Верховный суд России
защитил права
автомобилистов,
попавших в аварию
не по своей вине
Страница 09
Нормы предоставления
постоянного жилья кадровым
офицерам будут
скорректированы по решению
Конституционного суда РФ
Страница 02
Почему на орбиту слетали
пятьдесят
американок
и только четыре
россиянки
Страница 06
Apple внезапно вернула
в продажу свой самый
компактный
и бюджетный
смартфон — iPhone SE
Страница 05
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Вторник, 22 января 2019. № 12(7770) www.rg.ru
Федеральный выпуск
02
Госдума
рассмотрит
законопроекты
об оскорблении
госсимволов
и фейковых
новостях
02
Получить
российскую
пенсию, живя
за рубежом,
станет проще
03
Валентина
Матвиенко
предложила
разработать
единый
стандарт
благополучия
пенсионеров
05
Машины
каршеринга
в Москве хотят
оснастить
скрытыми
видеокамерами
06
Количество
домашних
арестантов
выросло более
чем в четыре
раза за последние
пять лет
09
У нотариусов
могут появиться
новые права
и обязанности
АКЦЕНТЫ
МРОТ надо подтянуть не к прожиточному минимуму, а к минимальному потреббюджету, считают профсоюзы, то есть увеличить в два раза. Тогда и в магазинной корзинке товаров будет больше.
Марина Гусенко
Н
еобходимо кардинально
пересмотреть
структуру потребительской
корзины
и вдвое увеличить
минимальную
зарплату, считает
председатель Федерации
независимых
профсоюзов России
(ФНПР) Михаил Шмаков. Об
этом и многом другом он рассказал
в интервью «Российской
газете».
Чтобы хватило
на все
Михаил Викторович, вы не раз
говорили, что профсоюзы выступают
за достойную зарплату.
Достойная зарплата —
это сколько в рублях?
МИХАИЛ ШМАКОВ: Сейчас средняя
зарплата в России составляет
42—43 тысячи рублей в месяц.
При этом она разнится от региона
к региону. Самые большие
зарплаты, почти вдвое выше, чем
в среднем по России, в ХантыМансийском
АО, на севере Тюменской
области, в Москве. Но
есть депрессивные регионы, где
средняя зарплата в 1,5—2 раза
меньше среднероссийской — 26—
27 тысяч рублей в месяц.
Понятие «достойная зарплата»
очень субъективно. Для одних
это 30 тысяч рублей, а для
кого-то и 100 тысяч мало. Профсоюзы
исходят из того, что на
достойную зарплату семья может
позволить себе покупать не
только жизненно необходимые
продукты питания и вещи, но и,
например, платить ипотеку,
приобретать товары длительного
пользования, тратиться на
хобби.
Минимальный потребительский
бюджет включает все эти
расходы? Вы не раз заявляли,
что МРОТ нужно подтягивать
не к прожиточному минимуму,
а к минимальному потребительскому
бюджету.
МИХАИЛ ШМАКОВ: Минимальный потребительский
бюджет включает
в себя не все эти расходы. Траты
на хобби в него не входят. Но его
размер примерно вдвое больше,
чем нынешняя стоимость потребительской
корзины, — примерно
25 тысяч рублей.
Конечно, в 2018 году мы добились
важного шага — принятия
закона о доведении МРОТ до
уровня прожиточного минимума
и его ежегодной индексации.
Но сегодняшний прожиточный
минимум уже не соответствует
реальным, даже минимальным
потребностям
людей.
11
ТОЛЬКО В «РГ» Михаил Шмаков — о повышении зарплат, пенсиях
и потребительской корзине
Шаг к достойной жизни
ПРОЕКТ Небольшие союзы
граждан смогут
легализоваться
Официально —
вместе
Владислав Куликов
Министерство юстиции России разработало законопроект,
который обязывает общественные объединения, не
имеющие юридического лица, подавать официальные
уведомления о своей деятельности.
«Данный законопроект позволит маленьким общественным
объединениям, а речь идет, например, о различных
союзах пешеходов, велосипедистов и прочее, «легализовать»
свою деятельность и при этом не нести финансовые
затраты, связанные с регистрацией юрлица, — пояснила
«РГ» адвокат Виктория Данильченко. — При этом у
властей появится дополнительный механизм воздействия
на данные объединения».
