Вопросы гуманитарных наук, ¹ 5, 2015 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Решетников О.М., доцент, эксперт центра научной политической мысли и идеологии (Российский экономический университет им. <...> Г.В. Плеханова) LEX UNO ORE OMNES ALLOQUITUR (Закон говорит со всеми одинаково) Конституционное право граждан на обращение в органы государственной и муниципальной власти относится к числу политических прав, связанных с обеспечением участия граждан в реализации публичной политической власти, и имеет ярко выраженные гарантирующие свойства, т.е. выступает своего рода правом-гарантией всех иных (не только политических) конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов. <...> Соответственно, оно имеет не только субъективно-личную, но и выраженную публичную направленность. <...> 1 Таким образом, рассматриваемое право находится в одном ряду с конституционными свободами мысли, слова, мнений и убеждений, собраний и объединений, правом на участие в управлении делами государства. <...> Кроме того, обращения граждан имеют значение как способ укрепления связей государственного аппарата с населением, источник информации, который необходим для решения вопросов общественной жизни. <...> Конституционно закрепленное право граждан на коллективные обращения является важным средством защиты прав, свобод граждан. <...> Право на обращение охватывает инициирование, процесс и результат петиционных отношений личности и государства, "выпадение" из его нормативного содержания хотя бы одного из названных элементов (их непризнание или необеспечение) неизбежно приводит к неэффективности названного конституционного права в целом. <...> 2 Эти правовые позиции нашли свое закрепление в актах международного права. <...> Так ст 19 Всеобщей декларации прав человека провозглашает что «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно <...>