2019
¹ 04
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института образования
и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2019
¹ 04
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 22
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 20.02.2019 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
04
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
КАРНАУШЕНКО Л.В. Проблема информационного
сопровождения правотворческой деятельности
в условиях прогресса компьютерных
и телекоммуникационных технологий ................................ 15
МОРХАТ П.М. Криптовалюта в конкурсной массе
должника-банкрота. Правовая неопределенность ................ 19
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
КЛИМОВ А.Ю., КЛИМОВА В.О. Создание полицейской
стражи в Смоленской губернии ......................................... 23
ДЕМИН И.Н., ВИНОГРАДОВ В.В. Дискуссионные вопросы
тождественности отраслевых и общетеоретических
конструкций юридической ответственности ........................ 27
БЕЗМЕНОВА Н.А., ХРАМЦОВ А.Б. Институт полномочных
представителей Президента Российской Федерации.
Эволюция, состав, проблемы ............................................ 30
ДЖАМАЛОВА Э.К., ДЖАБРАИЛОВ Х.Н., РАЗАКОВА Н.Р.
Некоторые особенности смертной казни как вида
наказания в мусульманской правовой системе ................... 37
САЙФУЛЛИНА Н.А., САВЧУК А.В. Некоторые
проблемы определения понятия «болезнь» ......................... 40
ШАМХАЛОВ М.А., КУРБАНОВ А.К. Особенности
становления службы судебных маршалов в США ............... 44
МЕНЯЙЛО А.Н. Система организации боевой подготовки
бойцов подразделений 4-го управления НКВД СССР ........... 46
ФАМ Тхи Хонг Нгиа. Право на труд в законодательстве
Вьетнама ......................................................................... 49
ШУВАЛОВ А.П., ЛОЖНИЧЕНКО Е.Н., КРИВОШЕИН А.А.,
ГЛАДКОВ Д.В. Правовая компаративистика как наука:
вчера, сегодня, завтра. Актуальные проблемы
применения метода сравнительного правоведения
в образовательном процессе юридических вузов ................ 52
ЕФАРОВ Р.Р. Правовые особенности формирования
Забайкальского казачьего войска ...................................... 56
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
04
2019
МАЗУРОВ И.И. Природа и содержание правопритязаний как основание
их различения, классификации и определения видовых характеристик..........59
КАШУЛИН С.Н. Конституционно-правовые аспекты защиты публичной
собственности в сфере государственных закупок ........................................63
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
КОНОВАЛОВ А.И., ОВДИЕНКО Е.Б. Гражданский оборот объектов
национального достояния. На примере недропользования ............................68
ДУДЧЕНКО А.В. Удаление информации в сети Интернет как способ
защиты чести, достоинства и деловой репутации .........................................75
АЛИЕВА Э.Б., МАГОМЕДОВ М.-Г.Н. Проблемы правовой сущности
налогового администрирования ..................................................................78
БЕЛАНОВА Г.О. Арест и оценка имущества должника .................................81
ГАЙБАТОВА К.Д., УМАХАНОВ У.А. О правовом регулировании
совместного завещания в российском праве ...............................................84
ХУ Найсинь. К вопросу о правовой природе и содержании брачного
договора в современном праве Китайской Народной Республики .................87
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
уголовный процесс
УШАКОВА Е.В. Исполнительное производство в отношении инвалидов
в рамках гражданско-процессуального, административного
и уголовно-исполнительного права .............................................................91
ГАМИДОВ А.М., МАМЕДГУСЕЙНОВ А.Н. Взаимодействие специалистов
со следователями и органами дознания при расследовании преступлений
в сфере незаконного оборота наркотиков ...................................................94
ИДРИСОВА Ф.А., ДАХАЕВА З.И. О психологических особенностях
личности преступника ................................................................................96
ЧЕРНОУСОВА А.В. Проблемы определения значительности ущерба
как последствия умышленного уничтожения или повреждения имущества.....98
АБДУЛАЕВА Д.Ш. Особенности производства допроса
несовершеннолетнего ................................................................................105
АБДУЛЛАТИПОВ З.М. Процессуальное положение суда в системе
доказывания по уголовным делам ...............................................................107
АМИРДЖАНЯН А.А. Роль государства в регулировании отношений
в сфере природопользования .....................................................................109
БАРСЕГЯН С.В. Институт наказания в Советской Армении...........................112
ГУСЕЙНОВА Г.М. Актуальные проблемы суда присяжных в России .............115
МАЛАБАЕВА А.Г. Основные особенности структур организованных
преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков ................117
ОТБАНОВА Х.М. Характеристика личности преступника, являющегося
участником организованной преступной группы ..........................................119
РАСУЛОВА С.Р. Особенности взаимодействия следователя и органов
