINOV Sh.M., professor of constitutional and public law at Moscow University Russian
interior Ministry named V.Ya. Kikot, doctor of law, professor — Combating terrorism
and illegal migration in the Russian Federation: organizational and legal basis and legal liability ........... 15
GLEBOV I.N., doctor of law, professor, academician of the Academy of military sciences —
National legislation in the mechanism of legal regulation of migration registration .............................. 19
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state of the Krasnodar
University of the Russian MIA, doctor of history, professor — Theories of violent origin
of the state as a factor of political confrontation and their impact on the legal consciousness
and legal culture of citizens ........................................................................................................... 22
TONKONOGOV A.V., professor of the Russian Academy of national economy and public
administration under the President of the Russian Federation, doctor of philosophy, Director
«Institute for spiritual security» — Pseudo-patriotism as a destructive ideology of modern Russia ....... 27
KONOVALOV A.I., head of department of civil law of the North Caucasus Branch of the Russian
State University of Justice, candidate of law, associate professor;
KLIEMAN Yu.A., lecturer of department of civil law of the North Caucasus Branch of the Russian
State University of Justice — The use of the national heritage as the exercise of subjective rights ...... 31
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
NIKOLAEV B.V., candidate of historical sciences, associate professor of the department
of criminal law, Penza State University — Legal framework for the training of foreign
students in higher education in the Russian Federation .................................................................... 39
KAMILOVA Dz.V., associate professor the departments of constitutional and international
law Law Institute Dagestan State University, candidate of law;
DZHAMALUTDINOVA D.B., undergraduate 2 years of study at the Law Institute of Dagestan
State University — Constitutional and legal nature of limitation of objects of management
and authority between the levels of state power ............................................................................. 43
SHAMKHALOV M.A., associate professor of the department of history of state and law of the Law
Institute of Dagestan State University, candidate of law;
ELMURZAEV A.M., master’s student of the department of history of state and law
of the Law Institute of Dagestan State University — General principles of local
self-government in the Russian Federation ...................................................................................... 45
MUKHLYNINА M.M., federal state budgetary Institution of Science Institute of State and Law
of the Russian Academy of Sciences (IGP RAS), candidate of law — Constitutional control
bodies in Russia: historical aspect .................................................................................................. 48
Стр.11
KASATKINA E.M., senior lecturer in the Yeletsky State University named under
I.A. Bunin — Constitutional-legal problems of application of criminal law
in the Russian Federation at the present stage ....................................................................... 51
LABANOVA S.A., senior lecturer in public law disciplines of the North Caucasus branch
of the Russian State University of Justice — Implementation of the legal status of voters ......... 53
PONOMARENKO A.N., postgraduate student of the department of constitutional and municipal
law of the law faculty of Lomonosov Moscow State University (MSU) — Constitutional
and supra-national standards in the sphere of a referendum and the right of peoples
to self-determination ...........................................................................................................57
DAJZIEVA P.I., master of Dagestan State University — Lawmaking in a legal state .................. 61
IVANOV R.Yu., graduate student of chair constitutional and
the municipal right of Yelets state university of I.A. Bunin — About classification
of specialized (branch) Commissioners for Human Rights in the Russian Federation ................... 64
Civil law; business law; family law; private international law
ZAKHAROV D.E., candidate of law, LLM (Germany), associate professor, department
of civil law, Ural State Law University — Coercion as a mandatory feature of civil liability ......... 67
GRACHEV V.S., candidate of law, associate professor of legal disciplines of the Russian
new University — Religious associations as the subject of civil society .................................... 72
MAKHIBORODA M.N., candidate of law, associate professor of the Institute
of the Academy of FSIN of Russia, department of civil law and procedure —
To the question about the functions of civil liability ................................................................ 74
ANAN’EVA E.O., candidate of law, associate professor of the Institute of the Academy
of FSIN of Russia, department of civil law and procedure — Alternatives to the traditional
family: questions about the status of the family as an institution of civil society ....................... 77
ISIGOV R.S., senior lecturer department of civil law and procedure faculty of law Chechen
state University — Features of individual entrepreneurial activity in Russia: theoretical analysis .... 81
Financial law; tax law; budget right
ALIBEKOVA E.F., 4th year student of the Law Institute of Dagestan State University;
ALIEVA E.B., associate professor of administrative, customs and financial law Dagestan
State University — Problems of taxation of small business in Russia and possible solutions ....... 83
