2018
№ 01
INTERNATIONAL JOURNAL
OF CONSTITUTIONAL
AND STATE LAW
Editorial Board
Chairman of editorial board
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
honoured worker of science
of the Russian Federation,
honoured lawyer of the Russian
Federation
(Russian Federation)
Members of the Editorial
Board
S.N. Baburin,
doctor of law, professor
(Russian Federation)
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor
(Republik of Belarus)
(Russian Federation)
A.M. Velichko,
doctor of law, honored lawyer
of the Russian Federation
doctor
of economic sciensV.I. Grishin,
es,professor
(Russian Federation)
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor
(Republic of Azerbaijan)
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
O.G. Karpovich,
doctor of political sciences,
doctor of law, professor
(Russian Federation)
R.Kvaratsheliya,
doctor of law,
O.Yu. Kokurina,
doctor of law
(Republic of Georgia)
(Russian Federation)
doctor of lawV.A. Kruglov,, professor
(Republic of Belarus)
-
R.A. Kurbanov,
doctor of law, professor,
honoured lawyer of the Russian
Federation
(Russian Federation)
Editor in Chief
doctor of lawV.O. Luchin,, professor,
honoured worker of science
of the Russian Federation,
honoured lawyer of the
Russian Federation
(Russian Federation)
R.S. Mulukaev,
doctor of legal sciences,
professor, honoured science
worker of Russian
Federation
(Russian Federation)
doctor of lawV.V. Nevinsky,, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation, corresponding
member of the
Siberian office of Academy
of Sciences of the higher
school of the Russian Federation
(Russian
Federation)
Sh.M. Nuradinov,
doctor of law, professor
(Russian Federation)
A.A. Opalev,
doctor of legal sciences,
professor
(Russian Federation)
A.M. Osaveljuk,
(Russian Federation)
doctor of legal sciences,
professor
A.S. Prudnikov,
doctor of law, professor,
honoured lawyer of the Russian
Federation
(Russian Federation)
doctor of lawT.M. Pryahina,, professor,
(Russian Federation)
doctor of lawV.E. Safonov,, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
(Russian Federation)
N.I. Utkin,
doctor of law, professor,
honoured lawyer of the
Russian Federation
(Russian Federation)
A.G. Habibulin,
doctor of law, professor
(Russian Federation)
E.N. Khazov,
doctor of law, professor
(Russian Federation)
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
honoured lawyer of the Russian
Federation
(Russian Federation)
doctor of lawV.I. Chervonyuk,, professor
(Russian Federation)
R. Chingiz,
professor (Mongolia)
L.T. Chihladze,
doctor of law, associate professor,
(Russian
Federation)
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law,
doctor of economic sciences,
professor, laureate of
the RF Government Prize
in the field of science and
technology
(Russian Federation)
Стр.2
2018
№ 01
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ
КОНСТИТУЦИОННОГО
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
Редакционная коллегия
Председатель редакционной
коллегии
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ,
заслуженный юрист РФ
(Российская Федерация)
Члены редакционной
коллегии
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
докГ.А. Василевич,
ор
професстор юридических наук,
(Республика Беларусь)
А.М. Величко,
доктор юридических наук,
заслуженный юрист РФ
(Российская Федерация)
В.И. Гришин,
доктор экономических
наук, профессор
(Российская Федерация)
докГ.С. Гурбанов,
ор
еспублика)
професстор юридических наук,
Р (Азербайджанская
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
докР. Кварацхелия,
(Республика Грузия)
тор юридических наук
О.Ю. Кокурина,
доктор юридических наук
(Российская Федерация)
В.А. Круглов,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Беларусь)
докР.А. Курбанов,
Ф
професстор юридических наук,
юрист Р ор, заслуженный
(Российская Федерация)
Главный редактор
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ,
заслуженный юрист РФ
(Российская Федерация)
докР.С. Мулукаев,
професстор юридических наук,
деятель науки РФ
(Российская Федерация)
В.В. Невинский,
доктор юридических
наук, профессор,
заслуженный юрист РФ,
член-корреспондент
Сибирского отделения
Академии наук высшей
школы Российской
Федерации
(Российская Федерация)
Ш.М. Нурадинов,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
А.А. Опалева,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
А.С. Прудников,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
(Российская Федерация)
ор, заслуженный
докТ.М. Пряхина,
ор
професстор юридических наук,
(Российская Федерация)
В.Е. Сафонов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
(Российская Федерация)
Н.И. Уткин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
(Российская Федерация)
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
Е.Н. Хазов,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
(Российская Федерация)
В.И. Червонюк,
доктор юридических наук,
профессор
(Российская Федерация)
Л.Т. Чихладзе,
доктор юридических наук,
доцент
(Российская Федерация)
кН.Д. Эриашвили,
андидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат
премии Правительства РФ
в области науки и техники
(Российская Федерация)
Стр.3
V.o. Lucin,
Editor in Chief
Contents 1/2018
doctor of juridical sciences,
Professor,
Chief Editor
E.N. Khazov,
Honoured science worker of RF,
Honoured lawyer of the RF
doctor of legal sciences, professor
Deputy editor in chief
L.t. Chikhladze,
Scientific secretary
M.V. Saudakhanov,
candidat of law
Editorial office:
Chief editor of joint editorial
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor
of economics, professor, laureate
of the Russian Federation
Government prize in Science
and Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Representations
in Russia:
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
V.N. Zakaidze
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
44 Kazbegi Avenue, Tbilisi
0186, Righteous Georgia
A. Kldeiseli
Tel./Fax: +995-32-242-12-07(08)
Registration certificate
404498691
in USA:
3565 Edencroft Road,
Huntingdon Valley, Pennsylvania
David Skhirtladze,
in Israel:
