Никол Пашинян
ушел в отставку,
чтобы получить
всю полноту власти
в Армении
Экскурсионные
автобусы-амфибии
поедут по улицам
столицы и пойдут
по Москве-реке
Страница 08
Страница 10
Дорожные камеры
будут располагать
только в специально
утвержденных
местах
Страница 05
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 18 октября 2018. № 233 (7696) www.rg.ru
Федеральный выпуск
СЛЕДСТВИЕ Стрельбу и взрыв во время занятий устроил в Керчи
18-летний учащийся
Взрыв в колледже
ЖКХ Регионы начали
устанавливать новые
тарифы за вывоз мусора
Денег что грязи
Ирина Жандарова
Платежи за вывоз коммунальных отходов скоро могут
серьезно вырасти. Власти регионов сейчас активно обсуждают,
какие суммы вписать в квитанции. Одни готовы
брать меньше ста рублей с человека, другие считают
адекватной цену в 600—800 и даже 2600 рублей с человека.
Выходит, какая-то семья из четырех человек рискует
обзавестись платежами в 10 тысяч рублей.
Новая система сбора, вывоза, утилизации мусора,
а следовательно, и новые тарифы начнут действовать
с 1 января 2019 года. Каждый регион выбирает регионального
оператора, с которым управляющие компании,
ТСЖ, ИП, владельцы частных домов заключают договор.
При этом несколько регионов пошли на опережение
и уже перешли на новую систему.
Услуга по вывозу мусора получит в квитанции отделькрае
тариф будет менее 100 рублей. В Омской области
также планируется установить платеж, который
не превысит этого порога. Но во многих регионах
предложенные тарифы напугали жильцов.
3
КОШЕЛЕК Половина
населения Земли тратит
меньше 5,5 доллара в день
ную строку. Те, кто заключил договор на вывоз мусора напрямую,
станут получать еще один платежный документ.
В Ярославской и Астраханской областях, Алтайском
Бедность
не порог
Надежда Толстоухова
С
Через пять-десять минут у колледжа уже было несколько десятков автомобилей экстренных служб.
А КЦЕНТ
егодня около 12 часов
в городе Керчь Республики
Крым в здании
политехнического
колледжа произошел
взрыв. По предварительным
данным, погибло
десять человек,
около 50 раненых, —
стя несколько часов появились
первые данные осмотра места
происшествия следователями
и криминалистами.
Как сообщила официальный
так начиналось вчера срочное сообщение
информцентра Национального
антитеррористического
комитета.
Чуть позже со слов очевидцев
стало известно, что в колледже
сначала произошел взрыв, а потом
началась стрельба. По уточненным
данным, количество погибших
достигло 19, еще 39 — ранено.
Мощность
самодельного
взрывного устройства, по данным
взрывотехников, составила
около 300 граммов в тротиловом
эквиваленте. Следственные органы
квалифицировали произошедшее
как теракт. Однако спупредставитель
Следственного комитета
Светлана Петренко, первоначальный
осмотр тел говорит
о том, что они скончались от огнестрельных
ранений. Оперативно
была установлена и личность молодого
человека, который пришел
в колледж непосредственно перед
взрывом и, судя по записи с камер
наблюдения, держал в руках ружье.
Им оказался 18-летний Владислав
Росляков — студент 4-го
курса этого же колледжа.
«Исходя из картины преступления,
следствие предварительно
полагает, что этот молодой человек
расстрелял находившихся
в колледже людей, а затем совершил
самоубийство», — заявила
Петренко. Эту же информацию
корреспонденту «РГ» подтвердили
и в Национальном антитерроСледствие
предварительно полагает,
что молодой человек расстрелял
находившихся в колледже людей,
а затем совершил самоубийство
ристическом комитете: Росляков
покончил с собой. Рядом с ним
нашли помповое ружье.
В связи с этим уголовное дело,
возбужденное первоначально по
статье 205 УК РФ о теракте, было
переквалифицировано на ч. 2 ст.
105 УК РФ — то есть убийство
двух и более лиц общеопасным
способом.