Labor law; the right to social security
MIROSHNICHENKO A.V., postgraduate student in Academy of labor and social relations,
Chairman of the Board of RBOO «Rostok7» — Completion of sports career and employment
termination as the basis for the social risk emergence ............................................................ 86
Land law; natural resources right; environmental law; agrarian law
MUKHLYNIN D.N., senior researcher of the SRC-2 of the Federal State Institution «Research
Institute of the Federal Penitentiary Service» — Prohibited waste, which includes useful
components: topical issues of law and practice ..................................................................... 93
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
SEREDA I.M. doctor of Law, professor, head of the department of criminal law and criminology
Irkutsk Institute (branch) All-Russian State University of Justice;
KUZMENTSOVA M.V., postgraduate cafй of criminal law and criminology Irkutsk Institute
(branch) All-Russian State University of Justice — Features of objective signs of non-fulfillment
of duties of a tax agent (Article 199.1 of the Criminal code of the Russian Federation) ............. 96
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
05
2019
CHAN Nguyen Quan, deputy head of the Institute of police Science — Academy
of the people’s police of Vietnam, doctor of law, associate professor — Procedural
competence of the investigating body on the basis of the Code of Criminal
Procedure of Vietnam 2015 and the Law on the organization of the criminal
investigative bodies 2015 ................................................................................... 101
VIDENKINA J.V., candidate of law;
BASIN D.V., listener, Moscow University of MIA of Russia named V.J. Kikot —
Actual problems of qualification of murder under article 108 of the Criminal code
of the Russian Federation. Based on a review of the practice ................................. 103
SHIRKIN A.A., candidate of law, senior researcher Research Institute of the Federal
Penitentiary Service of Russia;
ERASHOVA O.S., senior researcher Research Institute of the Federal Penitentiary
Service of Russia — Committing an act involving libel on the Internet, the problem
of proof and calculation of the sentence ............................................................... 107
GAMIDOV A.M., associate professor of criminal process and criminalistics Law
Institute of the Dagestan State University, candidate of law;
YAKH’YAYEV G.K., undergraduate 1 year students of the Legal Institute
of the Dagestan State University — Problems and prospects of development
of the institution of trial by jury in Russia ............................................................. 110
CHERNYSHEVA Yu.A., associate professor of the criminal trial and criminalistics
Yelets State University named after I.A. Bunin — Criminal law protection of human
life in the light of scientific and technological progress .......................................... 112
ZHILYAEV R.M., senior researcher of the NITS FKU Scientific-Research Institute
of the Federal penal correction service of Russia — And again about the legal
responsibility for the beatings .............................................................................. 114
DADAEV A.S., assistant of the department of microbiology of the Chechen state
University — On the content of criminal liability: questions of theory ...................... 117
KOLESNIKOVA L.G., graduate student of the department of criminal proceedings
Kuban State University — Development and current state of the institution
of the termination of a criminal case and criminal prosecution in Russia .................. 119
MAYOROVA E.O., postgraduate student of the Academy of the Federal Penitentiary
Service of Russia — Achievement of correction of convicts sentenced to alternative
deprivation of liberty: law-enforcement problems and ways to solve them ............... 122
RAMAZANOV M.M., undergraduate course 2, Institute of law of the — Dagestan
State University Inspection as an urgent investigative action .................................. 126
RASULOVA S.R., undergraduate course 2, Institute of law of the Dagestan
State University — The current state of legal regulation of the interaction
of the investigator, the head of the investigative body and the bodies of operational
search activities .................................................................................................. 129
International trade law; European law
SULIMOV V.S., doctor of history, professor chairs of history, philosophy
and teaching methods Tobolsk Pedagogical Institute name D.I. Mendeleev
(branch) Tyumen State University;
SAIFULLINA N.A., candidate of law, associate professor chairs of vocational
training Tobolsk Pedagogical Institute name D.I. Mendeleev (branch) Tyumen
State University — International legislation on the protection of sexual
inviolability of minors in the second half of the twentieth century ........................... 131
Стр.13
ALIEVA M.N., associate professor of constitutional and international law Institute
of the State University of Dagestan, candidate of law;
MUSTAFAEVA A.I., the undergraduate department of constitutional and international law
of Dagestan State University — Individual as a subject of international law ................................ 134
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
YORKINA T.N., associate professor of the department of constitutional and municipal law
Bunin Yelets State University, candidate of law — Federal Service of the National Guard
of the Russian Federation: on the creation ............................................................................... 137
Forensics; forensic expert activities; operatively-search activity
