Российская газета - Экономика Северо-Запада №272(8030) 2019 (12,00 руб.)

Стр.1

ЭКОНОМИКА СЕВЕРО-ЗАПАДА Выходит для читтелей Архнгельской облсти, Вологодской облсти, Ленингрдской облсти, Ненецкого втономного округ, Клинингрдской облсти, Мурмнской облсти, Новгородской облсти, Псковской облсти, Республики Крелии, Республики Коми, Снкт-Петербург За оценку ответит ГБУ Система государственной кадастровой оценки нуждается в реформах Страница 18 ОФИЦИАЛЬНО Правительственная комиссия по транспорту включила проект строительства широтной магистрали скоростного движения (ШМСД) в Петербурге в лист ожидания Комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры до 2024 года (КПМИ). Архангельская область выступила перед федеральным центром с инициативой создать на своей территории центр арктической медицины. Базой нового проекта послужит Северный государственный медицинский университет. Предложение поддержано заместителем министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александром Крутиковым. Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга приняли в третьем чтении бюджет Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В окончательной редакции законопроекта о бюджете было утверждено, что ДОХОДЫ городской казны в 2020 году составят 674,9 миллиарда рублей, расходы — 727,7 миллиарда, дефицит бюджета — 52,7 миллиарда рублей. В Вологодской области с начала следующего года неработающие пенсионеры, у которых доход ниже прожиточного минимума, вместо федеральной социальной доплаты к пенсии начнут получать региональную выплату с учетом установленного законом области прожиточного минимума пенсионера в Вологодской области на 2020 год — 9572 рубля, который выше общероссийского показателя. В целом по Российской Федерации он составит 9311 рублей. КАДРЫ Любовь Совершаева оставила должность вице-губернатора — руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга. Она займет должность заместителя полпреда Президента в СЗФО, на которой работала многие годы. ЦИФРА 300 миллионов рублей из бюджета Вологодской области дополнительно планируют направить на обеспечение льготных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами в 2020 году. В целом департамент здравоохранения региона планирует закупить в 2020 году лекарственных препаратов для областных льготников на 1 миллиард 145 миллионов рублей. Фильтруем шум Как повысить эффективность принятия управленческих решений Страница 19 Праздник круглый год Новгородские художники и стеклодувы развивают производство новогодних игрушек Страница 20 ПРОБЛЕМА Петербургские дорожные и ресурсные организации недостаточно координируют свои действия КОРОТКО Вскрытие покажет П Вера Черенева, Санкт-Петербург етербург привыкает к новому межремонтному сроку в дорожном ремонте. Если раньше дороги можно было ремонтировать раз в три года, то теперь по решению главы города Александра Беглова этот период увеличен до 12 лет. Технологии, позволяющие сделать это, есть. Об этом говорилось на прошедшей в СПбГАСУ конференции. Но достижения науки могут быть сведены на нет из-за практики вскрытия отремонтированных улиц. В Центре комплексного благоустройства сообщают: только за 2018 год на автомобильных дорогах Санкт-Петербурга было 5378 плановых и 5659 аварийный вскрытий. Для сравнения: в 2016 году специалисты зафиксировали 2627 и 4687 соответственно. И это только официальные данные, о которых уведомляется государственно-административная техническая инспекция. Есть еще самовольные вскрытия, их можно зафиксировать только на месте. Безусловно, самое логичное решение — это вначале отремонтировать все инженерные сети, переложить все, что только можно, и лишь затем приступить к ремонту дороги. В Петербурге все ведомства координирует ГАТИ, эта инспекция запрашивает данные у всех поставщиков ресурсов, составляет план, как краткосрочный, так и долгосрочный. Но практика показывает, что далеко не все можно предвидеть. Например, прорыв труб. В прошлом году «Теплосети» зафиксировали больше двух тысяч повреждений на своих участках — это как фонтаны с кипятком, пробивающие слои асфальта, так и небольшие протечки. Тем не менее каждая