Президент России Владимир
Путин заявил, что общественность
будет проинформирована
о результате работы спецслужб
и правоохранительных органов
по раскрытию преступления
в Керчи.
«Уже сейчас ясно, что это преступление.
Мотивы и версии этой
трагедии тщательно изучаются»,
— сказал Путин в начале заявления
для прессы по итогам
российско-египетских переговоров
в Сочи.
Глава государства выразил соболезнования
родственникам
погибших. Он также выразил
надежду на то, что пострадавшие
поправятся как можно быстрее:
«Мы все для этого сделаем».
Полис для шашечек
Г
Татьяна Замахина
осдума приняла в первом
чтении законопроект, который
позволит в четыре раза
повысить страховую выплату
пассажирам легковых такси. Пострадав
в ДТП, они смогут получить
от страховщиков до 2 миллионов
рублей. При этом услуги по
перевозке подорожают на копейки,
посчитали депутаты.
«Современный рынок такси
активно развивается, но вместе
с популярностью этого вида транспорта
растет и количество аварий
с его участием», — напомнил,
комментируя данную инициативу,
спикер Госдумы Вячеслав Володин.
По его словам, важно обеспечить
равные права граждан и их
социальную защиту при использовании
всех видов транспорта.
На это и направлен законопроект,
который распространяет
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 18.10.18
Подозреваемый в массовом убийстве учился в том же колледже.
По поручению президента РФ
в связи с трагедией в Керчи МЧС
открыло телефон «горячей линии».
Кроме того, на место происшествия
сразу вылетели три
вертолета с психологами, медицинскими
модулями и спасателями
на борту.
Свидетелем трагедии стал
третьекурсник колледжа Дмитрий
Дмитриев, который учится
на техника-механика. Он рассказал
корреспонденту «РГ», что
взрыв произошел через одну-две
минуту после того, как началась
перемена между уроками.
— Я в этот момент находился
во дворе колледжа, — рассказал
«РГ» Дмитрий. — Взрыв был
в двух местах массового скопления
учеников — в районе столовой
и актового зала. Повыпадали
окна и разбились все стекла на
первом и втором этажах. Началась
паника — все начали выбегать,
через забор, кто как может.
После взрыва по коридорам бегаЗАКОНОПРОЕКТ
Страховая выплата на случай аварии в такси вырастет в четыре раза
ли неизвестные и убивали, на
полу лежали мертвые и раненые
люди. Знакомая ученица мне рассказала,
что прямо на ее глазах
зашли в кабинет и убили нашего
куратора. В руках у убийцы было
огнестрельное оружие.
— Мы открыли мероприятие
«Ворлдскиллс», после чего уехала
подписывать договор по практике,
— говорит, не сдерживая
слезы, директор Керченского политехнического
колледжа Ольга
Гребенникова. — Если бы осталась
— наверное, была бы трупом.
Потому что Настьку мою убили
насмерть, ее мать убили насмерть.
Взорвали — повылетали
стекла. Взорвали холл, потом ктото
бросал какие-то взрывные пакеты,
потом бегал по второму
этажу, открывал кабинеты и убивал
всех, кто попадался.
По словам Дмитрия, первыми
начали спасать пострадавших
сотрудники
ГАИ.
7
Около половины населения Земного шара живет меньше
чем на 5,5 доллара в день — таково заключение аналитиков
Всемирного банка, опубликовавших двухгодичный доклад,
посвященный проблеме бедности. Представить такую
ситуацию несложно: 5,5 доллара в день почти точно
совпадают с российским прожиточным минимумом
10 400 рублей в месяц. Однако в России за этим порогом
живет существенно меньший процент населения.
В исследовании отмечается, что за последние 25 лет количество
людей, живущих за чертой абсолютной бедности
(которую они определили на уровне 1,9 доллара в день), существенно
снизилось. В 2015 году в условиях крайней нищеты
живет на 1,26 миллиарда меньше людей, чем это
было в 1990-м. И тем не менее доходы населения растут
очень медленно, и количество людей, перешагнувших более
высокие пороги бедности — 3,2 доллара для стран со
средним уровнем ВВП на душу населения
и 5,5 доллара для стран с высоким, — растет не так
быстро, как хотелось бы.
