Редакционный совет
Председатель
АЛЕКСАНДРОВА Ольга Ивановна, кандидат юридических наук, доцент, ректор Всероссийского
государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва)
Члены редакционного совета:
АНОХИН Юрий Васильевич, доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника по научной
работе Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской
Федерации (г. Барнаул)
ГЕРАСИМОВ Сергей Иванович, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской
Федерации, заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации (г. Москва)
ГРИШИН Павел Николаевич, руководитель Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов)
ГУРЬЕВ Вячеслав Владимирович, кандидат экономических наук, директор Поволжского
института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста
России) (г. Саратов)
МАГОМЕДОВ Багавдин Магомедович, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Республики
Дагестан, заслуженный учитель Республики Дагестан, директор Ростовского института
(филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
(г. Ростов-на-Дону)
МАЛЬКО Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, директор Саратовского филиала Института государства и права
Российской академии наук (г. Саратов)
СЕРГУН Петр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской
государственной юридической академии (г. Саратов)
КОЛЕСНИКОВ Максим Александрович, руководитель Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Саратовской области (г. Саратов)
Editorial Board
Chairman
ALEKSANDROVA Olga Ivanovna, Candidate of legal sciences, Associate professor, Rector, All-Russian
State University of Justice (Moscow)
Members of Editorial Board:
ANOKHIN Yuriy Vasilyevich, Doctor of legal sciences, Associate professor, Deputy chief on scientifi c work
of the Barnaul Legal Institute of the Ministry of Internal Aff airs of the Russian Federation (Barnaul)
GERASIMOV Sergey Ivanovich, Doctor of legal science, Honored Lawyer of the Russian Federation,
Honored worker of the Prosecutor's offi ce of the Russian Federation (Moscow)
GUR'EV Vjacheslav Vladimirovich, Candidate of economical science, Director of the Volga-Region
Institute (the brunch) of the All-Russian State University of Justice (Saratov)
GRISHIN Pavel Nikolaevich, Head of the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography
in the Saratov region (Saratov)
MAGOMEDOV Bagavdin Magomedovich, Candidate of legal science, Honored Lawyer of the Republic of
Daghestan, Honored Teacher of the Republic of Daghestan, Director of the Rostov Instituter (branch)
of the All-Russian State University of Justice (Rostov-on-Don)
SERGUN Piotr Pavlovich, Doctor of legal science, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation,
Professor of the Administrative and Municipal Law Department of the Saratov State Law Academy
(Saratov)
MALKO Alexander Vasilyevich, Doctor of legal science, Professor, Honored Scientist of Russian
Federation, Director of the Saratov branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of
Science (Saratov)
KOLESNIKOV Maksim Aleksandrovich, head of the Administration of the Ministry of Justice of the Russian
Federation in Saratov region (Saratov)
Стр.2
№ 3(30)
Главный редактор
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
Научный журнал
Редакционная коллегия:
Заместитель главного редактора
Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов)
Яцеленко Борис Викторович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист
Российской Федерации (г. Москва)
Ответственный секретарь
Щербакова Лилия Геннадиевна, кандидат юридических наук (г. Саратов)
2017
Члены редколлегии:
Байниязов Рустам Сулейманович, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Братановский Сергей Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Бусурманов Жумабек Дюсешевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Астана, Казахстан)
Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Волошин Юрий Алексеевич, доктор юридических наук, профессор (г. Киев, Украина)
Гошуляк Виталий Владимирович, доктор юридических наук, доктор исторических наук,
профессор (г. Пенза)
Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Жусупкалиева Галия Кайдаровна, кандидат педагогических наук (г. Уральск, Казахстан)
Зелепукин Алексей Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Ишеков Константин Анатольевич, доктор юридических наук, доцент (г. Москва)
Кабаалиоглу Халук, профессор (г. Стамбул, Турция)
Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Сулейманов Бигрузи Бухаринович, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный
юрист Республики Дагестан (г. Махачкала)
Толванен Матти, профессор (г. Иоэнсуу, Финляндия)
Журнал перерегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций 4 марта 2016 г., регистрационное свидетельство
ПИ № ФС77-64959, включен в Перечень ведущих периодических изданий
(Письмо Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников
Минобрнауки России от 1 декабря 2015 г. № 13-6518)
Журнал включен в международную базу данных периодических изданий Ulrich's Periodicals
Directory, имеет распространение на территории Российской Федерации и за рубежом
национальной информационно-аналитической системы РИНЦ
Текст статей журнала размещен на сайте
© Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 2017
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2017
