ISBN 978-5-9275-0761-0 Учебное пособие написано в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и примерной программой, рекомендованной УМо по классическому университетскому образованию. содержание учебного пособия направлено на формирование знаний и навыков в области экономической и внеэкономической оценки природных ресурсов, определения ущербов от загрязнения среды, выбора наиболее эффективных вариантов использования природных ресурсов и природоохранной деятельности, оценки абсолютной и относительной эффективности природоохранных затрат, экономического управления природоохранной деятельностью, материального стимулирования охраны окружающей среды. <...> Этого можно добиться в том случае, если из затрат полностью исключить средства на природоохранную деятельность. <...> ЭКоноМИчеСКИе оСновы прИродопользовАнИя 1.1. предмет, цели и задачи природопользования понятие о природопользовании. под природопользованием, с одной стороны, понимают практическую деятельность человека, с другой стороны – науку. автором термина и основоположником науки природопользования является ю. н. куражковский (1958). <...> Ф. реймерсу (1992), природопользование включает в себя: охрану, возобновление и воспроизводство природных ресурсов и их переработку; использование и охрану природных условий среды жизни человека; сохранение, восстановление и рациональное изменение экологического равновесия природных систем; регуляцию воспроизводства человека и численности людей. в. и. вернадский писал: «проблемы, которыми занимаются исследователи, все чаще не укладываются в рамки отдельной определенной сложившейся науки, мы специализируемся не по наукам, а по проблемам». <...> Рациональное природопользование – хозяйственная деятельность человека, обеспечивающая экономное использование природных ресурсов и условий, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих <...>
Экономика_природопользования.pdf
Удк 502.5
ббк 28.08
K 60
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Южного федерального университета
рецензенты:
профессор кафедры экологии и природопользования СтавГУ,
доктор биологических наук Мишвелов Е. Г.;
директор НПП «Экологическая лаборатория»,
доктор биологических наук Приваленко В. В.
Учебное пособие подготовлено и издано в рамках национального проекта
«Образование» по «Программе развития федерального государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
“Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.»
Колесников С. И., Кутровский М. А.
K 60
Экономика природопользования / с. и. колесников, М. а. кутровский: учеб.
пособие для студентов вузов. – ростов н/д: изд-во юФУ, 2010. – 80 с.
ISBN 978-5-9275-0761-0
Учебное пособие написано в соответствии с государственным образовательным
стандартом высшего профессионального образования и примерной программой, рекомендованной
УМо по классическому университетскому образованию. содержание
учебного пособия направлено на формирование знаний и навыков в области экономической
и внеэкономической оценки природных ресурсов, определения ущербов от загрязнения
среды, выбора наиболее эффективных вариантов использования природных
ресурсов и природоохранной деятельности, оценки абсолютной и относительной эффективности
природоохранных затрат, экономического управления природоохранной
деятельностью, материального стимулирования охраны окружающей среды.
Учебное пособие предназначено для студентов высших учебных заведений, бакалавров
и магистров, обучающихся по естественнонаучным специальностям и направлениям.
оно также может быть использовано учащимися техникумов, колледжей, лицеев,
гимназий, школ, абитуриентами, преподавателями, специалистами в области экологии,
природопользования и охраны природы.
ISBN 978-5-9275-0761-0
удК 502.5
ББК 28.08
© колесников с. и., кутровский М. а, 2010
© оформление. Макет. издательство
южного федерального университета, 2010
Стр.2
оглАвленИе
введение ...............................................................................................................3
раздел 1. ЭКоноМИчеСКИе оСновы
прИродопользовАнИя .........................................................................4
1.1. предмет, цели и задачи природопользования ........................................4
1.2. Материальная база природопользования ...............................................6
1.3. Экономика, экология и природопользование ..........................................9
1.4. предмет и задачи экономики природопользования .............................10
контрольные вопросы к разделу ...................................................................... 11
тест к разделу .....................................................................................................12
литература к разделу .........................................................................................15
раздел 2. ЭКоноМИчеСКАя оЦенКА прИродных
реСурСов, ущерБов в прИродопользовАнИИ
И ЭффеКтИвноСтИ прИродопользовАнИя
И прИродоохрАнных МеропрИятИй .........................................17
2.1. оценка природных ресурсов ..................................................................17
2.2. природные кадастры ...............................................................................18
2.3. Ущербы при нерациональном природопользовании ...........................20
2.4. Экологический риск ...............................................................................21
2.5. Эффективность природопользования и природоохранных
мероприятий .............................................................................................23
контрольные вопросы к разделу ......................................................................25
тест к разделу .....................................................................................................26
литература к разделу .........................................................................................28
раздел 3. ЭКоноМИчеСКИе Методы упрАвленИя
прИродопользовАнИеМ И прИродоохрАнной
деятельноСтью ...................................................................................30
3.1. Управление природными системами ....................................................30
3.2. Управление природопользователями ....................................................31
3.3. Экологический менеджмент ..................................................................32
3.4. Экономический механизм охраны окружающей среды .......................33
3.5. Материальное стимулирование природоохранной деятельности .......34
3.6. лицензия, договор и лимиты на природопользование ........................35
контрольные вопросы к разделу ......................................................................36
тест к разделу .....................................................................................................37
литература к разделу .........................................................................................40
прАКтИКуМ ..................................................................................................42
тема 1. ЭконоМиЧескаЯ оценка природнЫХ ресУрсов .......42
77
Стр.77
зад ание 1.1. Экономическая оценка земель на основе
затратной концепции ...........................................................................42
зад ание 1.2. Экономическая оценка земель на основе
дифференциальной ренты ..................................................................43
тема 2. определение Ущерба от нерационального
природопользованиЯ .........................................................................44
зад ание 2.1. определение ущерба от загрязнения
окружающей среды ............................................................................44
задание 2.2. определение ущерба от эрозии почв ................................48
тема 3. ЭконоМиЧеские МетодЫ УправлениЯ
природопользованиеМ ......................................................................53
задание 3.1. определение размера земельного налога .........................53
тема 4. плата предприЯтий за вЫбросЫ и сбросЫ
загрЯзнЯющиХ веществ и разМещение отХодов ................54
задание 4.1. плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ .......55
задание 4.1.1. стационарные источники ................................................55
задание 4.1.2. передвижные источники .................................................58
задание для самостоятельной работы .....................................................60
задание 4.1.3. плата за размещение отходов..........................................60
задание для самостоятельной работы .....................................................63
словарь-справочник..........................................................................................64
литература ..........................................................................................................76
основная литература ...............................................................................76
дополнительная литература ....................................................................76
78
Стр.78