3
В НОМЕРЕ
В Могилев привезли
шедевры Третьяковки / стр. 3
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
на легковые такси систему обязательного
страхования гражданской
ответственности перевозчиков
перед пассажирами.
Дело в том, что такси — это единственный
вид транспорта, который
оказался вне этой системы.
Так что потерпевший пассажир
может рассчитывать максимум
на 500 тыс. рублей в части возмещения
вреда, причиненного здоровью
(по ОСАГО). При этом пассажиры
автобусов или троллейбусов,
пострадав в ДТП, могут
рассчитывать на компенсацию
в 2 млн рублей.
Перевозчики такси после
Законопроект уравняет права пассажиров такси с пользователями всех видов транспорта.
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
46,7759
38,5515
13,4643
31,0731
38,6792
17,5554
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
23,4839
58,1333
83,4376
10,1396
65,4026
75,6512
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
88,9650
18,0182
50,5078
94,4033
94,4469
38,5401
вступления в силу закона должны
будут приобрести наряду с «автогражданкой»
полис страхования
ответственности перевозчика
перед пассажирами. Причем на
каждую машину. Нововведение
несерьезно повлияет на стоимость
поездок на такси, сообщил
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
18,7132
80,2732
17,6273
16,2032
91,3838
47,6071
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
коллегам глава Комитета по экономической
политике, промышленности,
инновационному развитию
и предпринимательству
Сергей Жигарев (один из инициаторов
законопроекта). «От 50 копеек
до 1,5 рубля гипотетически
может добавиться», — уточнил он.
Что касается стоимости самого
полиса, то ее предсказать сложно
— страховщики будут определять
цену в зависимости от аварийности.
Чтобы
рынок успел подготовиться,
закон, как предполагается,
вступит в силу по истечении
одного года после официального
опубликования. Затем перевозчики
в течение 60 дней должны будут
заключить договоры страхования.
•
Читайте также: Как будет
развиваться каршеринг в России
rg.ru/art/1601074
69,4295
11,4963
79,6811
23,4250
86,0175
29,2786
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
73,4324
65,9766
45,9394
58,2677
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10000
СЕРГЕЙ КУКСИН
ЕКАТЕРИНА КЕЙЗО / ТАСС
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стр.1
СТРАХОВАНИЕ
18 октября 2018 четверг № 233 (7696)
ОПЫТ РАТСП управляет рисками
и экономит бюджет государства
Андрей Смирнов
РАЗРАБОТЧИКОМ комплексных
стратегий для всех ключевых
угроз все чаще выступает
корпоративный риск-менеджмент.
Не случайно в мире укрепляется
тренд на привлечение
частных страховых компаний к
управлению рисками терроризма
и других.
тельных моментов от привлечения
частного сектора к управлению
рисками — это появление
большого количества коммерческих
моделей катастрофических
рисков, которые позволяют лучше
прогнозировать последствия
катастроф и стихийных бедствий
в быстро меняющейся внешней
среде.
Один из важнейших положиСегодня
пулы
незаменимы
для любого
государства,
они объединяют
ресурсы
и практический
опыт оценки рисков
Результатом такого сотрудничества
является улучшение осведомленности
директивных органов
и общественности о ключевых
рисках, разработка более
рациональных стратегий по
уменьшению подверженности
рискам и использованию государственных
средств, уменьшение
экономического и физического
ущерба при катастрофах, а
также повышение темпов роста
экономики, так как нет факторов
неопределенности, связанных
с крупными рисками.