doctor of legal sciences, associate
professor
V.I. Chervonyuk. Electoral censors: constitutional and legal analysis.............5
E.Yu. Zinchenko, E.N. Khazov. The main directions of interaction of
divisions of internal affairs bodies with election commissions at elections of
the President of the Russian Federation ........................................................... 11
I.V. Kalinsky, V.I. Chervonyuk. Financial support for elections (a
comparative analysis of the constitutional practice of foreign countries) .......17
A.Yu. Garashko. Election of the President of the Russian Federation 2018
as an indica-tor of the duality of the sense of justice of Russian society .........27
S.O. Kharlamov, V.I. Zabavka. Interaction of internal affairs bodies with
election commissions during the elections ......................................................31
E.Yu. Zinchenko, E.N. Khazov. Legal issues adherence to international
election standards in the national electoral law ...............................................36
A.R. Ukrainets, M.V. Saudakhanov. Electoral qualifications in Latin
America (the experience of the United Mexican States and the Federative
Republic of Brazil) ...........................................................................................40
M.V. Donskaya. Actual problems of electoral legislation and process ...........44
E.S. Pyankova. On the elections of the President of the Russian Federation ......47
R.M. Sultanova. Constitutional and contractual cooperation of the election
commissions of the subjects of the Russian Federation with the territorial
bodies of internal affairs to ensure law and order during the elections ...........50
V.I. Chervonyuk. E.Yu. Zinchenko. Legal regime of pre-election
campaigning (Comparative legal analysis) ......................................................54
E.N. Khazov. V.A. Boldarev. P.V. Nesmelov. M.V. Saudakhanov. Legal
basis for the use of force and firearms by officers of the National Police
of the Kingdom of Spain ..................................................................................61
S.O. Kharlamov, V.V. Lomakin. Participation of units to counter the
extremism of the ministry of internal affairs of Russia in ensuring the
territorial integrity of the Russian Federation ..................................................65
F.Sh. Bobonazarzoda. Restriction of personal rights of a person (citizen)
when the state of emergency in the Republic of Tajikistan and Russia:
comparative analysis ........................................................................................70
A.S. Prudnikov, P.O. Dutov, A.M. Kononov. Legal regulation of the labor
activity on the territory Russian Federation .....................................................74
K.Yu. Yakovleva, Yu.A. Ivanchenko. The improvement of constitutional law
in the context of its innovative development ...................................................81
MD, MPH +1 215-760-5939
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.
com
3, Tze’Elim, Yokneam
L.N. Tepman
doctor of economical sciences,
professor
E-mail: tepmn32@list.ru
Distributed by subscription
Index 80682 in catalog
of Agency «Rospechat»
Editorial staff and external reviewers
are not responsible for the quality,
accuracy and correctness of citing of
works by their authors.
Responsibility for the quality,
accuracy and correctness of citing of
works solely lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
V.N. Naumchik, K.D. Sazon. On the legal basis of the migration policy
of the Republic of Belarus (conceptual aspect) ...............................................84
A.A. Ivanov, N.D. Eriashvili. The position of the prosecutor’s office in the
initial period of the untwisting of the flywheel of the repressions of the
1930s. Collectivization of Agriculture .............................................................89
M.O. Potemkina, A.S. Prudnikov. Freedom of speech: prohibition of
censorship ........................................................................................................93
E.S. Zarembo. Peculiarities of appealing decisions, actions, omissions of
certain state authorities of the Russian Federation and their officials ..............96
I.S. Nikolaeva. International treaties as a source of administrative law .........99
R.S. Krasyi. State regulation of the agrarian and industrial complex in
conditions of sanctions and unsanctions ........................................................102
S.A. Egorov, E.V. Mikhailova, V.E. Khazova. Current issues of bipatrism
in foreign countries and Russia ......................................................................105
D.A. Kaverin. Theoretical and legal concept of education and the right to
education and their relationship ..................................................................... 111
The review of the 2nd annual international scientific conference
«Historical Methodology in the Legal Theory» devoted to memory of
professor Vsevolod Mikhaylovich Kuritsyn .............................................. 115
Стр.4
Главный редкатор
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Шеф-редактор
Е.Н.Хазов,
доктор юридических наук,
профессор
Зам главного редактора
Л.Т. Чихладзе
доктор юридических наук, доцент
Ученый секретарь
М.В. Саудаханов,
кандидат юридических наук
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили
кандидат исторических наук,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области
науки и техники
E-mail: professor60@mail.ru
Представительства
в России:
Генеральный директор
издательства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Н. Закаидзе
123298, Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии: 0177, Тбилиси,
пр. Александре Казбеги, 44
Анна Клдеисели
Справедливая Грузия
Тел./факс: +995-32-242-12-07(08)
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
Свидетельство о регистрации
404498691
в США: штат Пенсильвания,
г. Хантингдон Вэли,
ул. Эденкрофт Роуд 3565
Давид Схиртладзе,
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.