коммунальная авария с подземными коммуникациями приводит к вскрытию асфальта. Еще одна беда — новые объекты. Когда на улице появляется новый киоск, то он должен быть официально подключен к инженерным сетям. Заранее тянуть сети поставщики ресурсов не готовы, они работают только по заявкам, соответственно, как только легальный киоскер начинает оформлять документы, дорога рядом с ним может быть разрыта, чтобы осуществить подключение. И неважно, когда здесь был капремонт. Все эти вскрытия дорог свофективной именно за счет того, что межремонтный срок увеличится. Пока использование новых дят на нет все достижения в отрасли. А их довольно много. По словам Эльвиры Бондаревой, доцента СПбГАСУ, сейчас в дорожной отрасли активно внедряется новая технология, поА КЦЕНТ Если раньше дороги можно было ремонтировать раз в три года, то теперь этот срок увеличен до 12 лет лучившая название «метод объемно-функционального проектирования». Расчет состава асфальтобетона и дорожной одежды проектировщиками и технологами выполняется индивидуально для конкретного объекта, при этом учитываются температурные условия и уровень транспортной нагрузки. Такая технология строительства дорог оказывается в четыре-пять раз дороже, чем традиционная. Но предполагается, что она будет более эфС одной стороны, это позитивно, ведь дороги будут служить дольше, но, с другой стороны, бесконечные вскрытия улиц могут свести на нет весь эффект от применения новых щебеночно-мастичных смесей и сделать дорожный ремонт в прямом смысле золотым. — Мы часто сталкиваемся с ситуацией повторного ремонта. Нужно понять, что в этой ситуации можно сделать. Например, в некоторых странах Запада изначально ведется комМаневренные новоселья З Ульяна Вылегжанина, «Российская газета» аконопроект, устанавливающий новые правила расселения аварийного жиЕсли инициатива обретет лья, прошел первое чтение. Власти регионов СЗФО, которым в ближайшие годы предстоит ликвидировать десятки тысяч непригодных для проживания квадратных метров, готовятся к реформе. Однако, по мнению экспертов, список инструментов выполнения нуждается в доработке. законодательную силу, субъекты РФ смогут предоставлять собственникам опасных «квадратов» субсидии на покупку квартир или компенсировать проценты по ипотеке за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Строительным компаниям, реализующим проекты развития застроенных территорий, также возместят затраты из бюджета государственной корпорации. Кроме того, документ позволит создавать маневренные фонды, ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА НА 2019 ГОД/ПЛОЩАДЬ РАССЕЛЕННОГО АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ, по состоянию на 01.10.2019 Источник: Фонд содействия реформированию ЖКХ ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА, проценты ПЛОЩАДЬ РАССЕЛЕННОГО АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ, тысячи квадратных метров АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ 67,2/3,65 ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ 60,6/1,31 КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ 100/1,5 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ 5,4/0,21 МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ НАО 100/2,84 100/2,76 НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ 70,8/0,51 ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ РЕСПУБЛИКА КОМИ 0/0 36,1/0,95 0/0 чтобы расселять граждан временно. С этого года борьба с аварийными квадратными метрами идет в нашей стране в рамках федерального проекта, который входит в нацпроект «Жилье и городская среда». Ранее действовала специальная федеральная программа. До 1 сентября 2025 года регионам предстоит расселить аварийные дома, признанные таковыми до 2017-го. Как сообщают в Фонде сождан. И жители ряда регионов, когда формировалась отчетность, могли просто не успеть справить новоселье. В Калининградской области действия реформированию ЖКХ, к 1 октября 2019-го годовой план по расселению аварийных домов на сто процентов выполнили только три региона СЗФО: Калининградская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область. В