И20 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза: учебное пособие / А.И. Иванов, С.А. Сашенкова. <...> Учебное пособие составлено в соответствии с программой курса «Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза» для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки 35.03.03 – Агрохимия и агропочвоведение. <...> Экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. <...> Целью дисциплины «Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза» является изучение нормативной базы проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологической экспертизы проектов. <...> Задачами дисциплины являются: - изучение нормативной базы для проведения ОВОС; - изучение методов влияния хозяйственных объектов на природные среды; - изучение нормативной базы и проведения государственной экологической экспертизы; - изучение нормативной базы и проведения общественной экологической экспертизы. <...> Освоив компетенцию, обучающийся должен знать: - нормативную базу, методы и принципы проведения ОВОС; - нормативную базу проведения Государственной экологической экспертизы; - нормативную базу проведения общественной экологической экспертизы. <...> Освоив компетенцию, обучающийся должен уметь: - использовать нормативную базу проведения ОВОС; - использовать нормативную базу проведения Государственной экологической экспертизы; - использовать нормативную базу проведения общественной экологической экспертизы; Освоив компетенцию, обучающийся должен владеть: - нормативной базой проведения ОВОС; - нормативной базой <...>
Оценка_воздействия_на_окружающую_среду_и_экологическая_экспертиза.pdf
А.И. Иванов, С.А. Сашенкова
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭКСПЕРТИЗА
Учебное пособие
Пенза 2016
Стр.1
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВО Пензенская ГСХА
Кафедра биологии, экологии
и химии им. А.Ф. Блинохватова
А.И. Иванов
С.А. Сашенкова
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭКСПЕРТИЗА
Учебное пособие
для студентов, обучающихся по направлению
подготовки 35.03.03 «Агрохимия и агропочвоведение»
Пенза 2016
1
Стр.2
УДК 504.05 (075)
ББК 67.407.04 (я7)
И 20
Рецензент – доктор биологических наук, профессор кафедры
биологии животных и ветеринарии Пензенской ГСХА
Г.В. Ильина
Печатается по решению методической комиссии агрономического
факультета Пензенской ГСХА от
31 октября
2016 г., протокол № 6.
Иванов, А.И.
И20
Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая
экспертиза: учебное пособие / А.И. Иванов,
С.А. Сашенкова. – Пенза: РИО ПГСХА, 2016. – 122 с.
Учебное пособие составлено в соответствии с программой курса
«Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза»
для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки
35.03.03 – Агрохимия и агропочвоведение. В нем раскрывается содержание
основных разделов курса и установленные законодательством
РФ подходы к проведению оценки воздействия деятельности человека
на окружающую среду, государственной и общественной экологических
экспертиз. На примерах реальных проектов, реализованных на
территории Пензенской области, рассмотрены порядок и содержание
работ по проведению оценки воздействия на окружающую среду.
© ФГБОУ ВО
Пензенская ГСХА, 2016
© А.И. Иванов,
С.А. Сашенкова, 2016
2
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДНИЕ…………………………………………………………….. 3
1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК…………………….… 5
2 ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
СРЕДУ………………………………………………………….. 10
2.1 Нормативная база и задачи ОВОС……………………….. 10
2.2 Методическое обеспечение ОВОС…………………..…… 11
2.3 Оценка существующего состояния территории и геологической
среды……………………..…………………………. 12
2.3.1 Инженерно-геологические условия…………………..… 12
2.3.2. Гидрогеологические условия…………..………………. 13
2.3.3 Гидрохимическая характеристика грунтовых вод…..… 14
2.3.4. Наличие и размеры нарушенных и деградированных
земель…….…………………………………………………….. 16
2.3.5 Климатическая и аэроклиматическая характеристика
территории………….………………………………………….. 16
2.3.6 Характеристики химического и физического уровней
загрязнения атмосферы…………………………..…………… 34
2.3.7 Характеристики физических уровней загрязнения…… 39
2.3.8 Гидрохимическая характеристика поверхностных вод 40
2.3.9 Размеры водоохранных зон рек и водоемов в районе
строительных и проектируемых работ………………….…... 45
2.3.10 Почвенный покров территории с указанием уровней
техногенного загрязнения…….………………………………. 47
2.3.11 Состояние растительности ……………………….…… 51
2.3.12 Состояние животного мира………….………………… 55
2.3.13 Редкие виды растений и животных и
особоохраняемые природные территории…………………… 55
2.4 Оценка воздействия и последствий строительства
и эксплуатации объекта на территорию и условия
землепользования …………………….………………………. 64
2.4.1 Характеристика отходов, образующихся
на предприятии, и их размещение …………………………... 64
2.4.2 Оценка негативного воздействия на атмосферный
воздух………………………………………………………….
2.4.3 Оценка воздействия строительства проектируемого
объекта на поверхностные воды……………………………..
121
66
67
Стр.122
2.4.4 Оценка воздействия строительства и эксплуатации
объекта планируемой хозяйственной деятельности
на растительный и животный мир……………………….…. 69
3.ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА…….………………………….. 76
3.1 Принципы экологической экспертизы и её виды………. 76
3.2 Полномочия органов государственной власти и местного
самоуправления в области экологической экспертизы…. 77
3.3 Организация и процедура государственной
экологической экспертизы……..……………………………. 81
3.4 Порядок проведения государственной экологической
экспертизы………………..…………………………………… 84
3.5 Экспертная комиссия государственной экологической
экспертизы………………..…………………………………… 88
3.6 Заключение государственной экологической
экспертизы ……………….……………………………………. 91
3.7 Общественная экологическая экспертиза………….…….. 93
3.8 Права и обязанности заказчиков экологической
экспертизы…..………………………………………………… 98
3.9 Финансовое обеспечение экологической
экспертизы……………..……………………………………… 100
3.10 Ответственность за нарушение законодательства по
экологической экспертизе …………………….…………….. 100
3.11 Ответственность за нарушения законодательства Российской
Федерации об экологической экспертизе…………. 103
3.12 Зарубежный опыт проведения экологической
экспертизы………...…………………………………………… 104
ГЛОССАРИЙ..………………………………………………… 110
ЛИТЕРАТУРА……………………………… ………….…… 118
ОГЛАВЛЕНИЕ ………………………………………………….. 121
122
Стр.123