Актуальные проблемы современной науки, № 2, 2013 Социология управления Тихонова Е.Е., заместитель начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области (Академия государственной противопожарной службы МЧС России) СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ На территории Российской Федерации продолжает сохраняться высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации, ЧС) и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения. <...> Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. <...> 1 Чрезвычайные ситуации потому и называются чрезвычайными, что привычные, повседневные, отработанные формы социального менеджмента перестают работать или настолько теряют эффективность, что в этих формах становится не возможным управление масштабными процессами, в которые вовлечены большие массы людей и иные значительные ресурсы. <...> Помимо прочего, это значит, что и государственное управление при возникновении чрезвычайных ситуаций также должно использовать не самые обычные формы менеджмента. <...> И речь идет отнюдь не только о подключении к решению наиболее острых проблем заранее аккумулированных специальных ресурсов, которые находятся в ведении МЧС, но и удержании под контролем поведения людей как на территориях, непосредственно оказавшихся в зоне кризиса, так и в масштабах всей страны, и даже в международном <...>