Российская газета - Экономика Уральского округа №68(7826) 2019 (12,00 руб.)

Стр.1

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 28 МАРТА 2019 ЧЕТВЕРГ №68 (7826) Выходит для читтелей Свердловской, Челябинской, Кургнской и Тюменской облстей, Хнты-Мнсийского втономного округ—Югры и Ямло-Ненецкого втономного округ Поле переплыть В Зауралье после ремонта дороги затопило участки фермеров Страница 14 ОФИЦИАЛЬНО Соглашение о сотрудничестве заключено между правительством Свердловской области и СКБбанком. Среди направлений парт нерства — развитие кредитования и финансирование проектов, направленных на поддержку производственных отраслей. Правительство России определило единственного исполнителя работ по рекультивации челябинской городской свалки — ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами РосРАО» (входит в Росатом). Завершение работ запланировано на четвертый квартал 2019 года. ОТСТАВКА Первый заместитель губернатора Курганской области — директор департамента АПК Сергей Пугин подал в отставку в связи с переходом на другое место работы. Обязанности главы департамента будет исполнять замдиректора Владимир Марфицин. НАЗНАЧЕНИЕ Заместителем губернатора Свердловской области назначен Олег Чемезов. Он будет курировать вопросы территориального развития и цифровизации, в том числе проект «Умный регион». ЦИФРЫ На 10 процентов меньше добыто нефти на месторождениях Югры в феврале 2019 года по сравнению с январем. 1,7 миллиарда рублей составит господдержка свыше ста аграрных инвестпроектов, реализуемых в Тюменской области. 64 УК Свердловской области с начала 2019 года лишились права на управление многоквартирными домами. Дела по 39 компаниям рассматривают суды. 200 тысяч рублей штрафов заплатят нарушители законодательства в сфере качества и безопасности зерна по итогам проверок челябинского Россельхознадзора. Более 58 миллионов рублей направлено на поддержку начинающих фермеров в Курганской области. На развитие семейных ферм предусмотрено 60 миллионов, на софинансирование затрат кооперативов на развитие материально-технической базы — 45 миллионов рублей. На 53 процента снизился объем автомобильного грузооборота в Тюменской области в феврале нынешнего года по сравнению с февралем предыдущего. Рекордный спад наблюдается с января. Наталия Швабауэр, Свердловская область У частники пилотного проекта по контролю качества кабельнопроводниковой продукции на стройплощадках подвели его итоги. Проблема фальсификата, которую долго считали суА КЦЕНТ На нарушениях из года в год попадаются одни и те же компании, так что меры нужно ужесточать губо отраслевой, теперь выйдет на уровень правительства РФ и выльется в корректировку законодательства. «РГ» внимательно следила за ходом проекта («Экономика Уральского округа» от 24.01.18, 01.08.18, 03.10.18). Напомним, он стартовал в декабре 2017 года под эгидой госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции при Минпромторге РФ. Участвовало в нем девять субъектов РФ: Свердловская, Владимирская, Самарская, Томская, Московская области, Мордовия, Чувашия, Татарстан и Пермский край. В марте—сентябре 2018 года прошла череда документарных проверок: оценивали сертификаты соответствия, инструкции по эксплуатации и техусловия на кабельно-проводниковую продукцию, поступавшую на 44 стройплощадки, в основном бюджетные — школы, детсады, ФОК, но встречались и коммерчес кие объекты. Удалось проверить 136 поставщиков, к сожалению, в 51 проценте случаев в предоставленных ими бумагах обнаружились нарушения. К примеру, сертификаты оказались уже недействительными или выданными лабораторией с отозванной аккредитацией. На втором этапе проводился инструментальный контроль, в нем участвовало 23 объекта капстроительства и 44 за во дапроизводителя. Здесь результаты оказались еще более удручающими: из 122 образцов 90 процентов не соответствовали заявленным техническим параметрам, имели