Стр.3
№ 3(30)
Editorial Stuff:
THE LEGAL
CULTURE
Scientific journal
Chief editor
Yatselenko Boris Viktorovich, Doctor of law science, Professor, Honored lawyer
of the Russian Federation (Moscow)
Executive Secretary
Shcherbakova Lilia Gennadiyevna, Candidate of law science (Saratov)
Members of editorial staff:
Bainiyazov Rustam Suleymanovich, Doctor of law science, Professor (Saratov)
Bakaeva Olga Yuryevna, Doctor of law science, Professor (Saratov)
Bratanovskiy Sergey Nikolayevich, Doctor of law science, Professor (Moscow)
Busurmanov Zhumabek Dyuseshevich, Doctor of law science, Professor
(Astana, Kazakhstan)
2017
Deputy editor
Mordovets Alexander Sergeyevich, Doctor of law science, Professor, Honored worker
of higher school of the Russian Federation (Saratov)
Goshulyak Vitaliy Vladimirovich, Doctor of law science, Doctor of historical science,
Professor (Penza)
Gushchin Vassily Vassilyevich, Doctor of law science, Professor (Moscow)
Ishekov Konstantin Anatolyevich, Doctor of law science, Associate professor (Moscow)
Kabaalioglu Haluk, Professor (Istanbul, Turkey)
Kabyshev Vladimir Terentyevich, Doctor of law science, Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation (Saratov)
Suleimanov Bigruzi Bukharinovich, Candidate of historical science, Associate professor,
Honored lawyer of the Republic of Daghestan (Makhachkala)
Siunyukov Vladimir Nikolayevich, Doctor of law science, Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation (Moscow)
Tolvanen Matti, Professor (Joensuu, Finland)
Vinogradov Vadim Alexandrovich, Doctor of law science, Professor (Moscow)
Voloshin Yuriy Alexeyevich, Doctor of law science, Professor (Kyiv, Ukraine)
Zelepukin Alexej Anatolijevich, Candidate of law sciences, Associate professor (Saratov)
Zhusupkalieva Galija Kajdarovna, Candidate of pedagogical science (Uralsk, Kazakhstan)
Registration Certificate PI # FS 77-64959. The Journal is included in the list of leading periodical
(Letter of the Department of attestation of scientific and scientific and pedagogical personnel Issued by
the Ministry of Education and Science of the Russian Federation from 1 December 2015 No. 13-6518)
The Journal was re-registered in Federal Service for Supervision in the Sphere of Communications,
Information Technology and Mass Communications, 4th
of March 2016,
Journal “The Legal Culture” is included in the International database of the periodicals Ulrich's Periodicals Directory and distributed in the Russian Federation and abroad
© All-Russian University of Justice, 2017
Articles of the journal are placed on the site of the national information analysis system RINTs
(“RSCI” Russian Science Citation Index)
© Editorial Stuff of Journal “The Legal Culture” (compiler), 2017
Стр.4
Содержание
Основы государственной политики в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан:
теория и практика правовой жизни
А. В. Малько (Саратов), М. А. Костенко (Таганрог)
Правотворческая политика и юридические технологии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
А. В. Скоробогатов (Казань)
Правовая ценность как юридическая категория. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
А. Е. Федюнин, М. В. Бочкарев (Саратов)
Социальные и правовые аспекты формирования
правовой культуры труда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Ф. А. Вестов, Е. О. Глухова, О. Ф. Фаст (Саратов)
Правовая культура субъектов правоохранительной деятельности
при выявлении и расследовании преступлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
С. Б. Пономарев, А. Р. Пустовалов (Ижевск)
Кастовое общество средневековой Индии и российская
криминальная субкультура: социокультурные параллели . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
А. Г. Репьев (Барнаул)
Укрепление государственности и развитие гражданского
общества посредством института преимуществ в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Ю. А. Александрова (Саратов)
Политическое доверие как управленческий ресурс в системе
общественно-политических отношений современной России. . . . . . . . . . . . . . . 50
Л. И. Носенко, А. В. Носенко (Оренбург)
Культура и право в Судебнике 1497 года, их влияние
на формирование современных принципов правосудия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Правовая культура правотворчества
Н. М. Перетятько (Саратов)
К вопросу о культуре законотворчества в сфере
регулирования оснований для избрания мер пресечения
в уголовном судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Л. Г. Щербакова (Саратов)
Способы защиты прав должника в исполнительном производстве . . . . . . . . . . 70
Правовая культура правоприменения
А. С. Евдокимов (Балашов)
Правоуправленческая административно-правовая форма
осуществления федерального государственного пожарного
надзора за обеспечением пожарной безопасности населенных
пунктов как основа развития правовой культуры органов
публичной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
К. О. Стороженко (Тула)
Актуальные задачи профессиональной подготовки сотрудников дорожнопатрульной
службы в процессе обучения их мерам личной безопасности
и формирования правовой культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Н. А. Синельникова (Энгельс)
Правовая природа и назначение налогов в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Стр.5
Правовая культура: права человека, права народов.
