27 сентября 2018——Четверг
№ 216 (7679)
дальний восток
ЖИЛЬЕ
Александр Форин, Хабаровск
Пока правительство Российской
Федерации совместно с регионами
разрабатывает очередные механизмы
расселения аварийного жилья,
муниципалитеты вынуждены
решать эту проблему по-своему.
Власти Хабаровска, например, в
ВАЖНО
течение десяти лет развивают застроенные
территории на условиях
муниципально-частного партнерства.
На месте снесенных бараков
инвесторы за свой счет возводят
современные многоэтажки.
По новой схеме
Большинство муниципалитетов
расселяли людей из ветхих домов
на средства федеральной программы
«Жилье», которая завершилась
год назад. Между тем в Хабаровске
в нее вошел всего один
дом, поскольку субсидию предоставляли
только на строения, признанные
аварийными до 1 января
2002 года.
— В 2007 году были внесены изДействие
программы по сносу
и расселению многоквартирных
жилых домов в целях развития застроенных
территорий города
Хабаровска продлено до 2030 года.
Перечень домов, планируемых под
снос, постоянно пополняется.
Опыт мэрии Хабаровска по развитию
застроенных территорий
признан наиболее успешным и
был включен конгрессом муниципальных
образований в кодекс
лучших практик, рекомендованных
для внедрения в Российской
Федерации.
Прошло межведомственное совещание,
была составлена и одобрена
сторонами дорожная карта, где
поэтапно расписаны все мероприятия
и сроки их выполнения.
Меняя подходы
Развитие застроенных территоменения
в Градостроительный кодекс
РФ. Органы местного самоуправления
получили право развивать
застроенные территории, на
которых расположены непригодные
для проживания дома, и выставлять
их на аукцион. Инвесторы,
победившие в ходе торгов, получают
земельный участок с условием,
что расселят на нем все ветхое
жилье, — рассказывает и.о. заместителя
директора департамента
архитектуры, строительства и
землепользования администрации
Хабаровска Иван Стицкий.
Муниципалитет активно начал
использовать новую схему, которая
позволяла в перспективе избавиться
от аварийного жилищного
фонда, улучшить архитектурный
облик города, пополнить его бюджет,
а главное — помочь хабаровчанам
переехать из бараков в благоустроенные
квартиры.
В Хабаровске появилась мунирий
на условиях муниципальночастного
партнерства в Хабаровске
идет непросто.
Сегодня для новых аукционов
DV.RG.RU
> 17
Реновация по-хабаровски
Власти краевого центра расселяют бараки, используя собственные возможности
и средства инвесторов-застройщиков
де 754 дома с большим процентом
износа, фактически это бараки. Но
в муниципальную программу
включены только 254 — меньше половины.
Ушли через аукционы 157,
из них снесены 29, в процессе расселения
35 домов, — уточнил Иван
Стицкий.
По его словам, строительных
ципальная адресная программа
по сносу и расселению многоквартирных
жилых домов (МКД) в целях
развития застроенных территорий
города, которая недавно
была продлена до 2030 года.
— За десять лет в краевом центре
было заключено 45 договоров с инвесторами
о развитии застроенных
территорий. При этом в гороЦИФРЫ
И ФАКТЫ
754
254
45
компаний, желающих заработать
на освоении застроенных территорий
и расселении аварийных домов,
не так много. Тем не менее в
Хабаровске сформировался свой
пул застройщиков, которые не боятся
браться за сложные проекты.
— Например, в рамках договора
ственный — группа «Талан». Победителю
торгов по условиям договора
требовалось расселить три
барака — по восемь квартир в каждом.
Застройщик обязан был сделать
это до августа 2023 года, но
справился гораздо быстрее.
— Уже в январе этого года люди
начали переезжать, и к августу
расселение завершилось. Все 24
семьи справили новоселья. Жилье
у собственников строительная
фирма выкупила. А для десяНа
месте снесенных бараков хабаровский
застройщик «Управление
инвестиционных программ» возводит
жилой комплекс «Петроглиф» в районе
улиц Оборонная — Краснореченская.
— К сожалению, нет возможности
быстро возвести там первую
многоэтажку и предоставить
квартиры жильцам бараков. Микрорайон
по плану разделен на
пять очередей. Первая — пять домов,
40 семей. 27 из них уже перес
муниципалитетом ООО «Управление
инвестиционных программ»
успешно развивает застроенную
территорию в границах
улиц Оборонной и Краснореченской.