Как рассказывают в минюсте, инициатива обязывает
общественные объединения, не являющиеся юридическими
лицами, размещать в сети «Интернет» уведомление
о создании и сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок таких уведомлений будет установлен
минюстом.
«Реализация предполагаемых мер позволит систематизировать
и актуализировать сведения об общественных
объединениях, не являющихся юридическими лицами,
необходимых для защиты прав граждан и юридических
лиц», — подчеркивают в ведомстве.
Проще говоря, появятся официальные списки таких
небольших союзов. Причем самим гражданам, решившим
объединиться, не надо будет получать особых
разрешений и где-то регистрироваться. Достаточно
будет просто заявить о себе.
АКТУАЛЬНО Осталось
десять дней, чтобы
определиться с ЕГЭ
по выбору
Выпускник
на распутье
Ксения Колесникова
У выпускников остаются считаные дни, чтобы определиться
с экзаменами по выбору и подать заявку на ЕГЭ. После 1
февраля Рособрнадзор прекращает прием заявлений. Какие
предметы в топе популярности? Где больше двоечников?
Что нового появилось на ЕГЭ?
В заявлении можно указать любое количество предметов.
Но два самых массовых и обязательных — русский
язык и математика по-прежнему нужны для получения
аттестата. В 2019 году их должны сдавать около 650 тысяч
одиннадцатиклассников. При этом есть нюанс: и
профильная, и базовая математика пройдут в один день
(основной период — 29 мая). То есть школьникам придется
выбрать что-то одно, а не оба варианта, как многие делали
раньше.
Ребятам нужно объективно оценивать свои силы — «потянут»
ли они более сложный экзамен, или все-таки остановятся
на стандартном варианте. Большинство
11-классников с базовой математикой справляются:
«двоечников» примерно три процента.
12
Михаил Шмаков: Государство должно гарантировать первое рабочее место
молодым людям, получившим образование на бюджетной основе.
ЖКХ За что отвечает хозяин квартиры, если в ней лопнула труба
водопровода
Мокрое дело
С
Наталья Козлова
удебная коллегия по гражданским
делам Верховного
суда РФ разобрала
спор между собственниками по
поводу залитой соседом с верхнего
этажа квартиры.
С одной стороны, подобный
Есть ли в России средний
класс и соответствует ли он
мировым критериям?
14
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 22.01.19
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
47,5693
39,1178
13,6691
30,8811
38,6170
17,6889
конфликт — вроде бы абсолютно
банальная ситуация, в которую
попадают многие. Но, с другой
стороны, ссоры, споры, суды и жалобы
о компенсации за испорченное
от протечек имущество тянутся
годами. Суды о квартирных
протечках не только длительные.
Они портят нервы, отнимают
уйму времени, а в итоге обходятся
как пострадавшим, так и виновникам
в круглую сумму.
Все началось с иска собственника
«промокшей» квартиры,
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
23,7368
58,8151
84,5868
10,1161
66,3634
75,5481
А КЦЕНТ
По мнению суда, в коммунальной аварии
были виноваты как застройщик,
так и собственник квартиры,
в которой прорвало трубу
которую залил сосед из расположенной
этажом выше квартиры.
Причиной залива оказался прорыв
в системе холодного водоснабжения
— «в месте соединения
фильтра грубой очистки и
регулятора давления, установленного
за границей балансовой
принадлежности управляющей
компании».
Сосед истца, он же ответчик, с
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
93,2489
17,5203
49,9913
95,0765
97,7355
38,7524
иском не согласился. Он заявил,
что виновен застройщик дома, который
установил бракованную деталь
на систему холодного водоснабжения.
Вот бракованная деталь
и стала причиной ущерба. И
добавил, что эта неисправность
является гарантийным случаем.
К суду привлекли и так называемое
третье лицо — управляющую
компанию, которая обслуНовый
туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
18,9881
77,5491
17,5951
16,0535
92,4575
48,8397
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
ТЕХНОЛОГИИ На портале
госуслуг можно будет
зарегистрировать ДТП
Авария попадет
в «цифру»
живала дом. Как объяснила в
суде управляющая компания,
место, где случилась авария, не
относится к общему имуществу
многоквартирного дома. Коммунальщики
еще и «заложили»
ответчика — соседа сверху. В
суде управляющая компания заявила,
что ответчик установил
«ненадлежащую для крепления
водомонтажных труб металлическую
стяжку, которая прикрепила
водозаборный узел вплотную
к стене». А это было делать
нельзя. Застройщика к участию
в деле местные суды не привлекли.
