Редакционный совет
Председатель
АЛЕКСАНДРОВА Ольга Ивановна, кандидат юридических наук, доцент, ректор Всероссийского
государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва)
Члены редакционного совета:
АНОХИН Юрий Васильевич, доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника по научной
работе Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской
Федерации (г. Барнаул)
ГЕРАСИМОВ Сергей Иванович, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской
Федерации, заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации (г. Москва)
ГРИШИН Павел Николаевич, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, руководитель
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Саратовской области (г. Саратов)
ГУРЬЕВ Вячеслав Владимирович, кандидат экономических наук, директор Поволжского
института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста
России) (г. Саратов)
КОЛЕСНИКОВ Максим Александрович, руководитель Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Саратовской области (г. Саратов)
МАГОМЕДОВ Багавдин Магомедович, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Республики
Дагестан, заслуженный учитель Республики Дагестан, директор Ростовского института
(филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
(г. Ростов-на-Дону)
МАЛЬКО Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, директор Саратовского филиала Института государства и права
Российской академии наук (г. Саратов)
СЕРГУН Петр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской
государственной юридической академии (г. Саратов)
Editorial Board
Chairman
ALEKSANDROVA Olga Ivanovna, Candidate of legal sciences, Associate professor, Rector, All-Russian
State University of Justice (Moscow)
Members of Editorial Board:
ANOKHIN Yuriy Vasilyevich, Doctor of legal sciences, Associate professor, Deputy chief on scientifi c work
of the Barnaul Legal Institute of the Ministry of Internal Aff airs of the Russian Federation (Barnaul)
GERASIMOV Sergey Ivanovich, Doctor of legal sciences, Honored Lawyer of the Russian Federation,
Honored worker of the Prosecutor's offi ce of the Russian Federation (Moscow)
GRISHIN Pavel Nikolaevich, Doctor of agricultural sciences, Professor, Head of the Federal Service for
State Registration, Cadastre and Cartography in the Saratov region (Saratov)
GUR'EV Vjacheslav Vladimirovich, Candidate of economical sciences, Director of the Volga-Region
Institute (the brunch) of the All-Russian State University of Justice (Saratov)
KOLESNIKOV Maksim Aleksandrovich, head of the Administration of the Ministry of Justice of the Russian
Federation in Saratov region (Saratov)
MAGOMEDOV Bagavdin Magomedovich, Candidate of legal sciences, Honored Lawyer of the Republic
of Daghestan, Honored Teacher of the Republic of Daghestan, Director of the Rostov Instituter
(branch) of the All-Russian State University of Justice (Rostov-on-Don)
MALKO Alexander Vasilyevich, Doctor of legal sciences, Professor, Honored Scientist of Russian
Federation, Director of the Saratov branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of
Science (Saratov)
SERGUN Piotr Pavlovich, Doctor of legal sciences, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation,
Professor of the Administrative and Municipal Law Department of the Saratov State Law Academy
(Saratov)
Стр.2
№ 1(36)
Главный редактор
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
Научный журнал
Редакционная коллегия:
Заместитель главного редактора
Мордовец Александр Сергеевич ,Мордовец Александр Сергеевич доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов)
Ответственный секретарь
Щербакова Лилия Геннадиевна, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Члены редколлегии:
Байниязов Рустам Сулейманович, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Братановский Сергей Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Бусурманов Жумабек Дюсешевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Астана, Казахстан)
Яцеленко Борис Викторович , доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист
Российской Федерации (г. Москва)
2019
Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
ГВолошин Юрий Алексеевич, доктор юридических наук, профессор (г. Киев, Украина)
ЖГущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Зелепукин Алексей Анатольевич,усупкалиева Галия Кайдаровна, кандидат педагогических наук (г. Уральск, Казахстан)
ошуляк Виталий Владимирович, доктор юридических наук, доктор исторических наук,
профессор (г. Пенза)
Ишеков Константин Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов) доктор юридических наук, доцент (г. Москва)
Кабаалиоглу Халук, профессор (г. Стамбул, Турция)
Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Толванен Матти, профессор (г. Иоэнсуу, Финляндия)
информационных технологий и массовых коммуникаций 4 марта 2016 гЖурнал перерегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
Сулейманов Бигрузи Бухаринович, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный юрист
Республики Дагестан (г. Махачкала)
., регистрационное свидетельство
ПИ № ФС77-64959, включен в Перечень ведущих периодических изданий
Научные специальности, по которым присуждаются ученые степени, – 12.00.01 – Теория
и история права и государства; история учений о праве и государстве, 12.00.02 – Конституционное
право; конституционный судебный процесс; муниципальное право, 12.00.08 – Уголовное право
и криминология; уголовно-исполнительное право, 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская
деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, 12.00.14 – Административное право;
административный процесс, 12.00.15 – Гражданский процесс; арбитражный процесс
(Распоряжение Минобрнауки России от 28.12.2018 № 90-р на основании рекомендаций
Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России)Текст статей журнала размещен на сайте
национальной информационно-аналитической системы РИНЦ
Журнал включен в международную базу данных периодических изданий Ulrich's Periodicals Directory,
имеет распространение на территории Российской Федерации и за рубежом
© Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 2019
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2019
Стр.3
№ 1(36)
Editorial Stuff:
THE LEGAL
CULTURE
Scientific journal
Chief editorYatselenko Boris Viktorovich, Doctor of law sciences, Professor, Honored lawyer
of the Russian Federation (Moscow)
Deputy editor
Mordovets Alexander Sergeyevich , Doctor of law sciences, Professor, Honored worker
of higher school of the Russian Federation (Saratov)
2019
Executive Secretary
Shcherbakova Lilia Gennadiyevna, Candidate of law sciences, Associate professor (Saratov)
Members of editorial staff:
Bainiyazov Rustam Suleymanovich, Doctor of law sciences, Professor (Saratov)
Bakaeva Olga Yuryevna, Doctor of law sciences, Professor (Saratov)
Bratanovskiy Sergey Nikolayevich, Doctor of law sciences, Professor (Moscow)
Busurmanov Zhumabek Dyuseshevich, Doctor of law sciences, Professor
(Astana, Kazakhstan)
Goshulyak Vitaliy Vladimirovich, Doctor of law sciences, Doctor of historical sciences,
Professor (Penza)
Gushchin Vassily Vassilyevich, Doctor of law sciences, Professor (Moscow)
Ishekov Konstantin Anatolyevich, Doctor of law sciences, Associate professor (Moscow)
Kabaalioglu Haluk, Professor (Istanbul, Turkey)
Kabyshev Vladimir Terentyevich, Doctor of law sciences, Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation (Saratov)
VinogradoTolvanen Matti, Professor (Joensuu, Finland)
Siunyukov Vladimir Nikolayevich, Doctor of law sciences, Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation (Moscow)
v Vadim Alexandrovich, Doctor of law sciences, Professor (Moscow)
Zelepukin Alexej Anatolijevich,Voloshin Yuriy Alexeyevich, Doctor of law sciences, Professor (Kyiv, Ukraine)
Registration Certificate PI # FS 77-64959. The Journal is included in the list of leading periodical
Academic degrees are awarded in following scientific specialties, – 12.00.01 – Theory and history of
state and law; History of studies about state and law, 12.00.02 – Constructional law; Constitutional
litigation; Municipal law, 12.00.08 – Criminal law and Criminology; Criminal executive law,
12.00.11 – Judicial activities; Prosecutor’s activities, Human rights and law enforcement activities,
12.00.14 – Administrative law; Administrative procedure, 12.00.15 – Civil procedure; Arbitral procedure
(Order of the Ministry of Education and Science of Russia dated 28.12.2018 Num. 90-r grounded on basic
requirements of Supreme Personnel Review Board under Ministry of Education and Science of Russia)
Articles of the journal are placed on the site of the national information analysis system RINTs
(“RSCI” Russian Science Citation Index)
The Journal was re-registered in Federal Service for Supervision in the Sphere of Communications,
Information Technology and Mass Communications, 4th
of March 2016,
Journal “The Legal Culture” is included in the International database of the periodicals
Ulrich's Periodicals Directory and distributed in the Russian Federation and abroad
© All-Russian University of Justice, 2019
© Editorial Stuff of Journal “The Legal Culture” (compiler), 2019
Suleimanov Bigruzi Bukharinovich, Candidate of historical sciences, Associate professor, Honored
lawyer of the Republic of Daghestan (Makhachkala)
Zhusupkalieva Galija Kajdarovna, Candidate of pedagogical sciences (Uralsk, Kazakhstan)
Candidate of law sciences, Associate professor (Saratov)
Стр.4
Содержание
Основы государственной политики в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан.
т Основы государственной культурной политики:
еория и практика правовой жизни
И. В. Лексин (Москва)
Влияние Конституции Российской Федерации на языковую
культуру юриспруденции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
И. В. Скрябин (Тула)
Сельский сход как орган крестьянского самоуправления
во второй половине XIX века (на примере Тульской губернии) . . . . . . . . . . . . . 15
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
С. Ф. Ударцев (Астана)
Космическое государство как государство будущего: возможные
варианты формирования и юридического закрепления статуса . . . . . . . . . . . . . 23
Н. В. Селихов (Москва)
Народовластие – право коллективных субъектов
(концептуальный взгляд). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Правовая культура правотворчества
В. В. Трофимов, В. Ю. Самородов (Тамбов)
Культура организации правотворческого процесса как
предпосылка эффективности правотворческих результатов
и упорядоченности правовой жизни общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Правовая культура правоприменения
Р. С. Маркунин (Саратов)
Значение системы юридической ответственности органов
местного самоуправления в обеспечении высокого уровня
правовой культуры. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
О. А. Строева, М. В. Бондаренко (Орел)
Система факторов, определяющих состояние законности
в деятельности ГИБДД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Правовая культура: права человека, права народов.