дознания ...................................................................................................121
Стр.9
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
БОГАТЫРЕВ А.И. Ротация кадров в органах внутренних дел как средство
противодействия коррупции .................................................................................. 123
ГОЛУБЕВ А.В. Некоторые вопросы стимулирования служебной деятельности
сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по городу Москва ................................................................................ 127
БОЛДЫРЕВ У.К., СТУДНЕВ А.С. Понятие и содержание правоохранительной
деятельности территориальных органов МВД России .............................................. 130
БОГАТЫРЕВА Л.И. Анализ основных кадровых тенденций в следственных
подразделениях МВД России на современном этапе ............................................... 133
КОФТИНА Ю.Н. Организация замещения должностей государственной
правоохранительной службы за рубежом. Конкурсный отбор .................................. 137
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. О прослушивании телефонных переговоров с учетом решений
Конституционного Суда Российской Федерации ..................................................... 140
КИТАЕВ Н.Н., КИТАЕВА В.Н. Проблемные вопросы явки с повинной
неразоблаченных убийц. Использование сновидений в криминалистике ................... 143
АРДАШЕВ Р.Г., АРХИПОВА А.Н. Проблемы выявления и предварительного
исследования следов крови при осмотре места происшествия ................................ 146
МОРОЗОВ Р.М. О тактических особенностях применения криминалистической
техники оперативными сотрудниками ФСИН России при производстве
процессуальных действий ..................................................................................... 149
Информационное право
ЭФЕНДИЕВ М.М. Система предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронном виде ..................................................................................... 152
Административное право; административный процесс
МЫШКО Ф.Г., КУДРЯШОВ Е.Ю. Использование электронных документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,
в органах прокуратуры Российской Федерации ...................................................... 154
МЕРЕНЦОВ А.И., РЕДКОУС В.М. Распределение компетенции между
федеральными органами исполнительной власти в области государственной
авиации как важнейшая предпосылка, обусловливающая их взаимодействие
в целях обеспечения государственной безопасности ............................................... 157
КОНДЖАКУЛЯН К.М., БЫКОНЯ А.В. К вопросу о неопределенности основания
дисциплинарной ответственности муниципального служащего ................................ 160
РЕУЦКИЙ С.Ю. Некоторые теоретические аспекты банковской деятельности ........... 163
Трибуна студента
ПАТРУШЕВ Н.А. О сущности прокурорского надзора за исполнением законов
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность ......................... 169
Критика и библиография
ПЕТРИЙ П.В. Служба военных пастырей: если хочешь стать военным капелланом…
Рецензия на книгу Т.М. Челпановой «Зарубежный опыт регулирования правового
статуса и деятельности военных капелланов» (М.: Буки Веди, 2018) ....................... 172
Стр.10
LAW & LEGISLATION
04
CONTENTS
2019
Modern life in the science
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state of the Krasnodar
University of the Russian MIA, doctor of history, professor — The problem of information
support of law-making activity in the conditions of progress of computer and telecommunication
technologies .......................................................................................................................... 15
MORKHAT P.M., judge of the Arbitration court of the Moscow region, lecturer of the Institute
of advanced training of the Moscow state law University O.E. Kutafin, candidate of law —
Kriptovaljuta in the estate of the debtor-bankrupt: legal uncertainty ............................................ 19
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
KLIMOV A.Yu., chief researcher of the SRC Academy of management of the Russian
interior Ministry, doctor of historical sciences, associate professor;
KLIMOVA V.O., inspector IAD URLS management academy of the Russian ministry
of internal affairs — The establishment of police guards in Smolensk province ............................. 23
DEMIN I.N., candidate of philosophy, associate professor at the department of theory
of history of state and law, associate professor of the department of civil disciplines,
Kaluga Institute (branch) All-Russian state university of justice;
VINOGRADOV V.V., candidate of law, associate professor, head of the department
of state and legal disciplines, Kaluga Institute (branch) of the All-Russian state university
of justice — Identity of industry and general theoretical structures of legal liability ...................... 27
BEZMENOVA N.A., consultant, Tyumen State University;
KHRAMTSOV A.B., candidate of historical sciences, associate professor, Tyumen industrial
university — Institute of plenipotentiary representatives of the President of the Russian