Районный
суд иск удовлетворил
частично. По мнению суда, в
аварии виноваты как застройщик,
так и собственник квартиры,
в которой прорвало
трубу.
9
70,3748
12,4137
79,5093
23,7412
85,3301
29,5119
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
73,7019
66,6835
47,7950
60,5257
Татьяна Шадрина
Минкомсвязь совместно с ЦБ предлагает перевести регистрацию
дорожно-транспортных происшествий (ДТП)
в электронный вид. Но сначала «откатать» технологию,
провести эксперимент в регионах с интенсивным трафиком
движения и большим числом автомобилистов.
Пилотный проект должен стартовать уже в сентябре
этого года в Москве и Санкт-Петербурге, Московской и
Ленинградской областях. И завершиться во второй полосина
2020 года. Тогда же планируется подвести его итоги.
Уведомление о разработке проекта постановления,
которое позволит перевести и эту услугу в электронный
вид, опубликован на портале проектов нормативных
правовых актов. Если пилот даст положительный результат,
то электронную регистрацию ДТП распространят на
всю страну.
Как будет проходить электронная регистрация, рассказал
«Российской газете» заместитель министра цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Максим
Паршин. Это будет отдельное мобильное
приложение, интегрированное с порталом государственных
услуг, пояснил замминистра.
5
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
2
ALFEXE / ISTOCK
СЕРГЕЙ КУКСИН
СЕРГЕЙ КУКСИН
Стр.1
16
СВЕЖАЯ
ГОЛОВА
Post scriptum
СОБЫТИЕ
21.01
понедельник
Александр Бачило
писатель-фантаст
Для многих людей телефон — это
статусная вещь, своего рода некий
фетиш. Для меня же важно,
чтобы он выполнял свои основные
функции, а именно: был
средством связи и время от времени
источником информации.
Мне нужно, чтобы в критический
момент или в какой-то важный
и ответственный момент в
моей жизни он меня не подвел.
Поэтому, выбирая новый гаджет,
я буду обращать внимание в первую
очередь на его технические
характеристики, а не на «крутость»
марки и новизну модели.
И уж совершенно точно ради
того, чтобы стать обладателем
какой-нибудь «горячей» новинки,
я никогда не возьму кредит.
Хотя знаю, что некоторые
люди, и их немало, влезают в
долги для приобретения дорогущих
смартфонов. Готовы недоедать,
ограничивать себя во
всем, но зато ходить с последней
моделью того же Apple. Это
как в анекдоте: подняли цены на
водку, сын спрашивает у отца:
«Папа, ты, значит, теперь будешь
меньше пить?» «Нет, сынок,
— отвечает отец. — Значит,
ты будешь меньше есть». Я в
принципе могу таких людей понять.
Человек — существо играющее.
В детстве все мы любили
наряжаться мушкетерами,
принцессами, рыцарями, королями
и так далее и представлять
себя в роли этих героев, играть
в них. А став взрослыми, продолжили
эту игру. Только роли
поменялись. И обстоятельства:
кому-то удалось добиться желаемого,
а кому-то нет, и вот он
пытается получить удовольствие
хотя бы от того, что «переодевается»
в столь желанного,
столь вожделенного ему персонажа.
Человек покупает «Ролекс»,
айфон, «Мерседес» и воображает
себя богачом, заработавшим
миллионы. Это греет
его душу и делает счастливым. У
всех ведь разное понимание
счастья. Самый простой способ
достичь этого состояния — удовлетворить
какие-то свои материальные
мечтания. Другие же
способы требуют больших усилий.
Нужно, наверное, иметь хорошее
образование, богатый духовный
мир и жизненный опыт.
Далеко не у каждого все это
есть. Отсюда и такие ценности —
крутой смартфон, автомобиль и
вещи класса «люкс».
Да, наше современное общество
— это общество потребления.
Но у меня сей факт не вызывает
неприязни. Так сложилось.
