УДК 32:316(470) ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И. А. <...> Соколов Воронежский институт экономики и социального управления Поступила в редакцию 5 марта 2009 г. Аннотация: статья посвящена основным этапам развития социальной политики в Российском государстве в период до 1917 г. Дается объективная оценка формирования и содержания социальной политики государственных и общественных структур. <...> В отечественной науке широкое распространение получило мнение о том, что формирование социальной функции государства началось после событий 1917 г., однако данный тезис представляется нам сомнительным. <...> Подобный подход едва ли мог бы быть оспорен вплоть до 90-х гг. <...> Однако на данный момент можно с определенной долей уверенности констатировать, что элементы социальной политики во вполне конкретных воплощениях не были чужды дореволюционной действительности, более того, в некоторых сферах не уступали показателям передовых в плане общественных отношений стран того же периода. <...> Нам представляется, что социальная функция, выступающая в форме «государственной благотворительности», была свойственна Российскому государству еще со времен формирования его суверенитета. <...> Общехристианские постулаты о человеколюбии и милосердии, пропагандируемые православной церковью, вылились в идеи о «княжей милости» как об одной из основ отношений между государственной властью и социальными группами. <...> С этой точки зрения небезынтересными представляются дошедшие до нас документальные свидетельства той эпохи. <...> На Стоглавом соборе 1551 г. среди множества иных проблем духовного и светского характера рассматривался вопрос о попечении над малоимущими. <...> Собор постановил, что заботу о бедняках и бездомных должно нести общество и рекомендовал властям принять меры по регулированию этих отношений. <...> Предусматривалось обеспечение призрения над малоимущими и сиротами в принадлежащих церкви © Соколов И. А., 2010 богадельнях <...>