2019
¹ 01
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
доцент, и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института образования
и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2019
¹ 01
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, associate
professor, acting rector
of the Academy of the Investigative
committee of the RF
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
candidate of economic sciences,
Isenior researcher, Research
nstitute for science and education
S.N. Volkov,
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
of the Diplomatic Academy of the
Russian Ministry of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 23,25
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 12.11.2018 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
01
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
ВЕЛЬЯМИНОВ Г.М., ВОЗНЕСЕНСКАЯ Н.Н., КУРБАНОВ Р.А.
Воссоединение Крыма с Россией ....................................... 15
КАРНАУШЕНКО Л.В. Функциональный репертуар
института государства в XXI веке. Проблемы
и перспективы эмпирического анализа............................... 25
ТОНКОНОГОВ А.В. Россия — 21: конфедерация? .............. 30
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
ВИНОГРАДОВА Е.В. Конституционные гарантии
процессуальных возможностей потерпевшего в делах
частного обвинения .......................................................... 33
КАЛИНИЧЕНКО А.И. Легитимность и делегитимация власти .... 38
ГРАЧЕВ В.С. Структура гражданского общества,
его субъекты и правовые институты .................................. 41
АЛИЕВА З.З., АБДУЛЛАЕВА З.З., ОМАРОВ А.А.
Статья 50 ГПК РФ как конституционная гарантия
бесплатной юридической помощи ...................................... 43
ПРОВОТОРОВ Р.А. Статус депутата представительного
органа муниципального образования ................................. 47
МАГОМЕДОВА Н.С. Механизм сдержек и противовесов
в системе разделения властей Российской Федерации ........ 51
БАРСОВА М.А. Принцип правового государства
как идеологическая основа института административной
юстиции в России ............................................................. 54
САГИТСАЛИМОВА Д.С. Конституционно-правовой
статус членов Совета Федерации....................................... 65
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право; гражданский
процесс; арбитражный процесс
БЕЛЯЛОВА А.М. Понятие и сущность реорганизации
юридических лиц .............................................................. 69
АХМЕДОВ А.В., ТАЙМАСХАНОВ М.П. Принцип
гласности в гражданском процессе ................................... 77
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
01
2019
Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право; уголовный процесс
КЛИМОВ А.Ю., КЛИМОВА В.О. Предупреждение преступлений
экстремистской направленности........................................................... 81
БАТЮКОВА В.Е. Уголовная ответственность за мошенничество
в сфере страхования ........................................................................... 85
ПОПОВА Е.И., ДАРХАНОВА А.Б. Недоказанность обвинения
как основание для прекращения особого порядка принятия
судебного решения по делам о дорожно-транспортных преступлениях ... 88
РАСЩУПКИНА О.Н. Заведомо ложное сообщение об акте
терроризма. Некоторые вопросы квалификации .................................... 91
ПАРХОМЕНКО Д.А. Отражение неоднократной преступной
деятельности в данных статистики ........................................................ 93
КУЛАКОВА С.В. Профессиональное общение сотрудников
уголовно-исполнительной системы в условиях вынужденного
межличностного взаимодействия .......................................................... 96
САЖАЕВА М.А. Коррупционная составляющая должностных
преступлений ...................................................................................... 98
СИБЯКИН А.Е. Предпосылки уголовной ответственности
за использование инсайдерской информации ........................................ 101
БОРИСОВА Н.В. Формирование института апелляции
в российском уголовном процессе ....................................................... 105
ГРЫЗЛОВ Д.В. Компаративистский анализ функциональных
полномочий прокурора в уголовном процессе некоторых
зарубежных государств ........................................................................ 110
Международное право; европейское право
ТРУБИН Е.М. Акты Совета по железнодорожному транспорту
государств — участников Содружества. Статус и проблемы
применения в Российской Федерации ................................................... 113
МАМАЕВА Э.Т., БИЙГИШИЕВА Д.Ш. Роль Международного Комитета
Красного Креста в решении проблем международного
гуманитарного права ........................................................................... 122
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
МЕЛЬНИК В.В. Нравственные начала судопроизводства
с участием присяжных заседателей в Российской Федерации ................. 125
КАПУСТИН О.А. Организация автоматизированного распределения
дел в федеральном суде общей юрисдикции ......................................... 129
КИРИЛИН В.М. Опосредованное взаимодействие как специфическая
организационная форма взаимодействия подразделений
оперативно-розыскной информации и федеральных органов
исполнительной власти ........................................................................ 135
Стр.9
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. Об использовании этнологических знаний при проведении
