Теория и история государства и права УДК 342.553 М.А. КОНОВАЛОВА МЕЛКАЯ ЗЕМСКАЯ ЕДИНИЦА В ТРУДАХ ЧЛЕНОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ Статья посвящена взглядам членов юридических обществ конца XIX – начала XX в. на проблему реформирования местного самоуправления в России. <...> Проанализированы мнения сторонников и противников образования мелкой земской единицы, рассмотрены проблемы, возникшие в ходе проведения реформ. <...> «Отсутствие низовых органов самоуправления, сокращение гласных в земских учреждениях, - эти проблемы юристы связывали, прежде всего, с недостаточной децентрализацией земских учреждений. <...> Из-за отсутствия этой организации наши земские учреждения до сих пор висят в воздухе, и каждый сильный порыв реакционного ветра грозить опрокинуть их. <...> Последние 20 лет такая опасность возникала не раз, и она может повториться снова, если наше местное самоуправление не получит устойчивой опоры в низших органах местного самоуправления», - обосновывал необходимость создания мелкой земской единицы член Санкт-Петербургского юридического общества Г.С. Вольтке. <...> 1 Именно поэтому вопрос о создании еще одной, более мелкой структурной единицы неоднократно поднимался в заседаниях юридических обществ. <...> В отношении учреждения мелкой земской единицы имелись как сторонники, так и противники ее введения. <...> В оправдание введения мелкой земской единицы приводили доводы об оторванности земских учреждений от основной массы населения. <...> Одни правоведы в качестве такой единицы видела всесословную или бессословную волость. <...> Так, идею всесословной волости отстаивал К.К. Арсеньев (Санкт-Петербургское юридическое общество). <...> Мелкая земская единица представлялась необходимым фундаментом российского земства. <...> Ее органическое слияние с сельским обществом и гармоничное сочетание с уездными и губернскими земскими учреждениями являлось необходимой предпосылкой реорганизации земства. <...> «Всесословность и равенство <...>