Как следствие, расходы государства
на профилактику и предотвращение
терактов становятся
рациональней, а экономический
и физический ущерб при
катастрофах снижается. Это видно,
в частности, по распределению
выплат в США после теракПРИЛОЖЕНИЕ
К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ»
Ущерб покроет пул Добавят ресурсов
Новации Страховщики увеличат уставный капитал
та 11 сентября 2001 года и урагана
«Сэнди» в 2012 году. Между
событиями прошло 11 лет. За это
время структура выплат поменялась
радикально. Если по теракту
49 процентов ущерба выплачивали
иностранные перестраховщики,
36 процентов —
страховые компании и 15 процентов
— местные перестраховщики,
то после урагана «Сэнди»
распределение выплат выглядело
уже так: 42 процента — страховые
компании, 17 процентов —
иностранные перестраховщики,
11процентов — местные перестраховщики,
а 30 процентов —
страховые пулы!
Поставщиками экспертизы
выступают профессиональные
пулы. Их роль растет наряду с
изменениями ландшафта мировой
экономики. Сегодня пулы
незаменимы для любого государства,
они объединяют необходимые
ресурсы и практический
опыт в оценке рисков. На
практике страховые пулы выступают
в роли так называемого
«единого окна» по координации
всех процессов управления рисками.
С этой целью они разрабатывают
различные модели,
обмениваются накопленным
опытом и средствами для улучшения
государственной системы
профилактики и защиты и,
наконец, служат каналом, через
который государство распространяет
экспертизу для всей
страховой индустрии и смежных
секторов бизнеса.
Страховые пулы разных
Ответственный котик
купит полис
В России появляются экзотические
страховые продукты — например,
страхование домашних
питомцев и верховых лошадей
ПРАВО Натуральное
возмещение не мешает
мошенникам
А5
В ремонте
нашлась выгода
Кира Камнева
ЗА ВЕСЬ прошлый год, по данным Всероссийского союза
страховщиков (ВСС), страховщиками было подано около
8 тысяч заявлений о мошенничестве, за первое полугодие
2018 года — уже 6 тысяч. Это говорит, с одной стороны,
о том, что страховщики стали гораздо активнее обращаться
с заявлениями о мошенничестве в МВД. С другой
— о том, что активность мошенников, в том числе «автоюристов»,
остается высокой, рассказал «РГ» исполнительный
директор Российского союза автостраховщиков
Евгений Уфимцев.
Какие регионы остаются проблемными по масштабам
деятельности автоюристов и как повлияло на ситуацию
введение натурального возмещения в ОСАГО?
ЕВГЕНИЙ УФИМЦЕВ: Наиболее
проблемными
регионами являются,
как и ранее, регионы
ЮФО — Ростов,
Краснодар, Волгоград.
Есть и регионы
ЦФО и ПФО, которые
вызывают беспокойство
из-за активности
«автоюристов».
Это Воронеж,
Липецк, Иваново,
Нижний Новгород.
После введения и
Евгения Носкова
стран сильно отличаются друг от
друга. Одни пулы были созданы
на полупостоянной основе для
достижения определенных политических
целей, другие — это
временный ответ на сбои рыночных
механизмов. Также значительно
отличаются и подходы
пулов при задействовании частного
сектора. Одни пулы предоставляют
только базовое покрытие,
другие, наоборот, передают
растущие риски обратно на рынок,
тем самым увеличивая долю
частных страховых компаний в
покрытии риска. Порой разработанные
при поддержке пула
страховые продукты просто распространяются
частными
страховыми компаниями.
A2
ТРЕНДЫ
Страховщики продают
все больше продуктов через
кредитные организации
Евгения Носкова
СТРАХОВЫЕ компании все
чаще выбирают банки для продажи
своих продуктов: взносы
через этот канал выросли на
45,6 процента за 2017 год, до
483 миллиардов рублей, посчитали
аналитики агентства «Эксперт
РА», в то время как весь
страховой рынок вырос на 8,3
процента. Доля банковского канала
в совокупном объеме взносов
выросла почти до 38 процентов.
бурного
роста — в активном продвижении
банками инвестиционного
страхования жизни
(ИСЖ). Этот продукт кредитные
организации часто предлагают
как более доходную альтернативу
вкладам. На положительную
динамику банкострахования повлияло
и снижение ставок по
кредитам, которое привело к росту
спроса на них, а значит, и к
росту кредитного страхования.