оперативно-розыскного мероприятия «опрос» .................................................. 138
МАЛИКОВ С.В. О производстве неотложных следственных действий
органом дознания при расследовании преступлений против военной службы ..... 142
ШАМУРЗАЕВ Т.Т., АРХИПОВА А.Н., ТУРКОВА В.Н. Использование
знаний в области гидрологии при розыске трупов ............................................. 144
КИТАЕВ Н.Н., КИТАЕВА В.Н., АРДАШЕВ Р.Г. Юриспруденция и мистика .......... 147
КОРОЛЕВ И.А. О необходимости постоянной оценки уровня коррупции ............ 150
СЫСЕНКО А.Р., ГЕРАСИМЕНКО Н.И. Обеспечение расследования
преступлений «по горячим следам» ................................................................. 153
СТЕПАНОВ С.А. О методике расследования преступлений против военной
службы, сопряженных с применением физического насилия ............................. 157
АННИКОВ А.В. О понятии и сущности применения оперативно-розыскных
мер по выявлению и раскрытию экономических и коррупционных
преступлений в сфере закупок для нужд оборонно-промышленного
комплекса ...................................................................................................... 160
Административное право; административный процесс
КОНДЖАКУЛЯН К.М., ВЕЛИЧКИНА М.В. Конституционное расширение
полномочий Президента Российской Федерации. Проблемные аспекты ............. 163
КЕРАМОВА С.Н. Проблемы разграничения административной и уголовной
ответственности ............................................................................................. 166
Военное право, военные проблемы
международного права
ТРЯКИН К.Ю. Сущность и предназначение оперативных подразделений
пограничных органов ФСБ России ................................................................... 170
Трибуна студента
БУРЦЕВА С.С. Некоторые вопросы земельного законодательства
Российской Федерации, связанные с понятием «фактическое
землепользование» ......................................................................................... 176
ИЛЬЯСОВА У.Н., БРЕМОВА Э.Б. Некоторые проблемы регулирования
налога на добавленную стоимость ................................................................... 181
Стр.10
LAW & LEGISLATION
01
CONTENTS
2019
Modern life in the science
VELYAMINOV G.M., chief researcher at the Institute of state and law of Russian
Academy of Sciences, doctor of law, professor;
VOZNESENSKAYA N.N., leading researcher at the Institute of state and law of Russian
Academy of Sciences, doctor of law, professor;
KURBANOV R.A., head of the department of civil law disciplines Russian economic
University named after G.V. Plehanov, doctor of law, professor — Crimean
reunification with Russia ............................................................................................... 15
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state
of the Krasnodar University of the Russian MIA, doctor of history, professor —
Functional repertoire of the Institute of state in the XXI century: problems
and prospects of empirical analysis ................................................................................ 25
TONKONOGOV A.V., professor of the Russian Academy of national economy
and public administration under the President of the Russian Federation, doctor
of philosophy, Director «Institute for spiritual security» — Russia — 21: Confederation? ..... 30
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
VINOGRADOVA E.V., doctor of law, professor, the Institute of state and law
of the RAS — Constitutional guarantees of the procedural capabilities of the victim
in cases of private prosecution ...................................................................................... 33
KALINICHENKO A.I., candidate of law — State as an organization of political power ......... 38
GRACHEV V.S., candidate of law, associate professor of legal disciplines of the Russian
new University — The structure of civil society, its subjects and legal institutions .............. 41
ALIYEVA Z.Z., associate professor of civil procedure department Law Institute
of Dagestan state University;
ABDULLAEVA Z.Z., 4th year student of the Law Institute Dagestan state University;
OMAROV A.A., master’s degree student 2 years of study Law Institute of Dagestan
state University — Article 50 of the Code of civil procedure of the Russian
Federation as a constitutional guarantee of free legal aid .................................................. 43
PROVOTOROV R.A., the teacher of the department of tactical-special disciplines
Krasnodar University of the Ministry of internal affairs of Russia — The status
of a deputy of a representative body of local self-government .......................................... 47
MAGOMEDOVA N.S., graduate student of the 2nd year of study of the department of
constitutional and municipal law Law Institute of Dagestan State University — The mechanism
of checks and balances in the system of separation of powers of the Russian Federation .... 51
Стр.11
BARSOVA M.A., аpplicant Institute of public administration and management
Academy of national economy and public administration under the President
of the Russian Federation — The principle of the legal state as the ideological
basis of the institution of administrative justice in Russia ....................................... 54
SAGITSALIMOVA D.S., graduate student of the department of constitutional
and municipal Legal Institute of Dagestan State University — Constitutional
