Российская газета - Экономика Северо-Запада №36(7794) 2019 (12,00 руб.)

Стр.1

ЭКОНОМИКА СЕВЕРО-ЗАПАДА Выходит для читтелей Архнгельской облсти, Вологодской облсти, Ленингрдской облсти, Ненецкого втономного округ, Клинингрдской облсти, Мурмнской облсти, Новгородской облсти, Псковской облсти, Республики Крелии, Снкт-Петербург Классом не вышел Готов ли Петербург к запрету на въезд неэкологичного транспорта Страница 18 ОФИЦИАЛЬНО Региональный законопроект о трудоустройстве молодежи и людей предпенсионного возраста поддержали в первом чтении депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Согласно документу, петербургские компании, в которых трудоустроено более ста сотрудников, должны будут выделять не менее двух рабочих мест для несовершеннолетних молодых людей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, а также граждан предпенсионного возраста. Подтверждением выполнения квоты будут считаться заключенные трудовые договоры с лицами указанных категорий или обращение работодателя в службы занятости с просьбой оказать содействие в подборе таких сотрудников. Резервирование рабочих мест будет осуществляться на предприятиях всех форм собственности, в том числе и частной, отмечают разработчики. Стратегию социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года утвердили на сессии областного Собрания. Ко второму чтению в документ поступило свыше 60 поправок от региональных и муниципальных властей, народных избранников, что свидетельствует о серьезной проработке итогового документа. Более 50 из них были одобрены депутатами. В Санкт-Петербурге предлагают штрафовать за опоздания и несоблюдение заявленного графика движения наземного пассажирского общественного транспорта. Эту инициативу одобрил комитет по законодательству городского парламента. Согласно обсуждаемому документу, должностных лиц предполагается штрафовать на 5—10 тысяч рублей, юридических — на 10—15 тысяч. ЦИФРЫ 23 процента инвестиций в коммерческую недвижимость страны в 2018 году пришлось на Северную столицу. Это 630 миллионов долларов — максимальный показатель с 2011 года. При этом в 2018 году объем инвестиционных сделок сократился более чем на 40 процентов. 26 миллионов рублей в 2019 году будет выделено из бюджета Калининградской области на субсидирование перевозок пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту Балтийск — Балтийская коса. Еще 24 миллиона выделят из муниципальных бюджетов. Встроили пустоту Борьба с фирмамиоднодневками ведет к росту налоговых поступлений в бюджет Страница 19 Добавили по зернышку Повышение цен на зерно сказалось на подорожании куриного мяса Страница 20 ФАС Борьба с картельными соглашениями перешла в электронную плоскость Ульяна Вылегжанина, СЗФО КОРОТКО Такие сговорчивые Ф АС возбуждает все больше антимонопольных дел, связанных со сговорами на торгах. Дело не в том, что предприниматели стали чаще нарушать закон, отмечают эксперты. Просто раскрывать такие дела стало проще — в том числе благодаря тому, что и нарушители, и контролеры переместились в электронную плоскость. Как работает система противодействия антиконкурентным соглашениям в субъектах СЗФО, насколько дорого обходятся сговоры региональным бюджетам, выясняла корреспондент «Российской газеты». Доказательства хранятся в Сети В прошлом году антимонопольщики раскрыли 300 сговоров между представителями органов власти и компаний — почти в полтора раза больше, чем в позапрошлом году. Количество антимонопольных дел о картельных соглашениях сократилось на восемь процентов — всего выявили 332 картеля. Но падение произошло за счет эффекта высокой базы 2017 года, который оказался рекордным по раскрытию картелей (360 дел). В основном речь идет о сговорах на торгах. Антимонопольщики наладили сотрудничество с электронными площадками, где проводятся аукционы, с федеральным казначейством, банковскими структурами. Специалисты, с одной