На ИСЖ в прошлом году пришелся
61 процент всех взносов
по банкострахованию, а страхование
жизни и здоровья заемщиков
потребительских кредитов
обеспечило еще 21 процент
взносов.
Основная причина такого
— Снижение процентных ставок
по потребительским кредитам
влияет в целом на рост кредитного
страхования жизни, —
подтвердил и.о. генерального
директора СК «Сбербанк страхование
жизни» Виктор Дубровин.
— Только во втором квартале
2018 года в России было выдано
9,43 миллиона новых кредитов
на общую сумму больше 2
триллионов рублей. В годовом
отношении количество новых
кредитов выросло на 11 процентов,
при этом объемы кредитования
увеличились на 50 процентов.
дитного
страхования жизни продолжит
расти, полагает Дубровин.
Россияне сегодня, по его
словам, на волне ослабления
курса рубля психологически боДо
конца года сегмент креа
страховом рынке
сохраняется высокая
концентрация —
по данным ЦБ РФ, в
первом полугодии
Н
Счет в пользу банка
лее склонны к крупным покупкам,
чтобы не потерять покупательную
способность имеющихся
накоплений. Поэтому многие
граждане, которые собирались в
среднесрочной перспективе
приобрести квартиру или машину,
скорее всего, примут решение
сделать это сейчас, в том чиПричина
бурного
роста банковского
канала продаж —
активное продвижение
инвестиционного
страхования
сле прибегнув к кредиту. В результате
будут увеличиваться и
объемы кредитного страхования
жизни, поскольку оно обеспечивает
необходимую финансовую
«подушку безопасности» заемщикам.
Например, в Сбербанке
более 70 процентов заемщиков
по ипотеке оформляют защитный
полис.
— Доля кредитного страхования
жизни заемщика (включая
потребкредиты, ипотеку и автострахование),
оказывавшего
значительное влияние на рынок
на этапе его становления, к 2019
году составит около 29 процентов,
— прогнозирует генеральный
директор «ИнгосстрахЖизнь»
Владимир Черников. —
Эта цифра существенно ниже
доли инвестстрахования, но тем
не менее этот сегмент сохраняет
свое влияние на рынок.
В ближайшие годы ИСЖ останется
лидером рынка банкострахования
и основным его драйвером,
но темпы его роста будут
постепенно снижаться, считает
Черников. Это связано с исчерпанием
клиентской базы и введением
новых стандартов
отрасли по продаже
страховых продуктов.
A5
Акцент
2018 года 80 процентов рынка
приходилось на 20 крупнейших
компаний. В ближайшее время
рыночная доля «топов» может
еще вырасти. C 1 января 2019
года вступят в силу новые требования
к уставному капиталу
страховщиков. Его минимальный
размер будет поэтапно повышен
со 120 до 300 миллионов
рублей, а для занимающихся
страхованием жизни — с 240 до
450 миллионов. Компании, занимающиеся
перестрахованием,
Минимальный капитал
страховщиков к 2022 году
вырастет до 300 миллионов
рублей с нынешних 120
должны будут иметь капитал не
меньше 600 миллионов рублей
(сейчас — 450). А компании, занимающиеся
ОМС, должны нарастить
минимальный уставный
капитал до 120 миллионов рублей
к 2020 году.
В Центробанке «РГ» рассказали,
что изменение требований к
размеру минимального уставного
капитала страховщиков направлено
на повышение их финансовой
устойчивости и платежеспособности.
«Законом предусмотрен
более чем трехлетний
переходный период, в течение
Одним из самых конкурентных
остается сегмент автострахования,
явного лидера в нем нет.
которого действующие страховые
организации должны осуществить
соответствующую докапитализацию.
Полагаем данный
срок достаточным для приведения
деятельности страховщика в
соответствие с требованиями
действующего законодательства,
— прокомментировали в Банке
России. — Одновременно отмечаем,
что на сегодняшний день уровень
капитализации страхового
рынка находится на достаточно
высоком уровне, и законодательные
изменения не окажут значительного
влияния на
ландшафт страхового
рынка в целом».