and legal status of members of the Federation Council .......................................... 65
Civil law; business law; family law; private international law;
civil process; the arbitration process
BELYALOVA A.M., senior specialist of department of scientific support
of the activities of the Secretariat of Russian delegation in European
Commission for Democracy through Law (Venice Commission), Institute
of legislation and comparative law under the Government of the Russian
Federation — Concept and essence of the reorganization of legal entities ................ 69
AKHMEDOV A.V., master student Law Institute of Dagestan State University;
TAYMASKHANOV M.P., master student Law Institute of Dagestan State
University — The principle of transparency in civil proceedings ............................... 77
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
KLIMOV A.Yu., chief researcher of the SRC Academy of management
of the Russian interior Ministry, doctor of historical sciences, associate professor;
KLIMOVA V.O., inspector, Academy of management of the Russian interior
Ministry — Prevention of crimes of extremist orientation....................................... 81
BATYUKOVA V.E., associate professor, department of legal regulation of economic
activity, Financial University under the Government of the Russian Federation,
candidate of law, associate professor — On the issue of criminal liability
for fraud in the insurance sector .......................................................................... 85
POPOVA E.I., candidate of law, associate professor;
DARKHANOVA A.B., lecturer — Failure to prove the charges as a basis for the
termination of the special order of the court decision in cases of road traffic crimes ...... 88
RASSCHUPKINA O.N., senior lecturer of department of criminal law of Omsk
Academy of Ministry of internal affairs of the Russian Federation, candidate
of law — Patently false report of an act of terrorism: the emerging qualification ..... 91
PARKHOMENKO D.A., assistant professor of criminal law and criminology
of the Irkutsk Institute (branch) of the all-Russian State University of Justice —
Reflection of repeated criminal activity in statistics ................................................ 93
KULAKOVA S.V., senior researcher of Research Institute of the Federal
penitentiary service of Russia — Professional communication staff of criminallyexecutive
system in conditions of forced interpersonal interaction .......................... 96
SAZHAEVA M.A., senior lecturer in criminal law, Ural State Law University —
Positive experience of anti-corruption counteraction .............................................. 98
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
01
2019
SIBJAKIN A.E., applicant, Ural State Law University, Ekaterinburg —
Preconditions of criminal liability for the use of insider information ........... 101
BORISOVA N.V., graduate of the Russian state University of justice —
The formation of the institution of appeal in the Russian criminal process ..... 105
GRYZLOV D.V., postgraduate student of the department of criminal
procedure in Kuban state University — Comparative analysis
of the functional powers of the prosecutor in the criminal process
of some foreign states ......................................................................... 110
International trade law; European law
TRUBIN E.M., Deputy head of division, of SRO Union of Railway
Operators Market — Acts of the Council for Rail Transport
of CIS States: status and problems of application in Russia ..................... 113
MAMAEVA E.T., master student of the Legal Institute of Dagestan
State University;
BIYGISHIEVA D.Sh., LLM in European Law, University of Birmingham,
UK — The role of the International Committee of the Red Cross
(ICRC) in solving the problems of international humanitarian law.............. 122
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
MELNIK V.V., doctor of law, professor, professor of the department
of criminal procedure of the Military University of the Ministry
of defense of the Russian Federation, Honored lawyer of the Russian
Federation — Moral principles of legal proceedings with participation
jurors in the Russian Federation ............................................................ 125
KAPUSTIN O.A., chairman of the Krasninsky district court
of the Smolensk region, applicant of the departament of judicial
and law enforcement of Russian State University of justice —
Organization of automated distribution of cases in federal court
of general jurisdiction .......................................................................... 129
KIRILIN V.M., undergraduate Management Academy of the Russian
Ministry of internal affairs — Mediated interaction as a specific
organizational form of interaction units investigative information
and federal bodies of executive power .................................................. 135
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
OMELIN V.N., chief research scientist of the scientific research institute
of the Federal service for execution of punishment of Russia, doctor
of low, professor — On the use of ethnological knowledge
in conducting operational-search activities «survey» ............................... 138
MALIKOV S.V., Counselor of the Department of public service
and personnel authority of the President of the Russian Federation, doctor
of law, professor — On the issue of urgent investigative actions by