стороны, оперативно получают информацию о подозрительных закупочных процессах. С другой — могут самостоятельно анализировать товарные рынки на предмет антиконкурентных торгов. Регионы Северо-Запада не отВ Вологодской области будет больше детских садов Правительство РФ в течение трех ближайших лет распределит более 108 миллиардов рублей из федерального бюджета между регионами России на создание мест в детсадах для детей в возрасте от полутора до трех лет. Это позволит до конца 2021 года дополнительно создать 255 тысяч мест в детских дошкольных учреждениях по всей стране. Федеральные средства придут на Вологодчину тремя траншами: 306,5 миллиона рублей в 2019 году, 577,3 — в 2020-м и 892,1 — в 2021 году. Кроме того, федеральный бюджет поддержит и инициативу региона по строительству в Вологде современного детского технопарка «Кванториум». В 2019 году Вологодчина получит субсидию из федерального бюджета на создание ключевых центров дополнительного образования детей в размере 8 миллионов рублей. Грузооборот портов Балтики подрос Согласно данным ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря», порты региона за январь 2019 года перевалили 20,9 миллиона тонн грузов, как и в январе 2018 года. Наибольший рост среди российских портов на Балтике показал Высоцк: четыре процента до 1,78 миллиона тонн. Увеличения показателей удалось добиться за счет наращивания перевалки угля, которая «подросла» на 35 процентов за год. Наибольший спад по грузообороту продемонстрировали порт Калининград и порт Выборг — на 17 и 21 процент соответственно. Калининград потерял долю нефтепродуктов, часть навалочных и генеральных грузов, но нарастил перевалку контейнеров — на 48 процентов до 22,6 тысячи TEU. Порт Выборг снизил показатели за счет падения объемов перевалки угля и лесных грузов. А КЦЕНТ Сегодня в стране уже сложился работающий механизм доказывания картельных соглашений КОЛИЧЕСТВО ВОЗБУЖДЕННЫХ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ДЕЛ Источник: ФАС России О КАРТЕЛЯХ стают от общероссийских тенденций. В Псковской области в 2018 году возбудили шесть антимонопольных дел по факту сговоров, в 2017-м — пять дел, в 2016-м — два. — Борьба с картелями — это одно из важных направлений нашей деятельности. Оно вошло в Национальный план развития конкуренции в РФ на 2018—2020 годы, утвержденный президентом страны, — отмечает руководиВ ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЛ О КАРТЕЛЬНЫХ СГОВОРАХ НА ТОРГАХ 282 232 2015 330 360 332 298 2016 310 2017 283 2018 тель псковского УФАС Ольга Милонаец. — Десять лет назад антиконкурентные соглашения выявлялись, как правило, благодаря жалобам организаторов закупок, недовольных участников торгов или других заинтересованных лиц. Сейчас мы все чаще анализируем товарные рынки и выявляем нарушения по собственной инициативе. У нас сложился работающий механизм доказывания картельных соглашений, ведь вся информация об электронных закупочных процессах, о движении средств от подрядчиков к субподрядчикам хранится в Сети. Сложилась и судебная практика. Родственные связи Анализ товарных рынков, который псковские антимонопольщики провели по собственной инициативе, позволил в прошлом году раскрыть картельный сговор между двумя поставщиками медицинского оборудования. Специалисты заметили, что на торПутешествуют все! В Светлана Цыганкова, «Российская газета» нынешнем году правительство России предоставит субсидии на развитие инфраструктуры туристических кластеров. На эти цели предусмотрено 5,4 миллиарда рублей. Средства получат 22 субъекта РФ на 24 инвестиционных проекта туристических кластеров. Поддержка предусмотрена до 2021 года включительно. Всего будет выделен 21 миллиард. Архангельской области выделили деньги на инфраструктуру туристского кластера «Малиновка». Это горнолыжный комплекс, расположенный в Устьянском районе. Здесь построены лыжные и лыжероллерные трассы, а в