ISBN 978-5-9275-0823-5 Монография посвящена исследованию локальных социально-экономических проблем на примере г. Новошахтинска и разработке рекомендаций социально-экономического развития муниципального образования. <...> Сикач Л. В., начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новошахтинска (3.4) Земцов В. М., директор ГУ Центр занятости населения г. Новошахтинска (3.6, 3.7) глава 1 СоЦиалЬно-ЭкономиЧеСкиЙ мониторинг деловых и СоЦиалЬных иниЦиатив городСкого наСеления как инСтрумент СтратегиЧеСкого планирования 1.1. <...> Социально-экономический мониторинг населения в системе формирования целей социального развития муниципальных образований Программно-целевое планирование на современном этапе социально-экономического развития России становится одной из эффективных форм развития территорий на уровне федерации, регионов, муниципальных образований. <...> Социально-экономический мониторинг населения в системе формирования целей социального развития муниципальных образований не только на решение текущих и ожидаемых проблем, но в первую очередь на активизацию социальных инициатив граждан, стимулирование общественного самоуправления и самоорганизации. <...> Социально-экономический мониторинг деловых и социальных инициатив городского населения. творенности работой администрации, степени социальной активности и готовности проявлять конкретные инициативы с целью улучшения жизни города. <...> Инструментом комплексной диагностики социальных проблем и оценки качества управленческих решений на муниципальном уровне является внедрение двухцикловой системы социально-экономического мониторинга социальной сферы и деловых и социальных инициатив населения муниципального образования г. Новошахтинска. <...> Цель исследования заключается в проведении социально-диагностического исследования и в разработке предложений по использованию человеческих ресурсов для осуществления активизации социальных <...>
Стратегии_городского_развития_проблемы,_механизмы,_ресурсы.pdf
УДК 65.050.23
ББК 332.122
С 83
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Южного федерального университета
рецензенты:
декан экономического факультета ЮРГУЭС, доктор экономических наук
Буряков Г. А.;
мэр г. Новошахтинска Сорокин И. Н.
Монография подготовлена и издана в рамках национального проекта
«Образование» по «Программе развития федерального государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
“Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.»
С 83
Стратегии городского развития: проблемы, механизмы, ресурсы.
– Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2011. – 408 с.
ISBN 978-5-9275-0823-5
Монография посвящена исследованию локальных социально-экономических
проблем на примере г. Новошахтинска и разработке рекомендаций
социально-экономического развития муниципального образования. Предложения
основываются на проведенных эмпирических исследованиях авторского
коллектива и направлены на повышение конкурентноспособности
города и формирование его положительного имиджа. В методическом отношении
работа опирается на отечественный и зарубежный опыт, а также
существующую нормативно-правовую базу.
Для широкого круга специалистов в области решения проблем экономического
и социального развития, преподавателей, научных работников,
студентов и аспирантов, а также всех интересующихся данными проблемами.
ISBN
978-5-9275-0823-5
удк 65.050.23
ббк 332.122
© Коллектив авторов, 2011
© Южный федеральный университет, 2011
© Оформление. Макет. Издательство
Южного федерального университета, 2011
Стр.2
оглавление
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
МОНИТОРИНГ ДЕЛОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ
ИНИЦИАТИВ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ .................................................... 4
1.1. Социально-экономический мониторинг
населения в системе формирования целей
социального развития муниципальных
образований ...................................................... 4
1.2. Диагностика и ранжирование
по степени напряженности локальных
социальных проблем горожан ........................... 16
1.3. Система индикаторов, диагностирующих
уровень социальной напряженности
по сферам жизнедеятельности жителей города ... 33
1.4. Система индикаторов, диагностирующих
местные инициативы и самодеятельность
населения, ориентированных на решение
локальных социальных проблем ....................... 63
1.5. Ресурсы социальной самоорганизации
горожан ......................................................... 76
1.6. Определение ориентиров самоорганизуемой
деятельности и местных инициатив .................. 95
Список использованной литературы ........................ 115
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ГОРОДА КАК ПРИГРАНИЧНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ....................................................... 117
2.1. Приграничные территории в системе
мировых интеграционных процессов ................ 117
2.2. Российский и международный опыт
развития приграничного сотрудничества ........... 136
403
Стр.403
2.3. Институциональные аспекты развития
приграничного сотрудничества ........................ 166
2.4. Оценка уровня осознания предпринимателями
возможностей развития приграничного
сотрудничества, а также сдерживающих
факторов такого развития (на примере
г. Новошахтинска) ......................................... 177
2.5. Перспективы развития г. Новошахтинска
на основе преимуществ приграничного
положения: SWOT-анализ ............................... 199
Список использованной литературы ........................ 225
Приложение .......................................................... 230
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ КАК
УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ................... 240
3.1. Потенциальные возможности горожан
и городской инфраструктуры в обеспечении
чистоты и благоустройства города .................... 240
3.2. Анализ опыта наиболее успешных
муниципальных образований, использующих
проекты по очистке и благоустройству
своих территорий, в России и за рубежом ......... 249
3.2.1. Эволюция форм благоустройства
населенных мест в России ........................... 249
3.2.2. Зарубежный опыт по благоустройству
населенных мест: Германия ......................... 257
3.2.3. Опыт российских городов, использующих
проекты по защите окружающей
среды и экологической безопасности ............ 269
3.3. Благоустройство и поддержание чистоты
в фокусе городской Программы социальноэкологического
воспитания и просвещения
горожан ........................................................ 278
3.4. Формы жилищно-коммунального
хозяйства в области благоустройства
города ........................................................... 288
404
Стр.404
3.5. Условия создания эффективной системы
управления процессами сбора и утилизации ТБО
в г. Новошахтинске ......................................... 297
3.6. Об интенсификации общественных работ
в области благоустройства и соблюдения
чистоты на территории г. Новошахтинска ......... 307
3.7. «Правила благоустройства, обеспечения
чистоты и порядка на территории города
Новошахтинска» как объект социального
проектирования .............................................. 314
3.8. Совершенствование механизма
распространения и соблюдения «Правил
благоустройства, обеспечения чистоты
и порядка на территории города
Новошахтинска» ............................................. 320
Список использованной литературы ......................... 326
Глоссарий .............................................................. 331
Приложения .......................................................... 333
405
Стр.405
Научное издание
Стратегии городСкого
развития: проблемы,
механизмы, реСурСы
Редактор
Корректор
В. В. Котелевская
Л. С. Шутько
Компьютерная верстка О. В. Наскаловой
Дизайнер обложки
А. В. Киреев
Стр.406