Международное сотрудничество
О. А. Кухарева, С. П. Казакова (Саратов)
Правовая культура и некоторые особенности защиты прав инвесторов . . . . . . 96
Р. Х. Пайтян (Красноярск)
Правовая культура в процессе защиты прав беженцев. . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Правовая культура и образование
Н. Д. Склярова (Москва)
От системы дополнительного профессионального образования
федеральных государственных гражданских служащих к системе
их профессионального развития. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
О. В. Фролов (Оренбург)
Правовая культура в контексте педагогической рефлексии . . . . . . . . . . . . . . .114
А. Г. Поторочин (Ижевск)
Формирование готовности студентов юридических вузов
к профессиональной деятельности. Состояние. Проблемы. . . . . . . . . . . . . . . .123
Трибуна молодого ученого
Е. А. Скобина (Иркутск)
Правовая культура лиц, пересекающих Государственную границу
Российской Федерации, как один из факторов, влияющих
на обеспечение пограничной безопасности государства . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Государство и общество: теория и практика взаимодействия
В. Е. Бондаренко (Саратов)
Компетенция государственных судов при реализации функции
контроля за деятельностью арбитров. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Обзоры и рецензии
Н. М. Перетятько (Саратов)
Обзор материалов Всероссийской научно-практической
конференции «Актуальные проблемы совершенствования
уголовного и уголовно-процессуального законодательства
в сфере защиты прав и законных интересов личности». . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Стр.6
Contents
Bases of a State Policy in the Sphere of Development of Legal Literacy
and Sense of Justice of Citizens: Theory and Practice of Legal Life
A. V. Mal'ko (Saratov), M. A. Kostenko (Taganrog)
Legislative Policy and Legal Technologies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Philosophy of Legal Culture. The Theory is Right. State Theory
A. V. Skorobogatov (Kazan)
Legal Value As a Legal Category . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
A. E. Fedjunin, M. V. Bochkarev (Saratov)
Social and Legal Facets of the Legal Culture of Labour Formation . . . . . . . . . . . . 24
F. A. Vestov, E. O. Gluhova, O. F. Fast (Saratov)
Legal Culture of Law Enforcement Subjects
in the Course of Detection and Investigation of Crimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
S. B. Ponomarev, A. R. Pustovalov (Izhevsk)
Caste Society of Medieval India and the Russian Criminal Subculture:
Ocial and Cultural Parallels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
A. G. Rep'ev (Barnaul)
Strengthening of the Statehood and Development of Civil Society
Through the Institution of Benefi ts in the Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Ju. A. Alexandrova (Saratov)
Political Trust As a Managerial Resource in the System
of Socio-political Relations in Modern Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
L. I. Nosenko, A. V. Nosenko (Orenburg)
Culture and Law in the Sudebnik 1497, and Their Infl uence
on the Formation of Modern Principles of Justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Legal Сulture of Right Creativity
N. M. Peretjat'ko (Saratov)
To the Question About the Lawmaking Culture in the Sphere
of Regulation of the Grounds for Choosing Some Measures
of Restraint in Criminal Proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
L. G. Shcherbakova (Saratov)
Ways to Protect the Debtor's Rights in Enforcement Proceedings. . . . . . . . . . . . . 70
Legal Culture of the Law Enforcement
A. S. Evdokimov (Balashov)
Law Managerial Administrative & Legal Form of Realization
of the Federal State Fire Supervision of Ensuring the Fire Safety
of Population Aggregates As the Basis of Development
of Legal Culture of Public Authorities’ Bodies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
K. O. Storozhenko (Tula)
Actual Problems of Professional Training of Road Patrol Service Offi cers
in the Process of Their Learning Some Personal Security Measures
and Their Legal Culture Formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
N. A. Sinel'nikova (Engels)
The Legal Nature and Purpose of Taxes in Russia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Стр.7
Legal Culture: Human Rights, Rights of the People.
International Cooperation
O. A. Kuhareva, S. P. Kazakova (Saratov)
Legal Culture and Some Peculiarities of Protection of Rights of Investors. . . . . . . 96
R. H. Pajtjan (Krasnoyarsk)
Legal Culture in the Process of Protecting the Rights of Refugees. . . . . . . . . . . .101
Legal Culture and Education
N. D. Skljarova (Moscow)
From the System of Additional Professional Education
of Federal State Civil Offi cials Towards the System
of Their Professional Development. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
O. V. Frolov (Orenburg)
Legal Culture Within the Context of Pedagogical Refl ection . . . . . . . . . . . . . . . .114
A. G. Potorochin (Izhevsk)
Formation of Students of Law Schools’ Alacrity to Professional Activity.
Condition. Problems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
The Tribune of the Young Scientist
E. A. Skobina (Irkutsk)
Legal Culture of Persons Crossing the State Border
of the Russian Federation As One of the Factors That Aff ect Enforcing
the Border Security of the State . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
State and Society: Interaction Theory and Practice
V. E. Bondarenko (Saratov)
The Competence of State Courts in the Implementation
of the Monitoring Function over the Activities of Arbitrators . . . . . . . . . . . . . . . .135
Reviews
N. M. Peretjat'ko (Saratov)
Review of Materials of the All-Russian Scientifi c & Practical Conference
“Actual Problems of Improvement of Criminal and Criminal Procedure
Legislation in the Sphere of Protection of Rights and Lawful Interests
of a Personality” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Стр.8