отклонения от ГОСТов и техрегламента безопасности. Среди самых распространенных нарушений — критичное уменьшение толщины оболочки, сечения жилы, в 25 процентах — неправильная маркировка, в семи случаях ее не было вовсе, то есть установить изготовителя невозможно. Из тех видов кабеля, что важны с точки зрения пожарной безопасности, 82 процента не отвечали нормам по огнестойкости и дымообразованию. — Сегодня у нас есть возможность через аппарат госкомиссии продвинуть законодательную инициативу в правительство РФ. Ориентировочно наши предложения будут обсуждаться на заседании 24 апреля, — рассказал Владимир Кашкин, координатор проекта «Кабель без Из офлайна в онлайн В Ксения Дубичева, Екатеринбург Екатеринбурге подняли расценки на наружную рекламу — соответствующее поПо данным Ассоциации комстановление подписал глава города Александр Высокинский: с первого апреля тарифы вырастут на десять процентов, квадратный метр рекламной площади будет стоить 805 рублей в год. Администрация Екатеринбурга рассчитывает получить в год дополнительно 3,5 миллиона рублей. муникационных агентств России (АКАР), Екатеринбург занимает четвертое место в стране по объему рекламного рынка — 2,187 миллиарда рублей за прошлый год. Уступает он традиционно обеим столицам и с 2017 года Новосибирску, в том числе по сегменту наружной рекламы. Очевидно, что в сибирском мегаполисе сложились благоприятные условия для бизнеса: бюджеты «наружки» превосходят даже телевизионные (977 и 815 миллионов рублей в 2018-м), а установленный на 2019-й базовый тариф — всего 350 рублей за квадрат. В Екатеринбурге в прошлом году рекламный рынок упал на семь процентов, бюджеты «наружки» сократились на 20. Что касается рекламы в целом, не все так печально, считают эксперты. Дело в том, что исследование АКАР учитывает только традиционные сегменты. — На самом деле не рынок «худеет», а рекламные бюджеты уходят из офлайна в онлайн, — раскрывает карты руководитель комитета по исследованиям АКАРУрал Сергей Балакирев. Главными причинами падения наружного сегмента эксперты считают «зачистку» города к мундиалю (за первое полугодие 2018-го Екатеринбург избавился от 847 рекламных щитов) и демпинг «серых» компаний. По некоторым оценкам, сейчас нелегальных конструкций в городе как минимум столько же, сколько законных. Нелегалы предлагают приятные цены — иногда в два раза ниже средних — и не имеют проблем с продажами. Бюрократическое оформление демонтажа незаконного билборда затягиваетопасности». — В частности, речь идет об увеличении штрафов за производство и сбыт фальсификата со 100—300 тысяч рублей до 1—3 миллионов. В 2018 году было привлечено к административной ответственности 13 заводов и 30 дистрибьюторов, но по сути ничего не меняется, на нарушениях из года в год попадаются одни и те же компании, так что меры нужно ужесточать. Кроме того, необходимо изменить процедуру сертификации: сегодня документ продолжает действовать пять лет, даже если выдавшая его лаборатория уже закрылась, — нет механизма отзыва. Третий момент: мы считаКстати В 2018 году в Свердловской области по техническим причинам произошло 1160 пожаров (треть от общего количества), 89 процентов из них — в жилых домах. В огне погибли 65 человек, 91 получил травмы. Материальный ущерб от этих возгораний составил 121 миллион рублей. С начала 2019-го короткое замыкание, перегрузка сетей и неправильное соединение жил при монтаже уже стали причиной 296 возгораний, 16 человек погибло. По мнению госинспектора по пожарному надзору ГУ МЧС Свердловской области Алексея Веселова, основным местом сбыта некачественной кабельной продукции остаются рынки и мелкая розница. ТЕМА НЕДЕЛИ Почему рынок наружной рекламы в Екатеринбурге уходит в тень и в интернет? Застройщики нередко покупают дешевые материалы, не заботясь о безопасности будущих зданий. ем необходимым иначе вести строительный контроль, пока по закону инструментальные