На месте некапитальных
частных гаражей и пяти бараков
будут построены три МКД разной
этажности — свыше 43 тысяч квадратных
метров жилья, плюс детский
сад. Железобетонную коробку
первой очереди жилого комплекса
уже возвели, — уточнил
Иван Стицкий.
дома в Хабаровске с большим процентом
износа.
Высокий уровень
Приход ижевской девелоперской
группы «Талан» на строительный
рынок Хабаровска стал для
всех неожиданностью и… уроком.
— Нашим застройщикам стоит у
дома (2115 квартир) включены в муниципальную
адресную программу по
сносу и расселению МКД в целях развития
застроенных территорий.
Инвесторы получают земельный участок
с условием, что расселят на нем
все ветхое жилье
ижевцев поучиться. Эти люди привыкли
работать практически по
мировым стандартам. Они успели
показать себя надежным партнером
в ходе реализации двух проектов,
— говорит Иван Стицкий.
В июле 2017 года муниципалиучастков
— застроенных территорий
— предоставлено инвесторам через открытые
аукционы за десять лет.
тет выставил на аукцион застроенную
территорию в 1,2 гектара в
переулке Батарейном в центре Хабаровска.
Претендент был единти
семей, проживавших в муниципальных
помещениях по договору
социального найма, приобрела
квартиры на вторичном рынке.
До передачи в муниципальную
собственность жилье подготовили
к заселению, оно прошло три
экспертизы на соответствии санитарным,
техническим и строительным
нормам и правилам, —
подчеркнул Иван Стицкий. — Важно
и то, что застройщику удалось
удовлетворить все просьбы и запросы
жителей трех домов. Директор
фирмы лично контролировал
расселение каждой квартиры.
Ижевцы привыкли работать
четко и быстро.
Эта же компания в сентябре 2017
года получила право на развитие
пяти гектаров застроенной территории
Гупровского городка в самом
центре Хабаровска, где расположены
29 бараков. Инвестор выложил
за это 11,7 миллиона рублей.
Объем частных инвестиций в проект
составит около миллиарда.
ехали в благоустроенные квартиры,
— отметил Иван Стицкий.
— Застройщик взял высокий
темп. На развитие этой территории
отведено 12 лет, однако строители
настроены справиться за
пять.
К такой прыти застройщика
оказались не готовы хабаровские
теплосетевики, у которых свои
планы и программы. Они могли бы
протянуть трубы к Гупровскому
городку примерно за пять лет. Администрация
города попросила
помощи у правительства края.
МЕЖДУ ТЕМ
Одна из проблем, с которой инвесторы сталкиваются после победы на аукционе,
— некапитальные гаражи, установленные на участке, отданном под развитие.
Зачастую их владельцы ставят свои интересы выше городских. Сложность
еще и в том, что гаражи, которые не убрали в срок, некуда вывезти —
для них нет арест-площадки. В Хабаровске застройщики берут на себя все затраты
по перевозке гаража. В среднем это стоит около 25 тысяч рублей. Муниципалитет
не устраняется от решения этой проблемы. Если речь идет о переезде
ГСК, то мэрия старается помочь застройщику подыскать подходящую
площадку для гаражного кооператива.
НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
определено около 30 территорий,
но из местных инвесторов никто
не согласился их занять. С одной
стороны, это связано с финансовыми
затруднениями. С другой —
вступают в силу изменения в законе
о долевом строительстве, по которому
будет такая схема: один
застройщик, один земельный участок
и одно разрешение на строительство.
Раньше можно было свободно
распоряжаться деньгами,
полученными от дольщиков.
Администрация Хабаровска пересматривает
договоры, которые
«зависли» на годы, потому что застройщики
не выполняют свои
обязательства. В прошлом году
мэрия начала расторгать такие соглашения.
Неосвоенные участки
снова пойдут на аукцион.
Между тем не все ветхие дома и
бараки включены в реестр адресной
программы развития застроенных
территорий.
— Одиноко стоящее здание не
вызывает никакого интереса у застройщика
— земельный участок
мал, там не развернешься, — уточнил
Иван Стицкий. — Есть и такие
проблемные районы, как проспект
60-летия Октября. Там масса
бараков, но они находятся в узкой
полосе, где застройки не может
быть: с одной стороны — железная
дорога с санитарной защитной
зоной, с другой — большая
автотрасса. Мы отслеживаем ситуацию
и рассчитываем на новый
национальный проект — федеральную
программу по расселению
ветхого и аварийного жилья, которая
сейчас готовится. Надеемся,
что Хабаровск войдет в нее и благодаря
федеральным деньгам решится
проблема одиноко стоящих
бараков.
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКА
Стр.41