Federation: evolution, structure, problems ................................................................................ 30
DJAMALOVA E.K., candidate of law, associate professor of the history of state and law,
Law Institute of the Dagestan State University;
DZHABRAILOV Kh.N., undergraduate course 2 Institute of Law, Dagestan State University;
RAZAKOVA N.R., undergraduate course 2 Institute of Law, Dagestan State University —
Some features of the death penalty as a form of punishment in the Muslim legal system .............. 37
SAIFULLINA N.A., candidate of law, associate professor chairs of vocational training
Tobolsk Pedagogical Institute name D.I. Mendeleev (branch) Tyumen State University;
SAVCHUK A.V., student Tobolsk Pedagogical Institute name D.I. Mendeleev (branch)
Tyumen State University — Some problems in the definition of «sickness» .................................. 40
SHAMKHALOV M.A., associate professor of the department of history state and law,
law Institute of Dagestan State University, candidate of law;
KURBANOV A.K., master’s student of the department of history of state and law, law Institute
of Dagestan State University — Features of formation of service of judicial marshals in the USA ... 44
Стр.11
MENYAILO A.N., Academy of interior Ministry, Researcher of the research center —
The system of combat training units 4 management of the NKVD of the USSR ................ 46
PHAM Thi Hong Nghia, lecturer, faculty of law, Academy of people’s security
of Vietnam — The right to work in the law of Vietnam .................................................. 49
SHUVALOV A.P., senior lecturer, tactical and special training the Volgodonsk
branch of FSEE IN RUY Russia interior Russia;
LOZHNICHENKO Ye.N. senior lecturer, tactical and special training the Volgodonsk
branch of FSEE IN RUY Russia interior Russia;
KRIVOSHEIN A.A., senior lecturer, tactical and special training the Volgodonsk
branch of FSEE IN RUY Russia interior Russia;
GLADKOV D.V., senior lecturer, tactical and special training the Volgodonsk branch
of FSEE IN RUY Russia interior Russia — Legal comparativistics as a science: yesterday,
today, tomorrow. Actual problems of application of the method of comparative
law in the educational process of law schools ............................................................... 52
EFAROV R.R., senior lecturer, Baikal State University, city of Chita — Legal
features of the formation of the Trans-Baikal cossack army ............................................ 56
MAZUROV I.I., the listener chairs of the theory of state and law Moscow University
of the Ministry of the Interior of Russia of the name V.Y. Kikot, captain of the internal
service of the Ministry of the interior Republic of Belarus — The nature and content
of legal claims as the basis for their distinction, classification and determination
of species characteristics ............................................................................................ 59
KASHULIN S.N., postgraduate, Khakass state University named after N.F. Katanov —
Constitutional and legal aspects of the protection of public ownership in public
sector procurement .................................................................................................... 63
Civil law; business law; family law; private international law
KONOVALOV A.I., head of department of civil law of the North Caucasus Branch
of the Russian State University of Justice, candidate of law, associate professor;
OVDIENKO E.B., professor of civil law of the North-Caucasian branch Russian
Academy of justice, candidate of law — The involvement of national heritage sites
in civil turnover (for example, subsoil use) .................................................................... 68
DUDCHENKO А.V., candidate of law, Krasnodar branch of the Russian economic
university of G.V. Plekhanov — Removal of information on the Internet as a way
to protect honor, dignity and business reputation .......................................................... 75
ALIYEVA E.B., candidate of economic sciences, associate professor of administrative
department, financial and customs law Dagestan state University;
MAGOMEDOV M.-G.N., master’s degree in law Institute Dagestan state University —
Problems of legal entities of the tax administration ........................................................ 78
BELANOVA G.O., associate professor of civil law and procedure of the North Caucasus
Federal University, candidate of law, assistant professor — Arrest of the debtor’s
property and its assessment ........................................................................................ 81
GAJBATOVA K.D., candidate of law, associate professor of the civil law department
of Dagestan State University;
UMAKHANOV U.A., master of the second year of study of the department of civil law
of the Dagestan State University — Aboute of legal regulation of joint wills
in Russian law............................................................................................................ 84
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
04
2019
HU Naisin, the postgraduate student of faculty of law, People’s Friendship