MOROZOV R.M., assistant professor of criminal procedure, criminology and investigative
activities of Vologda Institute of law and economics of the Federal Penal Correction Service,
candidate of law;
VOLKOV D.Yu., senior lecturer professor of criminal procedure, criminology and investigative
activities of Vologda Institute of law and economics of the Federal Penal Correction Service —
Some features of the prosecution officials in preparation for the questioning of convicted
perpetrators escape from correctional institutions .................................................................... 140
KOZLOV A.A., deputy chief — chief of police LO MIA of Russia in Vnukovo airport;
PARFENOV A.V., associate professor of the department of operational-investigative activity
of the Academy of management of MIA of Russia, candidate of law — A brief historical
analysis of the search and identification activities (search work) of the Russian state
in the pre-Soviet period .......................................................................................................... 143
MELNIKOVA A.S., senior lecturer of the department of general legal disciplines
the Volgodonsk branch of FSEE in RUY Russia interior Russia;
SHUVALOV A.P., senior lecturer, tactical and special training the Volgodonsk branch
of FSEE in RUY Russia interior Russia;
URMANOVA N.S., teacher tactical and special training the Volgodonsk branch of FSEE
in RUY Russia interior Russia;
MARTYNENKO O.V., senior lecturer of the department of fire and physical training
the Volgodonsk branch of FSEE in RUY Russia interior Russia — Topical issues of the use
of instrumental lie detection as a means of combating crime investigation .................................. 145
MOROZOVA N.V., senior lecturer at the department of criminalistics and preliminary
investigation at the department of internal affairs of the Oryol Law Institute of the Ministry
of Internal affairs of Russia named after V.V. Lukyanova — Some problems arising during
the excavation and search of the dwelling ............................................................................... 150
DARKHANOVA A.B., postgraduate student, department of criminal law and law faculty
process, Buryat State University — Separate problems of investigating crimes under
articles 264 of the Criminal code of the Russian Federation ...................................................... 152
Information law
SIMAKOV A.A., Omsk Academy of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation,
department of management and information technologies in the activity of the department
of internal affairs;
DZHOYS E.A., Omsk Academy of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation,
department of economic theory and financial law — Electronic payment systems in the state
management of investment projects........................................................................................ 156
Стр.14
Administrative law; administrative process
KUZMINOVA E.Yu., senior lecturer of the department of administrative law and administrative
activity of the department of internal affairs of the Oryol Law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia named after V.V. Lukyanova, candidate of law — The essence
of detention as a measure of state coercion in the context of ensuring the rights
and freedoms of citizens ....................................................................................................... 160
KONDZHAKULYAN K.M., candidate of law, assistant professor of the department
for of state and legal disciplines of Institute of public administration and civil service IPAM,
assistant professor of the department for state-legal and criminal-law disciplines
of the PRUE — General provisions of administrative liability of legal entities: some problems ...... 163
NAGAEV N.V., postgraduate, Vyatka State University — Legal basis for the provision of public
services as a key function of executive authorities: specification and classification .................... 165
MAMEDOV E.Yu., adjunct of the department of management activities of public order
protection units of the center-command staff exercises of the Academy of management
of the Ministry of internal affairs of Russia — Some of the gaps in the conceptual
apparatus of the law in the sphere of protection of objects of fauna and water
biological resources .............................................................................................................. 169
ТРЕБОВАНИЯ К СТАТЬЯМ АДЪЮНКТОВ, АСПИРАНТОВ,
ДОКТОРАНТОВ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В ЖУРНАЛЕ
WWW.UNITY-DANA.RU
WWW.NIION.ORG
ЖУРНАЛ «ЗАКОН И ПРАВО»
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Подписку на журнал можно оформить в любом почтовом отделении Российской Федерации по каталогу
«Ðîñïå÷àòü» (èíäåêñ — 45948), на электронную версию — через eLIBRARY.ru (Íàó÷íàÿ электронная библиотека)
ÂÍÈÌÀÍÈÅ! Статьи проверяются в программе Àntiplagiat.ru
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки
РФ для публикации научных работ, отражающих основное содержание диссертаций.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
Минимальный объем подачи материала — четыре страницы текста, набранного в Word.
Параметры íàáîðà: 14-é размер êåãëÿ, Times New Roman, ïîëÿ: верхнее и нижнее —
по 2,5 ñì; левое и правое — по 3,5 ñì.
К статье обязательно прилагаются:
1) аннотации на русском и английском языках (до 500 знаков каждая, включая пробелы,
точки и запятые, не менее пяти предложений);
2) ключевые слова (пять — семь основных слов статьи без расшифровки понятий, через
запятую) на русском и английском языках;
3) перевод на английский язык названия статьи;
4) перевод на английский язык фамилии, имени, отчества автора статьи (имя и отчество
в русском варианте указываются полностью — не инициалы);
Стр.15