Международное сотрудничество
Р. Н. Дусаев (Петрозаводск), К. К. Сюнберг (Хельсинки)
Преобразование финляндской муниципальной системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Правовая культура и образование
Б. Б. Сулейманов (Махачкала)
Правовое воспитание: некоторые методологические проблемы . . . . . . . . . . . . 99
Стр.5
М. А. Дорофеева, Р. А. Дорофеев, О. И. Мирошниченко (Владивосток)
Формирование адекватной правовой культуры выпускников
российских вузов в рамках современной модели свободного
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Трибуна молодого ученого
Э. С. Алоян (Саратов)
Реализация процессуальным представителем правовых
полномочий как составляющая профессиональной правовой культуры . . . . . 117
Государство и общество: теория и практика взаимодействия
Э. Р. Омаров (Москва)
Основные направления совершенствования правовых
основ деятельности органов внутренних дел по пресечению
преступлений экстремистской направленности, совершаемых
в ходе протестных акций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
КОказание бесплатной юридической помощи.
онсультация практикующего юриста
О. С. Скакун (Москва)
Актуальные вопросы урегулирования споров между
инвесторами и государствами. Международно-правовая
практика и правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Обзоры и рецензии
А. А. Васильев (Барнаул)
Рецензия: А. Г. Репьев. Преимущества в праве:
общетеоретический аспект: монография / под ред. профессора
А. С. Мордовца. Барнаул : Барнаульский юридический институт
МВД России, 2018. 244 с.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Стр.6
Contents
oBases of a State Policy in the Sphere of Development
Ff Legal Literacy and Sense of Justice of Citizens.
undamentals of the State Cultural Policy:
Theory and Practice of Legal Life
I. V. Leksin (Moscow)
Infl uence of the Constitution of the Russian Federation on Juridical
Linguistic Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
I. V. Skryabin (Tula)
Rural Gathering as the Body of Peasants Self-Governing in the
second half of XIX century (on the example of Tula province). . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Philosophy of Legal Culture. The Theory is Right. State Theory
S. F. Udartsev (Astana)
N. V. Selikhov (Moscow)
Cosmic State as a State of the Future: Possible Aspects
of Formation and Fixation of Legal Status . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Democracy as the Right of Collective Subjects
(Conceptual Approach). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Legal Сulture of Right Creativity
V. V. Trofi mov, V. J. Samorodov (Tambov)
Culture of Organization of Law-Making Process as Precondition
for Law-Making Results Eff ectiveness and Orderliness of Legal
Life of the Society . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Legal Culture of the Law Enforcement
R. S. Markunin (Saratov)
The Role of the System of Local Governments’ Legal
Responsibility in Ensuring the High Level of Legal Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
O. A. Stroeva, M. V. Bondarenko (Orel)
System of Factors Determining Condition of Lawfulness of State
Traffi c Police’s Activity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Legal Culture: Human Rights, Rights of the People.
International Cooperation
R. N. Dusaev (Petrozavodsk), K. K. Synberg (Helsinki)
Transformation of the Finnish Municipal System . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Legal Culture and Education
B. B. Sulejmanov (Makhachkala)
Legal Education: Some Methodological Issues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
M. A. Dorofeeva, R. A. Dorofeev, O. I. Miroshnechenko (Vladivostok)
Formation of Adequate Legal Culture Among Graduates of Russian
Universities in the Framework of the Modern Model of Free Education . . . . . . . 108
Стр.7
The Tribune of the Young Scientist
E. S. Aloyan (Saratov)
Legal Authority Realized by Procedural Representative as the
Component of Professional Legal Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
State and Society: Interaction Theory and Practice
E. R. Omarov (Moscow)
The Main Directions of Improving the Legal Framework for
the Activities of Law Enforcement Bodies to Curb Extremist
Crimes Committed During the Protest Actions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
AProvision of Legal Assistance for Free.
dvices of Practicing Lawyer
O. S. Skakun (Moscow)
Relevant Issues of Settlement of Disputes between Investors and
State. International Legal Practice and Legal Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Reviews
A. A. Vasil’ev (Barnaul)
Review: A. G. Rep’ev. Privileges in Law: common theoretical
aspect: monograph / under edition of professor A. S. Mordovets.
Barnaul : Barnaul State University of MIA (Ministry of Internal
Aff airs) of Russia, 2018. 244 p. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Стр.8