Архангельской, Новгородской и Вологодской областях этот показатель превысил 60 процентов. А вот Ленинградская область, Карелия, Коми и Псковская область оказались в зоне риска. Причем в последних двух регионах, по данным госкорпорации, за девять месяцев не ликвидировали ни одного аварийного «квадрата». Впрочем, здесь следует учесть, что свой мониторинг Фонд ЖКХ ведет на основании фактического переселения грав рамках первого этапа в 2019– 2020 годах расселению подлежат 447 человек из 28 аварийных многоквартирных домов. А до 1 сентября 2025-го жилищные проблемы решат более трех с половиной тысяч жителей региона. Первые новоселья в регионе состоялись в начале сентября: ключи от новых квартир получили девять семей из Советска. Как отмечают в региональном министерстве строительства и ЖКХ, построить дома для переселенцев столь оперативно удалось благодаря тому, что работа с застройщиками стартовала еще в 2017 и 2018 годах. Область предоставила строительным компаниям подробные планы — в каком количестве квартир будут нуждаться муниципальные образования, какой они должны быть площади. Предприниматели доверились чиновникам и запустили проекты в реализацию. Однако внимания требует другая проблема. Стоимость жилья, возводимого для переселенцев, в Калининградской обметодов не стало обязательным. Это, говорят эксперты, процесс долговременный. Сначала новации внедрят на федеральных трассах первой и второй категорий, затем технология придет в населенные пункты. плексный ремонт, когда в порядок приводятся сразу все сети в конкретной агломерации, чтобы потом их уже не трогать, — говорит сопредседатель ОНФ в Санкт-Петербурге Валерий Солдунов. Виталий Олехнович, замеЗамена верхнего слоя асфальта не считается ремонтом дорог. ститель директора Центра комплексного благоустройства, сообщил, что после вскрытия, например, для ремонта труб дорогу приводят в порядок. Это называется «благоустройством». И, как правило, после ремонссылаясь на соизмеримость причиненного ущерба. В итоге штраф снижается до 25—50 тысяч рублей, что не является критичной суммой для организации-нарушителя. Есть еще целый ряд нюансов. та труб и завершения всех работ сама дорога оказывается в нормативном состоянии, то есть она безопасна и для автолюбителей, и для пешеходов. Но она уже не является такой ровной, какой изначально ее сделали во время дорожного ремонта. Проблема вскрытий, по словам Олехновича, усугубляется еще и ситуацией со штрафами. Городские власти довольно жестко относятся к ситуациям, когда дороги вскрывают без надобности или когда благоустройство после вскрытия оказывается некачественным. Город за такие действия выписывает организациям штрафы до 500 тысяч рублей, чтобы неповадно было. Но организации массово оспаривают их в судах, ТЕМА НЕДЕЛИ В РФ намерены ввести правила ликвидации аварийного жилфонда Теперь права всех вологодских дольщиков защитит закон. По сообщениям корреспондентов «РГ» ласти не должна превышать 40 808 рублей за квадратный метр. Но в ряде районов Калининграда и в приморских курортных городах квартиры стоят гораздо дороже. — Сейчас мы работаем с муПРЯМАЯ РЕЧЬ ТОЛЬКО НА САЙТЕ rg.ru/region/szfo ниципальными образованиями — разницу в стоимости будем покрывать за счет регионального и местных бюджетов, — делится информацией министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. — Потенциальных переселенцев этот вопрос заботить не должен. Заложен первый серийный ледокол для ВМФ России Новые правила расселения аварийного жилья, безусловно, расширят возможности субъектов РФ и муниципалитетов в части взаимодействия с застройщиками и возможности переселенцев в части выбора новых квартир. Однако, по мнению исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, законопроект не содержит исчерпывающего перечня механизмов, способного создать постоянно действующую систему расселения аварийного жилья. Так, процесс могут укорить субсидии на аренду квартир в частном жилом фонде, выплачиваемые за счет средств Фонда ЖКХ.