НАУЧНАЯ КАфЕДРА Анатолий Костров, канд. техн. наук, ФГБУ «ВНИИ ГОЧС (ФЦ)» МЧС России. <...> Фото из архива Объединенной редакции МЧС России «НОРМАТИВНАЯ БАЗА ГО»: СМЫСЛ И ТОЛКОВАНИЕ о пыт работы в области нормативного, в том числе правового, обеспечения системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС показывает, что нередко не только рядовые исполнители, но и руководящие работники и специалисты вкладывают в понятие «нормативная база гражданской обороны» (НБ ГО) различный смысл, не имеют ясного представления о структуре и элементах этой базы. <...> Это порождает трудности во взаимопонимании между заказчиками и исполнителями работ, в корректной постановке задач и толковании получаемых результатов и т. д. <...> На наш взгляд, недоразумения возникают из-за того, что нет единого системного толкования термина «нормативная база ГО», ее структурированного и систематизированного представления. <...> Во всяком случае автору не известны исследовательские работы, в которых научно излагались бы вопросы структуризации и систематизации нормативной базы ГО. <...> Существует также терминологическая и структурная неопределенность в этом деле. <...> Устранить названные выше недостатки можно путем представления (структуризации) НБ ГО в виде триады понятий: «нормативная правовая база» (НПБ ГО), «нормативная техническая база» (НТБ ГО) и «нормативная методическая база» (НМБ ГО). <...> Они включают в себя соответственно нормативные акты — правовые (НПА ГО), технические (НТА ГО) и методические (НМА ГО). <...> Мы знаем, что на практике нормы (нормативы) системно сводятся в нормативные акты. <...> Нормативный правовой акт ГО — это акт, изданный установленным порядком уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для не56 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | Январь 2016 НАША СПРАВКА Понятию «нормативная правовая база» можно дать такое определение <...>