com
E-mail: tepmn32@list.ru
Содержание 1/2018
В.И. Червонюк. Избирательные цензы: конституционный анализ ...........5
Е.Ю. Зинченко, Е.Н. Хазов. Основные направления взаимодействия
подразделений органов внутренних дел с избирательными комиссиями
при проведении выборов Президента Российской Федерации .................11
И.В. Калинский, В.И. Червонюк. Финансовое обеспечение выборов
(сравнительный анализ конституционной практики Зарубежных государств)
.............................................................................................................17
А.Ю. Гарашко. Выборы Президента Российской Федерации 2018 года
как индикатор двойственности правосознания российского общества ....27
С.О. Харламов, В.И. Забавка. Взаимодействие органов внутренних дел
с избирательными комиссиями при проведении выборов ........................31
Е.Ю. Зинченко, Е.Н. Хазов. Правовые проблемы соблюдения
международных избирательных стандартов в национальном
избирательном праве. ...................................................................................36
А.Р. Украинец, М.В. Саудаханов. Избирательные цензы в странах Латинской
Америки (опыт Мексиканских Соединенных Штатов и Федеративной
Республики Бразилии) ......................................................................40
М.В. Донская. Актуальные проблемы избирательного законодательства
и процесса .......................................................................................................44
Е.С. Пьянкова. К вопросу о выборах Президента Российской Федерации.
.................................................................................................................47
Р.М. Султанова. Конституционно-договорное сотрудничество избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации с территориальными
органами внутренних дел по обеспечению правопорядка в период проведения
выборов ................................................................................................50
В.И. Червонюк, Е.Ю. Зинченко. Правовой режим предвыборной агитации
(сравнительно-правовой анализ) ...........................................................54
Е.Н. Хазов, В.А. Бодарев, П.В. Несмелов, М.В. Саудаханов. Правовые
основы применения силы и огнестрельного оружия сотрудниками
Национальной Полиции Королевства Испания ..........................................61
С.О. Харламов, В.В. Ломакин. Участие подразделений по противодействию
экстремизму МВД России в обеспечении территориальной целостности
Российской Федерации .......................................................................65
Ф.Ш. Бобоназарзода. Ограничения личных прав человека при чрезвычайном
положении в Республике Таджикистан и России: сравнительный
анализ ..............................................................................................................70
А.С. Прудников, П.О. Дутов, А.М. Кононов. Правовое регулирование
трудовой деятельности на территории Российской Федерации ................74
К.Ю. Яковлева, Ю.А. Иванченко. Совершенствование норм конституционного
права в контексте ее инновационного развития .........................81
В.Н. Наумчик, К.Д. Сазон. О правовых основах миграционной политики
Республики Беларусь (концептуальный аспект) ....................................84
А.А. Иванов, Н.Д. Эриашвили. Позиция органов прокуратуры в начальный
период раскручивания маховика репрессий 1930-х годов.
Коллективизация сельского хозяйства .........................................................89
в Израиле: Иокнеам, ул. Цеелим, 8
Л.Н. Тепман
доктор экономических наук,
профессор
Редакция и внешние рецензенты
не несут ответственности
за качество, правильность и
корректность цитирования
произведений авторами статей.
Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов.
www.unity-dana.ru
www.niion.org
М.О. Потемкина, А.С. Прудников. Свобода слова: Вопросы теории .........93
Е.С. Зарембо. Особенности обжалования решений, действий,
бездействий некоторых органов государственной власти
Российской Федерации и их должностных лиц ..........................................96
И.С. Николаева. Международные договоры как источник административного
права ..................................................................................................99
Р.С. Красий. Государственное регулирование АПК в условия санкций и
антисанкций ..................................................................................................102
С.А. Егоров, Е.В. Михайлова, В.Е. Хазова. Актуальные вопросы бипатризма
в Зарубежных странах и России ....................................................105
Д.А. Каверин. Теоретико-правовые понятия «образование» и «право
на образование» и их соотношение ............................................................111
Обзор 2-й ежегодной международной научной конференции «Историческая
методология в правовой теории», посвященной памяти
профессора Всеволода Михайловича Курицына .................................115
Стр.5