• Олег Рурин, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ: — На 1 октября 2019 года из аварийного жилья уже переселено 10,3 тысячи человек, в то время как годовой целевой показатель — 8,2 тысячи человек, то есть план выполнен на 126 процентов. Освобождено аварийное жилье площадью 182,1 тысячи квадратных метров при плане 141 тысяча: он выполнен на 129 процентов. По нашим прогнозам, до конца года расселят 200 тысяч квадратных метров: результат будет выше целевого показателя более чем на 40 процентов. Из выделенного нам на 2019 год правительством РФ лимита в 35,4 миллиарда рублей в регионы уже направлено 19,1 миллиарда. НАВЕДИ СМАРТФОН СЧИТАЙ QR-КОД ПЕРЕЙДИ ПО ССЫЛКЕ ФИЛИАЛЫ ФГБУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: 2-Я СОВЕТСКАЯ УЛ., 27/2. ТЕЛЕФОН: (812) 449-65-45. Е-MAIL: SPB@RG.RU КАЛИНИНГРАД: УЛ. КОПЕРНИКА, 6. ТЕЛЕФОН: (4012) 53-10-10. Е-MAIL: RG@ETYPE.RU АРХАНГЕЛЬСК: ПР. ТРОИЦКИЙ, 63, 3-Й ЭТАЖ, 30-Й КАБИНЕТ. ТЕЛЕФОН: (8182) 20-78-37. Е-MAIL: GAZETA.ROSS@YANDEX.RU МУРМАНСК: УЛ. ВОРОВСКОГО, 5/23, ОФИС 636. ТЕЛЕФОН: (8152) 60-74-24. Е-MAIL: LEADER_57@RG.RU Например, вообще никакого согласования не требуется, когда снимается слой асфальта толщиной меньше 20 сантиметров. Как потом будет уложен новый? Вопрос открытый. Вообще, в новых правилах отношение к верхнему слою асфальта относительно вольное. Например, его замена не считается ремонтом дорог, а относится теперь к работам по содержанию. Таким образом, в дорожной Открыт участок трассы «Сортавала» Участок федеральной трассы А-121 «Сортавала» от Приозерска до границы с Республикой Карелией открыт после реконструкции. Протяженность участка составляет около 21 километра. Реконструкция отрезка стартовала летом 2017 года. За два с половиной года на участке было построено 9,9 километра нового и реконструировано 10,9 километра существующего полотна, возведено два моста через реку Тихая, реконструирован железнодорожный путепровод, обустроена площадка отдыха для водителей, смонтировано около 14 километров линий наружного освещения. Производители пальмового масла утратят право на налоговые РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 3 ДЕКАБРЯ 2019 ВТОРНИК № 272 (8030) преференции Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения». Согласно закону, который вступает в силу с 1 января 2020 года, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, лишаются права на использование налоговой ставки ноль процентов в случае если они занимаются производством рафинированного и нерафинированного пальмового масла, а также его фракций. При этом налоговая ставка для производителей пальмового масла, применяющих упрощенную систему налогообложения, составит семь процентов от доходов, уменьшенных на величину расходов. Производство пальмового масла не может быть отнесено к числу видов экономической деятельности, требующих государственной поддержки, так как его добавление в пищевую продукцию способно оказать негативное воздействие на здоровье человека. На Вологодчине защитят ситуации в Петербурге появляется слишком много неопределенности. Эксперты убеждены: новые правила несут в себе позитивные изменения, но чтобы это не стало для городского бюджета разорительным, необходимо, чтобы городские дорожники и ресурсоснабжающие организации активнее координировались между собой и внезапные вскрытия дорог действительно бы проводились лишь в экстренных ситуациях. права дольщиков В Вологодской области создадут фонд для защиты прав участников долевого строительства. Соответствующий законопроект, инициированный губернатором региона, одобрен на сессии Законодательного собрания. Речь идет о новом механизме защиты прав обманутых дольщиков. Фонд сможет принимать решения о завершении строительства проблемных объектов за счет средств участников долевого строительства на условиях софинансирования из областного бюджета. В настоящее время на территории Вологодской области 64 застройщика строят 110 многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан. Заключено 5703 договора участия в долевом строительстве. 275 граждан числятся в реестре пострадавших в результате нарушения сроков сдачи шести проблемных объектов. ИНФОГРАФИКА «РГ» / УЛЬЯНА ВЫЛЕГЖАНИНА / АННА ДУРОВА РИА НОВОСТИ / АЛЕКСАНДР КРЯЖЕВ РИА НОВОСТИ / АЛЕКСАНДР КРЯЖЕВ

Стр.1