Мы не выбираем время, в которое
живем. Изменится окружающая
действительность — изменятся
и люди. Правда, мне кажется,
это будет не самой лучшей
перспективой для нас. Человек
уже настолько привык к различным
материальным благам, что
отказаться от них добровольно,
обратить свой внутренний взор
исключительно на духовные, моральные
ценности он не сможет.
Полностью освободиться от материальных
оков ему удастся
лишь в случае какой-то глобальной
войны или мировой катастрофы.
Когда не останется практически
ничего материального.
И придется искать счастье в других
вещах. Все-таки человек в
любых обстоятельствах, в любые
времена хочет быть счастливым.
Так уж он устроен.
Подготовила Анна Кольдина
НА УЛИЦЕ
ЦЕНЗУРЫ.NET
Мы предлагаем читателям обсуждать на нашем сайте яркие публикации в газете: WWW.RG.RU
Станут ли каникулы
меньше?
Ольга Игнатова • rg.ru/art/1642784
Можно рассмотреть максимальное сокращение праздничных
дней в году с заменой в виде увеличения оплачиваемого
отпуска с 28 календарных дней, к примеру,
до 38—40 календарных дней и более. День за день. Работник
решит и запланирует даты отдыха с учетом пожеланий
семьи и возможности бюджета. Производства,
ведомства и организации продолжают работать в
обычном режиме в соответствии с установленным графиком.
Всем вместе в масштабах страны отдыхать необязательно,
что положительно отразится по всем направлениям:
производство, здоровье и отдых. Работник
по-прежнему получает достаточно дней отдыха,
которые можно провести в кругу семьи. При этом к 14
обязательным дням одновременного отдыха следует
предоставлять возможность брать в счет отпуска от одного
дня для выполнения обычных жизненных дел. Полагаю,
что кадровый аппарат воспримет в штыки частое
оформление отпускных дней, но все во благо работника.
Оформлять приказом можно только дни
основного отпуска — 28, а остальные в порядке компенсированных
дней — по заявлению.
Анатолий Урсул
Я бы не стала однозначно высказываться в отношении
новогодних каникул и ратовать за их сокращение. В это
время проходит масса мероприятий, на которые можно
сходить всей семьей. Как проводить свои 10 выходных —
касается только самих отдыхающих. На диване лежать,
шопингом заниматься или ремонтом, кататься на лыжах,
санях, ватрушках — это законное право каждого. Новогодние
праздники — хорошая передышка от работы.
Елена Иванова
Учет выйдет в свет
Александра Воздвиженская • rg.ru/art/1642632
Нужно ввести отмену оплаты мест общего пользования
за электроэнергию с квадратного метра с жильцов многоэтажек.
Ведь места общего пользования говорят сами
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВТОРНИК
В столичном регионе
резко похолодает. В первой
половине дня возможен
снег. Давление —
749 мм ртутного столба.
СРЕДА
Утром и вечером ожидаются
небольшие осадки.
Атмосферное давление —
749 мм ртутного столба.
за себя — это освещение подъездов, уличное освещение,
освещение подвалов и чердаков, если таковые имеются.
При чем тут квадратные метры, если в подъезде и на улице
ходят все одинаково, а в 1-комнатных квартирах обычно
проживает даже большее количество людей, чем в
2—3-комнатных? Логично брать оплату за места общего
пользования с количества проживаемых или зарегистрированных,
а еще более справедливо, как раньше, со
всех квартир одинаково.
Светлана Коновалова
Дебаты и демарши
Вячеслав Прокофьев • rg.ru/art/1642520
Самое интересное, на мой взгляд, кто организовывает и
кто оплачивает эти протесты и погромы? С трудом верится,
что сотни тысяч человек вот так просто одновременно
догадаются выйти на улицу с одинаковыми плакатами,
одними общими лозунгами, а после того как правительство
пойдет им навстречу, тут же выдвинут, опять
же очень организованно, новые требования.