University of Russia, Moscow, Russian Federation — The question about
the legal nature and content of the Prenuptial Agreement in the modern
law of the People’s Republic of China ......................................................... 87
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
USHAKOVA E.V., associate professor of general and international law
at the Moscow State humanitarian University, candidate of law —
Execution proceedings against persons with disabilities in the context
of the civil procedure, administrative and penal-executive law ....................... 91
GAMIDOV A.M., associate professor of criminal process and criminalistics
Law Institute of the Dagestan State University, candidate of law;
MAMEDGUSEYNOV A.N., master of the 2nd year of study Dagestan State
University — The interaction of specialists with investigators and inquiry
bodies in the investigation of crimes in the field of illicit drug trafficking ......... 94
IDRISOVA F.A., senior lecturer of the department «History and law»
Grozny state oil technical University;
DAHAEVA Z.I., assistant of the Department «History and law» Grozny
state oil technical University — About of psychological peculiarities
of the criminal’s personality ....................................................................... 96
CHERNOUSOVA A.V., postgraduate, Institute of Law, National Research
Tomsk State University; assistant, the department of criminal law Institute
of Law, National Research Tomsk State University — Problems
of determining the significance of damage as a consequence
of intentional destruction or damage to property .......................................... 98
ABDULAEVA Dj.Sh., undergraduate, Institute of law of the Dagestan
State University — Features of the interrogation of a minor ........................... 105
ABDULLATIPOV Z.M., undergraduate, Institute of law of the Dagestan
State University — The procedural position of the court in the system
of proof in criminal cases ........................................................................... 107
AMIRJANYAN A.A., postgraduate student, chair of criminal law
and criminology of the Irkutsk Institute (branch) of the All-Russian
State University Justice — The role of the state in regulating relations
in the sphere of environmental management ................................................ 109
BARSEGYAN S.V., postgraduate student of the Irkutsk Law University
of Justice — The institute of punishment in the Soviet Armenian................... 112
GUSEYNOVA G.M., master of 2 years of study, of Dagestan State
University — Actual problems of jury trial in Russia ...................................... 115
MALABAEVA A.G., undergraduate, Institute of law of the Dagestan State
University — The main features of the structures of organized criminal
groups in the field of illicit drug trafficking ................................................... 117
OTBANOVA Kh.M., undergraduate course 2, Institute of law
of the Dagestan State University — Characteristics of the identity
of the offender engaged in organized criminal activity ................................... 119
Стр.13
RASULOVA S.R., undergraduate course 2, Institute of law of the Dagestan State
University — Features of the interaction of the investigator and the bodies of inquiry ............ 121
The judicial activity, the prosecutor’s activities, human rights and law enforcement
BOGATYREV A.I., Head of the combat and service training Department of the Ministry
of internal affairs of the Republic of Ingushetia — Staff rotation in the internal Affairs
bodies sa a means of combating corruption ....................................................................... 123
GOLUBEV A.V., candidate of the department of theory
and methodology public administration Academy Department of the MIA of Russia —
Some questions of stimulation of office activity of employees of Head Department
of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation across the city of Moscow .......... 127
BOLDYREV U.K., senior lecturer of the department of organization of the activities
of ATS CKShU Management Academy of the Russian Ministry of interior affairs;
STUDNEV A.S., listener Management Academy of the Russian Ministry of interior affairs —
The concept and contents of the law enforcement activity of territorial units
of the Ministry of internal affairs of Russia ........................................................................ 130
BOGATYREVA L.I., adjunct of faculty 3 (training research and teaching staff),
management Academy of the Ministry of the interior of Russia — Analysis of the main
personnel trends in the investigative units of the Ministry of internal affairs of Russia
at the present stage ........................................................................................................ 133
KOFTINA U.N., аdjunct Management Academy of Ministry of interior of Russia —
Organization of replacement of positions of the state law enforcement service abroad:
competitive selection. ...................................................................................................... 137
Forensics; forensic expert activities; operatively-search activity