A4
«Автоюристы»
пользуются
отсутствием ГОСТов
и утвержденных
стандартов качества
ремонтных работ
распространения «натурального» возмещения в ОСАГО
мошенникам стало гораздо сложнее получить деньги.
Но появились, конечно, и новые лазейки, которыми
пользуются «автоюристы». Например, они пользуются
тем, что сейчас отсутствуют ГОСТы и утвержденные
стандарты качества относительно ремонтных работ.
Это позволяет «автоюристам» предъявлять претензии
к качеству ремонта практически при любом, сколь
угодно высоком уровне исполнения работ по ремонту
и далее пользоваться той же схемой, какой они пользуются
при взыскании со страховщиков всякого рода
«доплат».
Кроме того, есть целый отдельный вид мошенничества,
связанный с продажами ОСАГО в электронном
виде. Недобросовестные посредники при заполнении
формы полиса передают искаженные данные о страхователе,
водителе, автомобиле с тем, чтобы снизить стоимость
полиса.
Каких мер сегодня не хватает, чтобы окончательно решить
проблему мошенничества в ОСАГО?
ЕВГЕНИЙ УФИМЦЕВ: Вообще существующие сейчас
виды мошенничества можно разделить на три
группы.
РЕГИОНЫ Страхование
жилья в России остается
добровольным
A2
Обошлись
без резонанса
Юлия Кривошапко
ВСЕРОССИЙСКИЙ союз страховщиков (ВСС) в 2019
году рассчитывает начать работу по региональным программам
страхования жилья в рамках принятого летом
закона как минимум в пяти регионах. Об этом сообщил
президент ВСС Игорь Юргенс.
Допуск к работе на этом рынке, по его словам, получат
все компании, имеющие лицензии на страхование
имущества физлиц. Однако их заинтересованность во
многом будет зависеть от активности регионов.
«Помимо Москвы, где опыт реализации программы
страхования жилья насчитывает 20 лет, собственные
программы могут запустить Санкт-Петербург и Краснодар
— такая возможность обсуждалась еще до принятия
закона, — рассказал Юргенс. — С моей точки зрения, в
этом списке также должен быть Екатеринбург. Не вижу
препятствий для создания собственных программ также
в Тюмени и Сургуте».
В любом случае это должно быть коллективное решение:
согласие должны выразить обе стороны — и страховщики,
и региональные
власти, которые
будут софинансировать
выплаты пострадавшим
из своих
бюджетов, подчеркнул
Юргенс.
Законопроект о
страховании жилья
от чрезвычайных ситуаций
был принят в
июле и должен вступить
в силу летом
2019 года. В процессе
доработки документа
из него исчезла самая резонансная норма о том,
что граждане, не заключившие договор страхования, в
случае чего смогут получить от государства новую квартиру
или дом лишь на условиях социального найма.
Программы страхования жилья будут разрабатывать
Комплексное
страхование жилья
в рамках региональных
программ
обойдется в среднем
в 3—5 тысяч рублей
и утверждать регионы. Граждане смогут сами решать,
участвовать в них или нет. Застраховавшие жилье в случае
ЧС смогут претендовать как на компенсацию от
страховой компании, так и на финансовую помощь государства.
В законе подчеркивается, что получение такой
помощи не будет основанием для отказа в выплате страховки
или уменьшения суммы. Те, кто жилье не застраховал,
по-прежнему смогут рассчитывать на государство.
Минимальный объем обязательств страховщиков по
риску утраты (гибели) жилья предлагается установить в
пределах 300—500 тысяч рублей. Это, по мнению минфина,
позволит учесть значительные различия характеристик
жилищного фонда в разных регионах. По прогнозам
генерального директора «РЕСО-Гарантия» Дмитрия Раковщика,
средняя стоимость комплексного страхования
жилья (с учетом рисков пожара или затопления)
в рамках региональных программ может
составить 3—5 тысяч рублей в год.
A4
ЮРИЙ СМИТЮК / ТАСС
Стр.13