Евгений Маринов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
rg.ru
ВИДЕО Минобороны показало роботов-саперов в деле
rg.ru/art/1642826
АВТО Заведется ли машина с раствором крахмала
в коробке передач?
rg.ru/art/1642569
ГАДЖЕТЫ В cеть утекло видео рендера LG G8
rg.ru/art/1642234
НАУКА Ученые рассказали о влиянии колбасы
на появление рака
rg.ru/art/ 1642436
КИНО Названы самые популярные на Западе советские
фильмы
rg.ru/art/1642654
ОБЗОР Что не пропустить по ТВ на текущей неделе
rg.ru/art/1641896
FACEBOOK.COM /www.rg.ru
ODNOKLASSNIKI.RU /rg.ru
TWITTER.COM /rgrus
VK.COM /rgru
Сегодня в Давосе стартует 49-й Всемирный экономический форум
(ВЭФ), в ходе которого, по традиции, главы государств, известные
политики и экономисты, а также бизнесмены международного уровня
обсудят главные вызовы современности — торговые войны и рост
политической напряженности. И хотя основная программа форума
начинается 22 января, его официальное открытие состоялось в понедельник.
Завершится он днем 25 января. Всего запланировано провести
более 350 сессий, которые будут проходить с утра и до позднего
вечера. Программа форума, как и обычно, включает в себя множество
дискуссий на разные темы. В нынешнем году среди них, к примеру,
разговор о стратегических прогнозах в области энергетики, цифровой
экономики, дискуссии, касающиеся глобальных финансовых
рисков, глобализации, криптовалют, развивающихся рынков, океанов,
современного рабства, кибербезопасности, будущего демократии
и много другого.
В этом году на форум не приедет американская делегация.
За несколько дней до начала встречи США отказались от поездки
на ВЭФ на фоне затянувшегося шатдауна. Как ожидается, в форуме
примут участие канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр
Японии Синдзо Абэ, вице-председатель КНР Ван Цишань, а также
главы Бразилии, Италии, Испании, Ирака, Израиля и ЮАР.
Примечательно, что поездку на ВЭФ отменил президент Франции
Post scriptum
rg.ru
Российская газета
www.rg.ru
22 января 2019
вторник №12 (7770)
Эмманюэль Макрон. Причинами его отсутствия на форуме французские
журналисты называют напряженный график, а также продолжающиеся
в стране протесты «желтых жилетов». Не приедет в Давос
и премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, которая, по данным
Reuters, отказалась участвовать в форуме, чтобы разрешить ситуацию
c «брекзитом». Российскую делегацию в составе 53 человек на ВЭФ
возглавит министр экономического развития Максим Орешкин.
Ну а пока высокие гости съезжаются, местные охранники со снайперскими
винтовками заняли все мало-мальские господствующие
высоты в этом швейцарском городе, который на несколько дней
в году превращается в неофициальную столицу мира.
ЧЕТВЕРГ
День будет пасмурный и
морозный. Атмосферное
давление пониженное —
747 мм ртутного столба.
Москва
Санкт-Петербург
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Благовещенск
-16...-11, перем. обл.
-18...-10, снег
-28...-24, перем. обл.
-19...-13, снег
-2...0, снег
-21...-12, снег
Владивосток
Волгоград
Воронеж
Екатеринбург
Иркутск
Казань
-13...-3, перем. обл.
-10...-7, снег
-13...-10, ясно
-11...-8, снег
-16...-6, перем. обл.
-14...-12, перем. обл.
Калининград
Краснодар
Магнитогорск
Мурманск
Нижний Новгород
Новосибирск
-4...0, перем. обл.
0...+2, дождь
-20...-6, снег
-16...-12, снег
-15...-14, снег
-8...-5, снег
Омск
Орел
Оренбург
Пермь
Ростов-на-Дону
Севастополь
-16...-12, перем. обл.
-13...-9, перем. обл.
-14...-4, снег
-12...-10, снег
-6...-4, снег
-2...+2, ясно
Симферополь
Сочи
Тамбов
Тюмень
Уфа
Хабаровск
-2...+2, ясно
+6...+10, дождь
-15...-12, ясно
-15...-9, снег
-14...-8, снег
-23...-14, перем. обл.
Челябинск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
-17...-7, снег
-19...-7, перем. обл.
-2...+3, дождь
-17...-6, перем. обл.
-39...-33, перем. обл.
-18...-13, снег
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ИРИНА ОГИЛЬКО
АР
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ИРИНА ОГИЛЬКО
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ИРИНА ОГИЛЬКО
Стр.16