проверки не предусмотрены, только документарные. К слову, все субъекты РФ, Дроны уже готовы к посевной Передовые хозяйства региона используют цифровые технологии Страница 15 Болезнь перевели в рубли ВИЧ уменьшает ВРП Среднего Урала почти на два процента Страница 16 БЕЗОПАСНОСТЬ 82 процента проводниковой продукции, используемой на стройках, не отвечают нормативам Кабель не покатит КОРОТКО В Тюмени сносят опасные долгострои В Тюмени суд признал незаконно возведенным объектом, подлежащим сносу, известный долгострой в центре города — огромный многоэтажный дом площадью 45 тысяч квадратных метров. Заложен он был в начале века на перекрестке улиц Герцена и Камышинской. Здание на 357 квартир с помещениями под магазины и офисы выросло до 16 этажей, но до сдачи в эксплуатацию дело не дошло — эксперты признали строение аварийным. Опасность обрушения — главный мотив обращения в суд жителей соседних домов. Ответчиками стали администрация муниципалитета, департамент имущественных отношений и главное управление строительства региона. Последнее поддержало требование истцов. Демонтировать долгострой обязана администрация города, как и в случае с другой опасной новостройкой в центре Тюмени — по улице Ленина. На ее снос из бюджета выделено 55 миллионов рублей. Тем временем объявлен аукцион на разборку построенной полвека назад пятиэтажки по улице Геологоразведчиков: жильцов из разрушавшегося здания экстренно эвакуировали прошлой весной. В Зауралье прибавилось безработных Курганская область попала в список из 47 регионов, где отмечен наибольший рост численности безработных. По данным Минтруда, с 13 по 20 марта количество граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилось в России на 0,4 процента и составило 814,56 тысячи человек. Рост связан с сезонным фактором, а также с повышением с 2019 года пособия по безработице, отмечают в ведомстве. В Зауралье на конец февраля на учете стояли 8103 человека, 6969 имели статус безработного. К 300-летию Екатеринбурга из центра участвовавшие в «пилоте», согласились продлить проверки в 2019 году уже вне его рамок. В частности, на Среднем Урале заключен договор с управлениями капстроительства области и города Екатеринбурга, составляется перечень объектов, где проанализируют качество кабельной продукции. • уберут все киоски Через несколько лет в центральных районах Екатеринбурга будут ликвидированы все нестационарные торговые объекты (НТО). Об этом сообщил глава города Александр Высокинский на Совете общественной безопасности, где рассмотрели новую стратегию размещения уличных павильонов и киосков. Концепцию уже утвердило руководство Свердловской области. Согласно документу в ближайшие два года из 2337 легальных НТО в Екатеринбурге останется чуть больше тысячи. В муниципалитете считают, что это позволит «культивировать в Екатеринбурге цивилизованные методы торговли и сделает его внешний вид более упорядоченным и привлекательным». Городские власти надеются также покончить с незаконными павильонами — сейчас их выявлено 328. Владельцам легальных объектов уже предлагают переместить торговые точки на первые этажи многоэтажек, в пристрои или отдельно стоящие здания либо на окраины. Также обещают, что последними со своих мест уйдут павильоны, модернизированные к ЧМ по футболу 2018 года. Напомним, ранее мэрия обещала оставить в центре киоски с прессой и мороженым. Но теперь решено размещать их только начиная со «второго пояса» — в центре города не останется ни одного ларька. Систему комплаенса внедряют на Южном Урале На сайте Челябинского УФАС России заработал раздел с методическими рекомендациями для органов власти и местного самоуправления, внедряющих систему антимонопольного комплаенса (это внутренний контроль за соответствием деятельности организации законодательству). Согласно плану развития конкуренции в России необходимо к 2020 году добиться снижения нарушений