the body of inquiry in the investigation of crimes against military service ...... 142
Стр.13
SHAMURZAEV T.T., doctor of law, professor, head of the department of criminal
procedure and science of criminal law of the Faculty of Law of Kyrgyz Russian
Slavic University;
ARKHIPOVA A.N., vice-principal for academic affairs at Economic Institute
of Management and Law of Irkutsk National Research Technical University;
TURKOVA V.N., vice-principal for science at Economic Institute of Management
and Law of Irkutsk National Research Technical University — Using knowledge
in the sphere of hydrology in search of human corpses ............................................. 144
KITAEV N.N., associate professor of the department of jurisprudence of Irkutsk
National Research Technical University, candidate of law, associate professor,
Honored Lawyer of the Russian Federation;
KITAEVA V.N., associate professor of criminal investigation, legal expertise
and legal psychology of Baikal State University, candidate of law, associate professor;
ARDASHEV R.G., candidate of law — Jurisprudence and mysticism .......................... 147
KOROLEV I.A., associate professor of the department of criminal disciplines
University of Prosecutor’s office of the Russian Federation, candidate of law —
About necessity of a constant estimation of level of corruption ................................. 150
SYSENKO A.R., associate professor of criminalistics of the Ministry of internal
affairs Omsk academy of Russia, associate professor, сandidate of law;
GERASIMENKO N.I., senior lecturer of department of criminalistics of the Ministry
of internal affairs Omsk academy of Russia, сandidate of law — Ensure
the investigation of crimes of «hot pursuit» ............................................................. 153
STEPANOV S.A., senior lecturer in criminal process and criminalistics of the Novosibirsk
military Institute named army general I.K. Jakovlev National Guard troops
of the Russian Federation — On the method of investigation of crimes
against military service involving the use of physical violence .................................... 157
ANNIKOV A.V., adjunct Management Academy of the Russian Ministry of internal
affairs — On the concept and nature of use of operatively-search measures
on identification and disclosure of economic crimes and corruption in procurement
for the needs of the military-industrial complex ........................................................ 160
Administrative law; administrative process
KONDZHAKULYAN K.M, candidate of law, assistant professor of the department
for of state and legal disciplines of Institute of public administration and civil
service IPAM, assistant professor of the department for state-legal and criminal-law
disciplines of the PRUE —
VELICHKINA M.V., master of IGSU, RANEPA — The constitutional expansion
of the powers of the President of the Russian Federation: problematic aspects ........... 163
KERAMOVA S.N., senior lecturer, department of administrative, financial
and customs law of the Dagestan State University — The problem of delineation
of administrative responsibilities from criminal ......................................................... 166
Military law, the military problems of international law
TRYAKIN K.Yu., an employee of the scientific department of the Research
Center of the Russian law «Aequitas» — The essence, the purpose
of the operational divisions of boundary bodies of FSB of Russia ............................... 170
Стр.14
Tribune student
BURTSEVA S.S., student of the Law School of the Far Eastern Federal University —
Some issues of the land legislation of the Russian Federation related
to the concept of «actual land use» ..................................................................... 176
ILYASOVA U.N., 4th year student, direction of the Dagestan state University;
BREMOVA E.B., 4th year student of the Dagestan state University —
Some problems of regulation of value added tax ................................................... 181
ТРЕБОВАНИЯ К СТАТЬЯМ АДЪЮНКТОВ, АСПИРАНТОВ,
ДОКТОРАНТОВ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В ЖУРНАЛЕ
WWW.UNITY-DANA.RU
WWW.NIION.ORG
ЖУРНАЛ «ЗАКОН И ПРАВО»
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Подписку на журнал можно оформить в любом почтовом отделении Российской Федерации по каталогу
«Ðîñïå÷àòü» (èíäåêñ — 45948), на электронную версию — через eLIBRARY.ru (Íàó÷íàÿ электронная библиотека)
ÂÍÈÌÀÍÈÅ! Статьи проверяются в программе Àntiplagiat.ru
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки
РФ для публикации научных работ, отражающих основное содержание диссертаций.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
Минимальный объем подачи материала — четыре страницы текста, набранного в Word.
Параметры íàáîðà: 14-é размер êåãëÿ, Times New Roman, ïîëÿ: верхнее и нижнее —
по 2,5 ñì; левое и правое — по 3,5 ñì.
К статье обязательно прилагаются:
1) аннотации на русском и английском языках (до 500 знаков каждая, включая пробелы,
точки и запятые, не менее пяти предложений);
2) ключевые слова (пять — семь основных слов статьи без расшифровки понятий, через
запятую) на русском и английском языках;
3) перевод на английский язык названия статьи;
4) перевод на английский язык фамилии, имени, отчества автора статьи (имя и отчество
в русском варианте указываются полностью — не инициалы);
5) электронный адрес автора, номера телефонов;
6) указывается УДК, ББК и научная специальность (код).
Стр.15