сентябре прошлого года завершен первый этап строительства биатлонного центра. Кстати, еще один проект этого муниципального района в 2018 году вошел в состав девяти, которые получили из областного бюджета 3,5 миллиона рублей. Созданы два гастрономических маршрута под единым брендом «Сделано в Устьянах». Получит за три года три транша и Вологодская область. Она, кстати, уже известна своими расКЛАСТЕРОВ В СЗФРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ ТУРИСТСКИХ Источник: правительство РФ О, миллионы рублей 2019 2020 2021 56,5 60,0 2019 2020 2021 250,0 250,0 600,0 143,4 крученными туристическими брендами, один из самых знаменитых — российский Дед Мороз. Эти деньги направят на реконструкцию набережных, а также берегоукрепительные работы в трех из шести муниципальных образований, участвующих в проекте «Русские берега». Это Череповец, Вытегорский и УстьКубинский районы — территории, имеющие возможности и перспективы развития круизного туризма. Вместе с областным софинансированием общий объем вложенных средств составит почти 564 миллиона рублей. Как отметили в правительстве Вологодской области, создавая возможности для приема туристических теплоходов и частных судов, параллельно будут привлекать инвесторов, готовых строить новые гостиницы, создавать объекты показа, туристические маршруты и культурные программы, сопутствующий сервисный бизнес. А это новые рабочие места и возможности развития территорий. Кроме трех районов, в проект 2019 2020 2021 104,1 130,0 200,0 2019 2020 2021 293,1 176,2 585,3 «Русские берега» входят еще три субкластера: «Приозерный» — в Белозерском районе, «Северная Фиваида» — в Кирилловском, «Русские берега. Никольская набережная» — в Шекснинском. «Живые» торги уходят в прошлое. И нарушители, и контролеры переместились в электронную плоскость. гах, в которых участвуют эти хозяйствующие субъекты, не происходит практически никакой конкурентной борьбы. «Картельщики» выиграли 31 аукцион, и везде наблюдалось либо минимальное, либо нулевое понижение цены. Дальнейший анализ показал, что участники картеля подавали ценовые предложения с одного IP-адреса, имитируя реальные торги. Общая стоимость контрактов, которые выиграли заговорщики, превысила 37 миллионов рублей. Компаниям назначили крупные штрафы — более 3,5 миллиона рублей. Руководители предприятий обжаловали решение УФАС. Они утверждали, что являются родственниками, а между обществами заключен договор оказания управленческих услуг. 18 ТЕМА НЕДЕЛИ Регионы Северо-Запада получат субсидии на развитие внутреннего и въездного туризма Определены регионы России, ставшие лидерами по устойчивости развития РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 19 ФЕВРАЛЯ 2019 ВТОРНИК № 36 (7794) в 2018 году Согласно рейтингу Финансового университета при Правительстве РФ, Вологодчина вошла в пятерку регионов нашей страны по устойчивости развития в 2018 году. Вологодская область занимает в рейтинге пятое место, индекс комплексной устойчивости региона — 2,02. Число прибыльных предприятий Вологодчины сегодня превышает число убыточных. И чистая прибыль этих компаний позволяет им инвестировать деньги в собственное развитие, полагают эксперты. Поэтому основные показатели, которые легли в оценку рейтинга, являются не отдельными статистическими данными, а комплексной оценкой субъектов в целом. В Калининграде продлили сроки выплаты дополнительного материнского капитала Калининградская областная дума поддержала продление сроков выплаты дополнительного материнского капитала. На сумму 50 тысяч рублей могут рассчитывать семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 1,5 величины прожиточного минимума (16 242 рубля). Средства будут выделены при рождении или усыновлении третьего ребенка. В 2018 году такие средства получили 1823 семьи. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 48,5 миллиона рублей. В Ковдоре Полностью реализовать проект планируется до 2025 года. Общий объем инвестиций оценивается в 9,7 миллиарда рублей, большая часть из которых — внебюджетные средства. — По данным Ростуризма, Вологодская область вошла в число 15 лучших регионов — участников федеральной программы и вместе с Ярославской областью возглавила список субъектов, которые привлекли максимальное количество внебюджетных средств на каждый вложенный рубль из федерального и регионального бюджетов. Такая оценка свидетельствует о высоком уровне подготовки и проработки проектов по развитию в регионе туристско-рекреационных кластеров, — заметил заместитель губернатора Вологодской области Олег Васильев. Меньше всего денег дадут Карелии. На создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера «Легенды Карелии» в нынешнем году направят 56,5 миллиона рублей. Центры расположены в двухчетырехчасовой доступности от аэропорта Петрозаводск. Планируется популяризировать три основных туристских маршрута: «Карельское Заонежье», «Карельское Обонежье» и «Водопады Карелии». В регионе находится более четырех тысяч памятников истории и культуры, природных памятников, известных исторических мест. К 2020 году ожидают увеличения турпотока до одного миллиона человек. Но пока доля от туризма в общем объеме сборов не так велика: всего несколько процентов. Чтобы получать больше, нужна сопутствующая инфраструктура, прежде всего — транспортное сообщение. А вот с этим пока сложно. ПРЯМАЯ РЕЧЬ будет новая ТОСЭР Правительство Мурманской области, администрация Ковдорского района и инвестор намерены придать муниципалитету статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Согласно условиям подписанного документа, администрация района обеспечит сбор заявок от потенциальных резидентов, правительство Мурманской области направит итоговый пакет заявочных документов для создания ТОСЭР в Минэкономразвития РФ. По сообщениям корреспондентов «РГ» ТОЛЬКО НА САЙТЕ Подобные проблемы и в Псковской области. И здесь главную задачу видят только в развитии транспортной доступности региона. Пока ведется лишь реконструкция аэропорта. Власти собираются заняться реконструкцией 100 километров железнодорожных путей. А представители туристических компаний надеются на Международные Ганзейские дни в 2019 году. Всего же за год Псковщину посещают порядка 400 тысяч путешественников. Деньги, которые получит Псковская область от федерального правительства, пойдут на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера «Духовные истоки». • Сергей Кривоносов, заместитель председателя комитета Госдумы РФ: — Большинство регионов интересует вопрос: как туристический поток превратить в поступления в бюджеты регионов? Ответ: сейчас как раз в Госдуме идут обсуждения на эту тему, также появилась инициатива о создании некой ассоциации экономического взаимодействия регионов. Планируется, что она будет называться Российский союз развития туризма, чтобы объединить усилия регионов по решению как раз этих задач. Создание подобного союза или ассоциации поможет оперативно решать вопросы туристической отрасли между всеми заинтересованными сторонами — от региональных властей до Госдумы. rg.ru/region/szfo ПРОИСШЕСТВИЯ Ford сохранит автозавод под Санкт-Петербургом https://rg.ru/2019/02/15/reg-szfo/ford-sohranit-avtozavodpod-sankt-peterburgom.html ФИЛИАЛЫ ФГБУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: 2-Я СОВЕТСКАЯ УЛ., 27/2. ТЕЛЕФОН: (812) 449-65-45. Е-MAIL: SPB@RG.RU КАЛИНИНГРАД: УЛ. КОПЕРНИКА, 6. ТЕЛЕФОН: (4012) 53-10-10. Е-MAIL: RG@ETYPE.RU АРХАНГЕЛЬСК: ПР. ТРОИЦКИЙ, 63, 3 ЭТАЖ, 30 КАБИНЕТ ТЕЛЕФОН: (8182) 20-78-37. Е-MAIL: GAZETA.ROSS@YANDEX.RU МУРМАНСК: УЛ. ВОРОВСКОГО, 5/23, ОФИС 636. ТЕЛЕФОН: (8152) 60-74-24. Е-MAIL: LEADER_57@RG.RU ИНФОГРАФИКА «РГ» / СВЕТЛАНА ЦЫГАНКОВА / АННА ДУРОВА РИА НОВОСТИ / ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ ИНФОГРАФИКА «РГ» / УЛЬЯНА ВЫЛЕГЖАНИНА / АННА ДУРОВА

Стр.1