OMELIN V.N., chief research scientist of the scientific research institute of the Federal
service for execution of punishment of Russia, doctor of law, professor — About listening
to telephone conversations, taking into account the decisions of the Constitutional Court
of the Russian Federation ................................................................................................. 140
KITAEV N.N., associate professor of the department of jurisprudence of Irkutsk National
Research Technical University, candidate of law, associate professor, Honored lawyer
of the Russian Federation;
KITAEVA V.N., аssociate professor of criminal investigation, legal expertise and legal
psychology of Baikal State University, candidate of law, associate professor — Problematic
issues of admission of guilt by unexposed perpetrators (using dreams in forensics) ............... 143
ARDASHEV R.G., candidate of law;
ARKHIPOVA A.N., vice-principal for academic affairs at economic institute of management
and law of Irkutsk National Research Technical University — The issues of detection
and preliminary investigation of blood traces during crime scene examination ....................... 146
MOROZOV R.M., assistant professor of criminal procedure, criminology and investigative
activities of Vologda Institute of law and economics of the Federal Penal Correction Service,
candidate of law — Tactical peculiarities of application of forensic technology operational
officers of the federal penal correction service at the proceedings ....................................... 149
Information law
EFENDIEV M.M., undergraduate course 2, Institute of law of the Dagestan State
University — The system of state and municipal services in electronic form .......................... 152
Стр.14
Administrative law; administrative process
MYSHKO F.G., head of the department of private law at the State University of management,
doctor of law, associate professor;
KUDRYASHOV E.Yu., assistant professor of private law at the State University of management —
Use of electronic documents signed by a strengthened qualified electronic signature
in the prosecution authorities of the Russian Federation ........................................................ 154
MERENTSOV A.I., deputy head of legal department;
REDKOUS V.M., doctor of law, professor — The distribution of competence between
the federal executive authorities in the field of state aviation as the most important
prerequisite for their interaction in order to ensure state security ........................................... 157
KONDZHAKULYAN K.M., candidate of law, assistant professor of the department
for state-legal and criminal-law disciplines of the PRUE;
BYKONYA A.V., 3rd year student National research nuclear University — To the question
of vagueness of grounds for disciplinary action of the municipal employee ............................. 160
REUTSKIY S.Yu., master’s student Financial University under the Government of the Russian
Federation — Some theoretical aspects of banking ............................................................... 163
Tribune student
PATRUSHEV N.A., student of Institute of office of public prosecutor of Moscow State legal
University named after O.E. Kutafin — On the essence of procuratorial supervision of law
enforcement bodies engaged in operational-investigative activities ......................................... 169
Criticism and bibliography
PETRIY P.V., doctor of philosophy, professor, head of the department of philosophy
and religious studies of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian
Federation — Military chaplain service: if you want to be a military chaplain… Review
on book of Tatiana Chelpanova «Foreign experience of regulation of the legal status
and activities of military chaplains» (Moscow, 2018) ............................................................ 172
ТРЕБОВАНИЯ К СТАТЬЯМ АДЪЮНКТОВ, АСПИРАНТОВ,
ДОКТОРАНТОВ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В ЖУРНАЛЕ
WWW.UNITY-DANA.RU
WWW.NIION.ORG
ЖУРНАЛ «ЗАКОН И ПРАВО»
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Подписку на журнал можно оформить в любом почтовом отделении Российской Федерации по каталогу
«Ðîñïå÷àòü» (èíäåêñ — 45948), на электронную версию — через eLIBRARY.ru (Íàó÷íàÿ электронная библиотека)
ÂÍÈÌÀÍÈÅ! Статьи проверяются в программе Àntiplagiat.ru
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки
РФ для публикации научных работ, отражающих основное содержание диссертаций.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
Минимальный объем подачи материала — четыре страницы текста, набранного в Word.
Параметры íàáîðà: 14-é размер êåãëÿ, Times New Roman, ïîëÿ: верхнее и нижнее —
по 2,5 ñì; левое и правое — по 3,5 ñì.
К статье обязательно прилагаются:
1) аннотации на русском и английском языках (до 500 знаков каждая, включая пробелы,
точки и запятые, не менее пяти предложений);
2) ключевые слова (пять — семь основных слов статьи без расшифровки понятий, через
запятую) на русском и английском языках;
3) перевод на английский язык названия статьи;
4) перевод на английский язык фамилии, имени, отчества автора статьи (имя и отчество
в русском варианте указываются полностью — не инициалы);
Стр.15