УДК 343.344 (075.8)
ББК 67.408 я73
П 68
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. юрид. наук, доцент А. Е. Толстова
канд. юрид. наук, доцент Д. А. Кузьминов
(Ставропольский институт кооперации (филиала)
Белгородского университета кооперации, экономики и права)
П 68 Правовые, организационные и финансовые основы
противодействия терроризму: практикум / сост.:
И. В. Якоби, А. И. Рясов. – Ставрополь: Изд-во СКФУ,
2016. – 110 с.
Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательных
стандартов ФГА ОУ ВО «СКФУ» к подготовке выпускника
для получения квалификации «бакалавр»; утвержден на
заседании кафедры УПиП. Протокол № 1 от 26 августа 2016 г.
Предназначен для студентов, обучающихся по направлению
подготовки 40.03.01 – Юриспруденция.
УДК 343.344 (075.8)
ББК 67.408 я73
Составители:
канд. юрид. наук, доцент И. В. Якоби,
канд. юрид. наук, доцент А. И. Рясов
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2016
2
Стр.2
ПРЕДИСЛОВИЕ
Целью освоения курса «Правовые, организационные и финансовые
основы противодействия терроризму» является формирование
у студентов теоретических и практических знаний о понятии и системе
правовых, организационных и финансовых основ противодействия
терроризму в РФ, а также о механизме обеспечения безопасности
общества от угрозы терроризма в Cеверо-Кавказском федеральном
округе с учетом его специфики. Эта цель полностью соответствует
общим целям основной образовательной программы вуза.
Для достижения указанной цели должен быть решен целый
ряд теоретических, практических и воспитательных задач.
Теоретические задачи содействуют выработке у студентов
общенаучных компетенций: методической и информационной.
Общенаучная методическая компетенция предусматривает знание
студентом основных концептуальных подходов к определению
понятия терроризма, умение дать свое определение этому социальному
феномену и способность выявить его важнейшие признаки.
Информационная компетенция предполагает умение студента
осуществлять сбор и обработку, систематизацию и анализ полученной
информации при планировании и реализации своей деятельности
в сфере противодействия терроризму.
Практические задачи инновационного курса формулируются
на основе цели и заключаются в необходимости формирования общепрофессиональной
и социально-правовой компетенции, которые
выражаются в том, что студенты, изучающие правовые, организационные
и финансовые основы противодействия терроризму, должны:
- уметь анализировать правовые акты, направленные на противодействие
терроризму, выявлять существующие недостатки в
этих актах и определять пути их устранения;
- уметь отграничивать терроризм от смежных с ним социальных
явлений;
- проводить на высоком профессиональном уровне сравнительно-правовой
анализ различных международных и российских нормативно-правовых
актов, направленных на борьбу с терроризмом;
- уметь анализировать и применять правовые нормы в сфере
противодействия террористической деятельности.
- знать особенности Северо-Кавказского Федерального округа и
учитывать их в своей деятельности по противодействию терроризму.
3
Стр.3
- уметь выявлять и устранять детерминанты терроризма в Северо-Кавказском
федеральном округе;
- дать правильную уголовно-правовую оценку совершенного
террористического деяния;
- иметь представление о состоянии терроризма в России и в
Северо-Кавказском Федеральном округе;
- иметь навыки и умение осмысливать и выбирать наиболее
эффективные меры по противодействию и предупреждению терроризма;
-
уметь объективно оценивать эффективность (оптимальность)
своей деятельности в сфере противодействия терроризму.
Воспитательные задачи курса:
- сформировать у студентов компетенцию для обеспечения
стабильного, эффективного и безопасного развития поликультурного
регионального социума;
- привить студентам культуру межнационального общения,
законопослушности и мобильности;
- развить креативность студентов при осуществлении в последующем
деятельности, направленной на борьбу с терроризмом;
- выработать активную гражданскую позицию, ответственное
отношение к выполнению поставленных задач и достижению поставленных
целей при осуществлении деятельности по противодействию
терроризму.
Дисциплина «Правовые, организационные и финансовые основы
противодействия терроризму» относится к дисциплинам по
выбору профессионального цикла учебного (Б3.В.ДВ) плана бакалавриата
направления подготовки 40.03.01 – Юриспруденция,
и реализуется на 3 курсе в 6 семестре в соответствии с образовательным
стандартом 136-о от 29.01.2014.
Требования к входным знаниям обучающегося: для освоения
бакалаврами данной дисциплины необходимы знания по дисциплинам
– «Теория государства и права», «Уголовное право».
Успешное освоение курса будет способствовать изучению
других отраслевых дисциплин: уголовно-процессуальное право,
криминалистика, криминология, уголовно-исполнительное право,
позволит заложить прочный фундамент для последующего их
практического усвоения.
Применение знаний, приобретённых в результате ознакомления
с системой категорий и понятий, в процессе изучения отрасле4
Стр.4
вых юридических дисциплин создаст прочный базис для дальнейшей
научно-исследовательской и практической деятельности, послужит
наиболее полному освоению теоретического арсенала
юридической науки, терминологии, для более глубокого изучения
других отраслевых юридических дисциплин.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
приобрести следующие общепрофессиональные и профессиональные
компетенции.
Общепрофессиональные:
ОК-1 – ценностно-профессиональная компетенция: способность
осуществлять профессиональную деятельность на основе
развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;
обладать моделью поведения, основанной на осознании социальной
значимости профессии, этике юриста;
Профессиональные:
ПК-1 – способность участвовать в разработке нормативноправовых
актов в соответствии с профилем своей профессиональной
деятельности
ПК-2 – способность к обеспечению законности, правопорядка,
безопасности личности, общества, государства; способность
предупреждать, пресекать, выявлять, раскрывать и расследовать
правонарушения.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: знать особенности Северо-Кавказского Федерального
округа и учитывать их в своей деятельности по противодействию
терроризму;
уметь: анализировать правовые акты, направленные на противодействие
терроризму, выявлять существующие недостатки в
этих актах и определять пути их устранения; отграничивать терроризм
от смежных с ним социальных явлений; проводить на высоком
профессиональном уровне сравнительно-правовой анализ различных
международных и российских нормативно-правовых актов,
направленных на борьбу с терроризмом; анализировать и
применять правовые нормы в сфере противодействия террористической
деятельности;
владеть: навыками и умениями осмысливать и выбирать
наиболее эффективные меры по противодействию и предупреждению
терроризма.
5
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………… 3
Практические занятия
1. Эволюция терроризма ….…………………………………..
2. Криминологическая характеристика преступлений
террористического характера ……………………………………
3. Преступления террористического характера в уголовном
праве зарубежных стран .…………………………………………
4. Преступления террористического характера по
российскому уголовному праву …………………………………
5. Причины терроризма в России и мире ……………………
6. Проблемы противодействия терроризму в России ………
7. Международное сотрудничество в области борьбы с
преступлениями террористического характера ………………...
Рекомендуемая литература …………………………………
Вопросы и задания для текущего контроля ……………...
Приложение 1. Глоссарий …………………………………...
Приложение 2. Методические рекомендации к
самостоятельной работе студентов ……………………………...
Приложение 3. Требования к представлению и
оформлению результатов самостоятельной работы студентов..
Приложение 4. Тесты ………………………………………..
6
14
22
45
55
61
69
73
76
81
84
98
100
109
Стр.109