антимонопольного законодательства органами власти в два раза по сравнению с 2017 годом. Эффективным инструментом призван стать комплаенс. Очистят побережье ся на квартал с лишком: пока найдут собственника, выпишут ему предписание «ликвидировать в течение 30 дней», а в случае невыполнения снос объекта включат в план-график… Затормозить процесс может и взятка чиновнику — один из таких «тормозов» сейчас объявлен в федеральный розыск. Словом, за несколько месяцев владелец незаконной конструкции не просто «отбивает» расходы на ее установку, но получает реальный доход, значительно превосходящий штраф. Спору нет, упорядочить рыротко, то вместо светлой перспективы, скажем, по применению динамических креативов и развитию цифрового инвентаря, документ невнятно перечисляет ограничения, во многом дублируя правила размещения рекламы: туда не ходи, там не устанавливай, — и возлагает на собственников рекламной конструкции ответственность за все, даже за действия вандалов. — Концепция не должна соПРЯМАЯ РЕЧЬ Карского моря На западное побережье полуострова Ямал переброшена техника для ликвидации заброшенного вахтового поселка Газпрома Харасавэй, основанного в 1976 году. Общая масса жилых и производственных зданий, металлических конструкций, разного рода отходов оценена в 25 тысяч тонн. К долговременным работам по очистке территории в 70 гектаров приступает бригада из 25 человек. Финансирование берет на себя автономный округ. В 2019-м на экологическое оздоровление загрязненных в давние годы площадок в арктических широтах регион готов потратить свыше 300 миллионов рублей. По сообщениям корреспондентов «РГ» нок необходимо, и одним из инструментов может выступить областная концепция оформления и размещения объектов наружной рекламы. По мысли разработчиков из регионального мингосимущества, ее реализация позволит преобразовать разрозненный рынок наружной рекламы в современную высокоэффективную и высокорентабельную отрасль. Но многострадальный документ не могут довести до ума уже несколько лет. На днях при очередном обсуждении участники рекламного рынка указали на явные недостатки проекта. Если кодержать предписывающих норм — только направления развития, — уверена Анна Дубровина, руководитель Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей регионального отделения «Опоры России». — Вмешательство в содержание, условия и порядок эксплуатации наружной рекламы недопустимо, так как у министерства нет на это полномочий. Проект необходимо существенно переработать. Будет хуже, если ее примут в нынешнем виде и последуют обращения в прокуратуру, так как в документе усматривается ряд коррупциогенных факторов, и в УФАС — потому что концепция создает условия для противодействия свободной конкуренции. • ТОЛЬКО НА САЙТЕ Андрей Кашеваров, заместитель руководителя ФАС: — Реклама является значимым индикатором развития экономики в стране. При этом одна из общих задач регуляторов и рекламодателей — не только защищать интересы потребителей, но и создавать и продвигать единые стандарты на рынке рекламы. Для определенного сегмента бизнеса наружная реклама — приоритетный способ продвижения своих товаров и услуг. Мы должны сохранить ее как необходимое и доступное средство коммуникации и конкуренции, в первую очередь для субъектов малого бизнеса. rg.ru/region/urfo ЭКОНОМИКА Росстат назвал регионы с самым трудолюбивым населением. https://rg.ru/2019/03/26/reg-urfo/rosstat-nazval-regiony-ssamym-trudoliubivym-naseleniem.html ФИЛИАЛЫ ФГБУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» ЕКАТЕРИНБУРГ: ул. Тургенева, 13, офис 820. Телефон/факс (343) 371-24-84, 355-30-68. E-mail: san@rg-ural.ru ТЮМЕНЬ: ул. Осипенко, 81, офис 1004. Телефон/факс: (3452) 35-24-94, 35-25-11. E-mail: man72t@mail.ru ЧЕЛЯБИНСК: Свердловский пр., 60. Телефон/факс: (351) 727-73-33, 727-78-08. E-mail: chel@rg.ru ИНФОГРАФИКА «РГ» /ЕЛЕНА МАРДЕР АРХИВ «РГ» ТАТЬЯНА АНДРЕЕВА

Стр.1